農(nóng)村污水治理不同于城市污水處理,有其*的特征和特點,如果在水質(zhì)、水量、排放標(biāo)準(zhǔn)、運管方式、建設(shè)模式以及監(jiān)管監(jiān)控等諸方面套用城市污水處理的經(jīng)驗,往往造成事與愿違,農(nóng)村污水處理一定要結(jié)合農(nóng)村的特點進行才有可能取得良好的長效機制。我們將從多個維度進行分析,解析農(nóng)村污水處理的特點與難點。
工業(yè)污染本屬于城鎮(zhèn)環(huán)境污染問題,但是過去各級地方政府在主抓經(jīng)濟思想的指導(dǎo)下,疏于規(guī)劃管理,很多農(nóng)村還分布著早前的工廠。這些企業(yè)管理水平不高,基礎(chǔ)設(shè)施不完善,污染治理資金和技術(shù)不足,致使很多工廠對三廢處理不到位;加之一些本地原有的小作坊、個體加工業(yè)等,由于規(guī)模小,設(shè)備落后,導(dǎo)致生產(chǎn)過程中的污染沒有得到有效的控制和治理。
隨著農(nóng)村生活水平的提高,越來越多的生活污染給農(nóng)村環(huán)境造成很大的問題。“廁所革命”帶來的糞便污染、日常生活盥洗排水、生活垃圾的無序堆放都給農(nóng)村帶來很大的環(huán)境污染,進而造成河流、池塘等成為“黑臭水體”。
由于農(nóng)村普遍大量不合理使用化肥、農(nóng)藥以及農(nóng)用薄膜,加之秸稈不能得到有效處置,個體小規(guī)模養(yǎng)殖普遍存在,這也是農(nóng)村污染的重要來源之一。
各地生活習(xí)慣對用水量有較大的影響。一般來說南方用水較多(80 - 130L/日·人左右),北方用水較少(30 - 100L/日·人左右),豐水地區(qū)用水較多,缺水地區(qū)用水較少,需要通過了解各地的用水習(xí)性選取合適的用水/排水量;此外,很多農(nóng)村也有特殊的用水習(xí)慣,日常洗衣非飲用等用水用自家井水(因污染不能飲用),做飯飲水用自來水,而自家井水是無法通過水表統(tǒng)計出來的。
農(nóng)村不同于城市,排水相對集中,水量變化大,一天當(dāng)中主要集中在早中晚三個時段(3-4小時,約占總排量的60% - 80%左右),期間排水甚少或者無排水。城市由于人口較多、生活生產(chǎn)相對均衡,加之管網(wǎng)的巨大緩沖能力,進入污水處理廠時的水量相對變化較小(變化系數(shù)約為1.2左右);
農(nóng)村農(nóng)戶排水的另一個特征是房間內(nèi)用水排水均可通過管網(wǎng)收集(如廁所、洗浴、做飯等),凡是不在房間內(nèi)的用水均無法做到排人管網(wǎng)的監(jiān)管(如洗衣機、洗臉等),排放較為隨意。所以,在制定農(nóng)村用水、排水量時不能簡單的套用定額,要綜合考慮農(nóng)村的用水排水習(xí)慣。
農(nóng)村常住人口的變化直接決定了污水產(chǎn)生的多少。目前農(nóng)村普遍的現(xiàn)狀是平時以留守人口為主,大部分外出打工,節(jié)假日全家回來人口劇增,由此帶來水量和水質(zhì)的巨變,簡單照套戶籍人口會與實際產(chǎn)生很大的偏差。如何應(yīng)對這種變化使系統(tǒng)能夠不發(fā)生大的波動而正常運行是農(nóng)村污水處理的重要考量因素。
農(nóng)村生活污水主要以沖廁、盥洗、洗浴、家禽養(yǎng)殖等為主,由于生活習(xí)性的原因,其排水方式不同于城市排水,由此導(dǎo)致水質(zhì)的變化。農(nóng)戶做飯洗涮排水可能用于喂養(yǎng)家禽或直接潑灑院內(nèi),洗衣洗臉等排水也可能不進入排水系統(tǒng),節(jié)假日人口劇增導(dǎo)致污水濃度增加,這些不同于城市的排水方式普遍造成農(nóng)村污水COD、氨氮較高,簡單套用城市污水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)會導(dǎo)致很多問題。
農(nóng)村污水處理不能簡單照搬城市標(biāo)準(zhǔn),需要根據(jù)排水去向、可能的利用、規(guī)模以及受納水體等綜合因素確定排放標(biāo)準(zhǔn)。不同的標(biāo)準(zhǔn)和考核指標(biāo)會對投資和運行成本產(chǎn)生很大的影響。合適的標(biāo)準(zhǔn)和考核內(nèi)容是農(nóng)村污水處理系統(tǒng)能否長期穩(wěn)定和持續(xù)運行的關(guān)鍵要素。為此各地均陸續(xù)出臺了地方標(biāo)準(zhǔn)。
農(nóng)村污水處理日常運行主要集中在早中晚3-4個小時高峰期,這個時段處理水量可達到一天處理水量的70% - 80%,其余時間排水甚少;節(jié)假日大量人口成倍增加,水質(zhì)水量與平時變化巨大,這些都會給系統(tǒng)的穩(wěn)定達標(biāo)運行帶來極大困難。峰值時水量過大,沖擊負荷高,處理效果不理想;峰谷時水量少,系統(tǒng)處于無水處理,微生物系統(tǒng)難以維持,一年絕大部分時間都是處在這種運行狀態(tài),這就給系統(tǒng)設(shè)計和運管帶來挑戰(zhàn)和考驗。因此,農(nóng)村污水處理不可能照搬城市污水廠運管模式,全套人馬全時值守。
可以考慮按以下原則分級管理:
污水處理設(shè)施涉及農(nóng)戶或村集體的土地用地問題,集體土地占用相對容易協(xié)調(diào),農(nóng)戶個人占地就比較麻煩。除了適當(dāng)?shù)难a償外,要給農(nóng)民講清道理,真正為農(nóng)戶帶來環(huán)境效益,如果系統(tǒng)在設(shè)計建設(shè)過程中能夠為涉地農(nóng)戶帶來額外附加價值也是推動建設(shè)的要素之一。
農(nóng)村污水處理不同于城市污水處理已經(jīng)形成了穩(wěn)定的收費機制,這種情況下*依靠政府付費維持長期運行也是有一定困難的。農(nóng)村污水治理除了在生態(tài)、微動力等低運行成本處理工藝上下功夫外,也要逐漸建立適合農(nóng)村的污水付費收取機制,最終過渡到使用者付費的狀態(tài)。
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