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我國促煤化工一體化 助煤企脫困

行業上下游 2015年08月26日 10:00:33來源:鋼之家 24552
摘要國家地方政府相繼出臺政策幫助煤炭行業渡過難關。

  【儀表網 行業上下游】在新型產業逐漸發展的時期,我國的煤炭產業進入發展的困難期,煤炭企業虧損嚴重。為了促進我國煤炭市場的發展,國家地方政府相繼出臺政策幫助煤炭行業渡過難關。
  


  由中國煤炭工業協會、中國鋼鐵工業協會、中國煉焦行業協會等聯合主辦的“2015(第四屆)中國煤焦鋼產業大會”于8月19-21日在杭州召開。中國煤炭工業協會副會長在大會上對煤炭市場整體運行進行了分析,并對當前政策進行了解讀,與此同時提出了企業可應對策略,并對后市做出預判。
  
  當前煤炭形勢令人堪憂
  
  首先對當前的煤炭形勢進行了分析,他指出,今年以來,煤炭產量在下降,庫存居高不下,企業銷售越來越困難,應收帳款不斷地增加,前段時間做了抽樣調查,煤炭企業虧損面達到80%。
  
  產量情況來看,前7個月完成了21億噸,同比減少了1.18億噸,下降了5.3%。其中7月份同比下降了3.1%,進口依然保持較大的規模。7月份出現了一些新情況,7月份進口雖然在下降,但是環比增長了22.8%,原因可能是進口煤的價格也在下跌。
  
  鐵路運輸來看,已經連續11個月下降,其中太原、呼和、西安運輸同比大幅度下降。港口的情況的增幅也在下降,前幾個月下降了7.3%,庫存仍然在高位。其中煤炭企業庫存一直維持到1億噸左右。
  
  價格方面看,以煉焦煤價格為例,由于行業的不景氣,在大幅度下降,今年前幾個月下降了13.4%。從效益形成來看,今年上半年降幅比2014年擴大了3%。2015年上半年的降幅達到了24.7%。協會統計了90家大型企業,同比下降了92%,企業面臨的重要的問題是資金緊張,現金流緊張,拖欠工資也越來越突出,協會對78個企業進行了跟蹤調查,有40家企業出現了這種情況。
  
  究其原因主要是由于經濟增速在不斷地放緩,電力、鋼材和化工,除了化工沒有增長,其他的幾個產業都有下降。其中電力、鋼鐵、建材分別下降了6%、2.8%和8.8%,大約減少了1.1億噸。過去每年的煤炭消費增量是2億,現在上半年就減少了1.1億,反差非常大。
  
  需求減少、產能過剩及進口煤沖擊是大影響因素
  
  指出,影響因素大的是能源消耗的強度降低。這里的個原因是煤炭需求減少。第二是產能建設調節。
  
  煤炭的需求有所下降,從電煤需求來看,近預測全年增長量是2%到4%,預計全年的電煤消費比上一年下降2%,也就是說,電力增長2%到4%,煤可能會略有減少。另外整個鋼鐵行業的煤炭需求基本上是持平或者略有減少,建材行業也是保持這樣的趨勢。
  
  近十年,煤炭投資了1.48億,協會對全國產能進行了統計,全國產能超過了40億噸,整個國家已經形成的產能和建設的產能在50億,而整個消費需求也就在40億左右,所以產能過剩非常嚴重。
  
  此外,國內煤炭市場無序競爭,國家證監局統計數據顯示,證件不全的建設項目有很多,違規建設的項目對今后的影響非常大。另外,價格戰愈演愈烈;體制機制約束依然存在問題:稅費負擔重,煤炭物流成本高,歷史問題比較多,擴產的問題,以前給了三年五年擴產的費用,現在政策到期了,但還是存在,所以問題沒有得到根本的解決。另外退出很難,企業都不愿意退出,如果不退出調整肯定有問題。
  
  另外,和煤炭相比,我國煤炭稟賦資源比較差,開采成本比較高,另外,產業集中度低,多數的小煤礦生產能力很低,全國大概是一萬多個,其中9萬噸以下占50%以上,一些煤礦改造難度非常大,有些不能改造,所以9萬噸煤礦的退出有很大的問題。
  
  另外市場的激烈競爭,現在整個需求不足,匯率變化等因素,煤價在下降。此外,雖然中國加大了進口的限制,但是進口煤依然有價格優勢,對國內煤炭造成了沖擊。
  
  國家地方政府相繼出臺政策助煤企脫困
  
  面對當前煤炭行業的困境,國家及地方政府也相繼出臺了一些列措施和政策助企業脫困。姜智敏指出,這幾年煤炭行業出現了諸多問題,國務院非常重視,作出了一系列的重大決策,發了很多文件,特別是7月以來,針對行業的困難和問題,國家發改委聯合其他部門建立煤炭部門,一共出臺了4家政策,這些政策目標是調整優化供求關系。具體的措施是,核查違法違規建設生產情況,對一些違法違規的項目進行問責。
  
  這里主要包括如何控制產量增長,新建煤礦必須履行基本程序,優化存量,逐步淘汰一些煤礦。另外控制煤炭生產量,加快結構調整。去年先后出臺了商品煤管理辦法和標準。另外調整進出口的關稅,采取了有效措施遏制進口標準,同時,對國內生產煤進行了限制,還有環境保護部門加大了環境保護監管。更重要的是加強體系建設方面加強行業自律,12個部門聯合法文通知,對違法違規建設的煤礦進行懲罰,包括鐵路運輸、授權等幾個方面進行限制。
  
  煤炭今后仍有大的發展空間
  
  從中長期看,認為煤炭的發展有很大的空間。能源安全有三個方面,供應能力、價格承受力和環境承受力。
  
  首先我國的煤炭資源比較多,占能源資源的94%,盡管清潔能源比例不斷地增長,但是真正的解決問題需要實踐。根據現在的煤價算了一下,石油價格是煤炭價格的9倍,天然氣是煤炭的3倍,從環境承載能力看,霧霾主要是煤炭造成,但是實際情況可能不是這樣。通過技術不斷地發展,煤炭可以做到清潔,通過改造可以達到可持續標準。
  
  看今后煤炭工業的發展思路更加明確,一個是產業在向西轉移,第二規模向大中型轉變,模式是依靠科技創新,安全、綠色、智能轉變,現在有很多的煤礦,完全實現了無人控制,發展速度比較快。另外企業商業模式在不斷地創新和進展,煤炭的流通方式也發生了很多變化。
  
  后強調,首先要樹立規則意識,要做到規范建設。第二,創造契約精神,科學地規律進行生產,注重產品質量。行業內要抱團取暖。另外煤炭是上游行業,煤炭和化工行業是相互依存的,加快煤化工一體化,互助互利,尋求協調方面,只要堅定信心,加快調整,煤炭行業必定可以得到更快地發展。

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