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摘要工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局等三部門近日聯(lián)合印發(fā)通知,部署做好2025年度享受增值稅加計(jì)抵減政策的先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)名單制定工作,明確有關(guān)事項(xiàng)。

  【儀表網(wǎng) 行業(yè)政策】為支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展,根據(jù)《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)增值稅加計(jì)抵減政策的公告》規(guī)定,工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局等三部門近日聯(lián)合印發(fā)通知,部署做好2025年度享受增值稅加計(jì)抵減政策的先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)名單制定工作,明確有關(guān)事項(xiàng)。
 
  工業(yè)和信息化部辦公廳 財(cái)政部辦公廳 國(guó)家稅務(wù)總局辦公廳關(guān)于2025年度享受增值稅加計(jì)抵減政策的先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)名單制定工作有關(guān)事項(xiàng)的通知
 
  工信廳聯(lián)財(cái)函〔2025〕217號(hào)
 
  各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市工業(yè)和信息化主管部門、財(cái)政廳(局),國(guó)家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市稅務(wù)局:
 
  為支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展,做好2025年度享受增值稅加計(jì)抵減政策的先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)名單(以下簡(jiǎn)稱2025年度名單)制定工作,根據(jù)《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)增值稅加計(jì)抵減政策的公告》(財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2023年第43號(hào))規(guī)定,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
 
  一、本通知所稱名單是指財(cái)政部、稅務(wù)總局2023年第43號(hào)公告中提及的享受增值稅加計(jì)抵減政策的先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)名單。先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)是指高新技術(shù)企業(yè)(含所屬的非法人分支機(jī)構(gòu),以下簡(jiǎn)稱分支機(jī)構(gòu))中的制造業(yè)一般納稅人。高新技術(shù)企業(yè)是指按照《科技部 財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于修訂印發(fā)〈高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法〉的通知》(國(guó)科發(fā)火〔2016〕32號(hào))規(guī)定認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)。
 
  二、各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市工業(yè)和信息化主管部門(以下統(tǒng)稱地方工業(yè)和信息化主管部門)會(huì)同同級(jí)科技、財(cái)政、稅務(wù)部門確定名單。
 
  (一)進(jìn)入2025年度名單的企業(yè),應(yīng)在2025年內(nèi)具備高新技術(shù)企業(yè)資格,且2024年1月1日至12月31日期間,研發(fā)支出、研發(fā)人員、高新技術(shù)產(chǎn)品占比符合國(guó)科發(fā)火〔2016〕32號(hào)文件規(guī)定的高新技術(shù)企業(yè)條件,企業(yè)從事制造業(yè)業(yè)務(wù)相應(yīng)發(fā)生的銷售額合計(jì)占全部銷售額比重50%(不含)以上,全部銷售額及制造業(yè)產(chǎn)品銷售額均不含增值稅。制造業(yè)行業(yè)屬性判定請(qǐng)參照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T 4754—2017)中“制造業(yè)”門類(C類)。企業(yè)申請(qǐng)進(jìn)入名單前36個(gè)月未發(fā)生騙取留抵退稅、出口退稅或虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票情形,未因偷稅被稅務(wù)機(jī)關(guān)處罰兩次及以上。
 
  (二)委托外部進(jìn)行生產(chǎn)加工的,相關(guān)銷售額不計(jì)入制造業(yè)產(chǎn)品銷售額。受托企業(yè)在滿足本通知相關(guān)規(guī)定的情況下,加工費(fèi)可計(jì)入從事制造業(yè)業(yè)務(wù)相應(yīng)銷售額。
 
  (三)企業(yè)登錄高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)(http://www.innocom.gov.cn/)提交申請(qǐng)材料,一次申報(bào)且審核通過(guò)后按規(guī)定時(shí)限享受政策。
 
  三、企業(yè)申報(bào)時(shí)間
 
  (一)對(duì)于已在《2024年度享受增值稅加計(jì)抵減政策先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)名單》中,且當(dāng)前高新技術(shù)企業(yè)資格仍有效的企業(yè),于2025年4月30日起暫停享受政策。擬繼續(xù)申請(qǐng)進(jìn)入2025年度名單的,可于2025年6月起的每月1日至10日提交申請(qǐng),截止時(shí)間為2026年4月10日。
 
  (二)新申請(qǐng)進(jìn)入2025年度名單的企業(yè),可于2025年9月起的每月1日至10日提交申請(qǐng),截止時(shí)間為2026年4月10日。
 
  四、政策享受時(shí)限
 
  (一)高新技術(shù)企業(yè)資格在2025年全年有效的企業(yè),享受政策時(shí)間為2025年1月1日至2026年4月30日。
 
  (二)高新技術(shù)企業(yè)資格在2025年內(nèi)到期,且未在2025年內(nèi)取得新的高新技術(shù)企業(yè)資格的企業(yè),享受政策時(shí)間為2025年1月1日至12月31日。
 
  (三)高新技術(shù)企業(yè)資格在2025年內(nèi)到期,并在2025年內(nèi)取得新的高新技術(shù)企業(yè)資格的企業(yè),享受政策時(shí)間為2025年1月1日至2026年4月30日。
 
  (四)2025年新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),享受政策時(shí)間為2025年1月1日至2026年4月30日。
 
  五、分支機(jī)構(gòu)申請(qǐng)享受政策,由總公司一并填報(bào)相關(guān)信息。在總公司具備高新技術(shù)企業(yè)資格且所屬行業(yè)為制造業(yè)的情況下:
 
  (一)對(duì)于增值稅匯總納稅企業(yè),由總公司匯總計(jì)算分支機(jī)構(gòu)銷售額及比重,分支機(jī)構(gòu)不單獨(dú)享受政策,總公司所在地的地方工業(yè)和信息化主管部門會(huì)同同級(jí)科技、財(cái)政、稅務(wù)部門按照本通知規(guī)定,確定總公司能否享受政策。
 
  (二)對(duì)于非增值稅匯總納稅,且分支機(jī)構(gòu)所屬行業(yè)為制造業(yè)的企業(yè),總公司和分支機(jī)構(gòu)分別計(jì)算銷售額及比重,總公司和分支機(jī)構(gòu)所在地的地方工業(yè)和信息化主管部門會(huì)同同級(jí)科技、財(cái)政、稅務(wù)部門按照本通知規(guī)定,分別確定總公司和分支機(jī)構(gòu)能否享受政策。
 
  六、總分支機(jī)構(gòu)間、同一控制下的企業(yè)間發(fā)生應(yīng)稅交易,取得的進(jìn)項(xiàng)稅額不得計(jì)提加計(jì)抵減額。
 
  七、享受政策的企業(yè)將原材料、半成品銷售給另一企業(yè)加工為半成品或者產(chǎn)成品后進(jìn)行回購(gòu)的,應(yīng)當(dāng)僅就半成品或者產(chǎn)成品加工費(fèi)部分的進(jìn)項(xiàng)稅額計(jì)提加計(jì)抵減額。
 
  八、地方工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)與同級(jí)科技、財(cái)政、稅務(wù)部門暢通信息共享渠道,健全工作協(xié)同機(jī)制,簡(jiǎn)化企業(yè)納稅申報(bào)流程,認(rèn)真做好組織實(shí)施,確保政策穩(wěn)妥推進(jìn)、精準(zhǔn)落實(shí)到位。
 
  (一)地方工業(yè)和信息化主管部門可組織下級(jí)工業(yè)和信息化主管部門會(huì)同同級(jí)科技、財(cái)政、稅務(wù)部門對(duì)企業(yè)申報(bào)信息進(jìn)行審核和名單推薦。
 
  (二)地方工業(yè)和信息化主管部門對(duì)企業(yè)是否從事制造業(yè)行業(yè),科技部門或工業(yè)和信息化主管部門按職責(zé)對(duì)企業(yè)高新技術(shù)企業(yè)資格(以高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)為準(zhǔn)),稅務(wù)部門對(duì)企業(yè)是否為一般納稅人、2024年是否符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》規(guī)定的高新技術(shù)企業(yè)條件、制造業(yè)銷售額占比等情況進(jìn)行復(fù)核,對(duì)復(fù)核不通過(guò)的企業(yè)應(yīng)注明理由。
 
  (三)地方工業(yè)和信息化主管部門原則上于2025年6月起每月底前將通過(guò)的企業(yè)名單推送稅務(wù)部門,地方稅務(wù)部門原則上于2025年7月起每月底前將政策執(zhí)行情況及減稅成效反饋地方工業(yè)和信息化主管部門。
 
  九、企業(yè)發(fā)生更名、整體遷移或與認(rèn)定條件有關(guān)重大變化的,應(yīng)根據(jù)國(guó)科發(fā)火〔2016〕32號(hào)文件相關(guān)要求向所在地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)報(bào)告相關(guān)情況并辦理手續(xù),并在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)完成相關(guān)信息變更后再申請(qǐng)享受政策,同時(shí)向地方工業(yè)和信息化主管部門說(shuō)明情況并提供相關(guān)證明材料,由地方工業(yè)和信息化主管部門會(huì)同同級(jí)科技、財(cái)政、稅務(wù)部門確定企業(yè)發(fā)生變更情形后是否符合繼續(xù)享受政策的條件。符合條件的,應(yīng)及時(shí)納入2025年度名單。完成整體遷移的企業(yè),在遷入地重新申報(bào)享受政策。
 
  十、申報(bào)企業(yè)按照“自愿申報(bào)、真實(shí)發(fā)生、相關(guān)材料留存?zhèn)洳?rdquo;原則,對(duì)所提供材料和數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé),承諾如出現(xiàn)失信行為,接受有關(guān)部門按照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。地方工業(yè)和信息化主管部門會(huì)同同級(jí)科技、財(cái)政、稅務(wù)部門按職責(zé)分工對(duì)名單內(nèi)企業(yè)加強(qiáng)日常監(jiān)管。在監(jiān)管過(guò)程中,稅務(wù)部門如發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在不符合高新技術(shù)企業(yè)條件、以虛假信息獲得減免稅資格等情況的,應(yīng)當(dāng)通知該企業(yè)自不符合政策條件之月起不再享受政策,追繳已享受的減免稅款,并按照稅收征收管理法的有關(guān)規(guī)定處理,同時(shí)將名單推送同級(jí)工業(yè)和信息化主管部門。對(duì)因被取消高新技術(shù)企業(yè)資格等原因不再符合享受政策條件的企業(yè),地方工業(yè)和信息化主管部門形成不再享受政策企業(yè)名單,名單內(nèi)企業(yè)自不符合政策條件之月起不再享受政策,稅務(wù)部門追繳已享受的減免稅款,并按照稅收征收管理法的有關(guān)規(guī)定處理。
 
  附件:1.2025年度先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)增值稅加計(jì)抵減政策申報(bào)表.wps
 
  2.2025年度享受增值稅加計(jì)抵減政策先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)名單.wps
 
  3.不再享受先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)增值稅加計(jì)抵減政策企業(yè)名單.wps
 
  工業(yè)和信息化部辦公廳
 
  財(cái)政部辦公廳
 
  國(guó)家稅務(wù)總局辦公廳
 
  2025年5月28日

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