【儀表網 儀表文件】近日，發改委印發《關中平原城市群建設“十四五”實施方案》，并要求陜西、山西、甘肅省發展改革委加強組織實施，健全協同機制，細化任務舉措，形成工作合力，確保各項目標任務落到實處。實施中涉及的重要政策、重大工程和重點項目要按程序報批。
發改委要求有關部門和單位按照職責分工，研究制定推動關中平原城市群發展的具體措施，在政策制定、項目安排、要素保障、體制機制改革、試點示范等方面給予指導支持。
關中平原是華夏文明重要發祥地和古絲綢之路的起點，在國家現代化建設大局和全方位開放格局中具有獨特戰略地位。培育發展關中平原城市群，發揮其承東啟西、聯接南北的區位優勢，推動全國經濟增長和市場空間由東向西、由南向北拓展，有利于引領和支撐西北地區開發開放，有利于推進西部大開發，有利于縱深推進“一帶一路”建設。
國家高度重視關中平原城市的發展，于2018年出臺《關中平原城市群發展規劃》，規劃實施以來，陜西、山西、甘肅三省聯合建立常態化協商機制，城市群發展進程加快、動能增強，綜合實力穩步提升。為進一步深化《關中平原城市群發展規劃》實施，發展壯大關中平原城市群，出臺此《實施方案》。
《實施方案》從總體要求、優化城市群空間發展格局、提升交通基礎設施互聯互通水平、推動產業和創新協同發展、推進生態共建環境共保、共同打造內陸改革開放高地、推進公共服務開放共享、實施保障等八個方面做出部署。
推動產業和創新協同發展方面，《實施方案》要求，各地要聚焦推動創新優勢加速轉化為產業優勢，加強科技創新成果應用，全力打造優勢產業集群，強化產業分工協作，著力提高產業核心競爭力。其中有一項具體工作是打造先進制造業集群，《實施方案》為城市的制造業發展指明方向。
以西安、寶雞等為重點，著力發展數控機床、工業機器人和油氣鉆采裝備，打造高端裝備制造集群。發揮西安閻良國家航空高技術產業基地、西安國家民用航天產業基地優勢，推進大型運輸機系列化研制生產，大力發展衛星應用和高分應用，壯大航空航天產業。
實施西安市國家級集成電路產業集群發展工程，完善集成電路、新型顯示、智能終端等產業鏈，建設全國重要的新一代信息技術產業基地。推進寶雞國家級先進結構材料產業集群發展，建設西安國家增材制造創新中心，打造陶瓷基復合材料、超導材料等新材料產業集群。
推動運城、臨汾、彬(州)長(武)旬(邑)等能源化工產業轉型升級，有序發展煤基特種燃料、煤基生物可降解材料，促進能源化工高端化、多元化、低碳化發展。
關中平原城市是黃河流域治理的重要地帶，《實施方案》還聚焦黃河流域水資源集約節約利用和秦嶺保護，強化省際統籌協作，共同推進生態文明建設，加快建立可持續發展的資源環境支撐體系，夯實城市群高質量發展的綠色本底。
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