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《零碳工廠評價通則》征求意見

儀表標準 2022年09月13日 10:31:25來源:儀表網 26354
摘要本文件規定了零碳工廠評價的基本原則、評價要求、評價方法和評價程序。

  【儀表網 儀表標準】為貫徹落實《中共中央國務院關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》、工業信息化部《“十四五”工業綠色發展規劃》、《工業碳達峰實施方案》,充分發揮標準的規范和引領作用,由中國電子節能技術協會及全國綠色工廠推進聯盟歸口并由北京賽西認證有限責任公司牽頭組織制定團體標準《零碳工廠評價通則》(立項號:JH/T/DZJN196-2022&2022-010-LX-GFAC)已完成征求意見稿。現面向社會公開征求意見和建議。
 
  本文件按照GB/T 1.1—2020《標準化工作導則 第1部分:標準化文件的結構和起草規則》的規定起草。參考GB/T 19000 質量管理體系 基礎和術語;GB/T 24256 產品生態設計通則;GB/T 32150 工業企業溫室氣體排放核算和報告通則等規程編制。
 
  本文件規定了零碳工廠評價的基本原則、評價要求、評價方法和評價程序。本文件適用于以實現碳中和為目標的有實際生產過程的工廠,同時適用于指導編制具體行業、企業零碳工廠評價標準。
 
  碳減排:
 
  1.一般要求
 
  工廠應基于自身溫室氣體排放特征,確定其減碳路徑及措施的可行性。
 
  2.能源消費
 
  工廠宜以能源高效利用為基礎,開發或應用熱電聯產、能源梯級利用、余熱回收等措施。工廠宜通過以下方式,確定其能源消費減碳措施:a)通過清潔能源替代實現降碳,如采用氫能、生物燃料、垃圾衍生燃料等替代能源應用;b)提高可再生能源使用占比,如采用分布式光伏、分散式風電等;c)推動多能高效互補利用,如采用多元儲能、高效熱泵等措施;d)提高供能穩定性實現能源高效利用,如采用智能微電網技術等措施。
 
  3.資源利用
 
  工廠宜通過選擇、替代、減量、循環及資源耦合等方式,減少溫室氣體排放。如:采用可再生材料、再生材料,實現減碳。通過加強固廢減量、循環使用、資源耦合等方式,推進“無廢化”,為產業鏈減碳做出貢獻。
 
  4.工藝與技術
 
  工廠宜應用能夠有效降低工業領域溫室氣體排放的工藝及技術,減少溫室氣體排放。注:可以采用工藝與技術的方式包括:溫室氣體源頭控制、生產制程排放的控制、末端治理(碳捕集、利用與封存技術,生物碳匯技術)、行業典型節能低碳技術等。
 
  5.設施與裝備
 
  工廠宜考慮被動措施優先原則,降低基礎設施功耗。減碳措施宜包含但不限于以下方面:a)將低碳要素納入建筑設計,有效降低建筑基礎能耗。b)建筑照明盡量利用自然采光,優先選擇可再生能源,采用分區、分時、自動調光等措施減少能源間接排放。c)建筑暖通空調系統宜采用高效節能裝備、節能低碳產品。
 
  工廠專用設備、通用設備在滿足生產安全及質量前提下宜應用節能低碳技術,提高設備及系統能源使用效率,減少直接排放、降低能源間接排放。
 
  6.信息化技術
 
  工廠宜采用工業互聯網、物聯網、大數據、邊緣計算、數字孿生等技術,建立信息化管理系統,開展溫室氣體排放控制及績效管控。
 
  碳抵消
 
  1.總則
 
  抵消所采用的技術手段或方法均應符合以下原則:a)購買的抵消額或返還的補償信用額,應真實的反映其他地方溫室氣體額外減排量;b)交易抵消額中涉及的項目應滿足額外性、永久性、泄露性和重復計算性等準則;c)碳抵消應經由獨立第三方進行認證;d)碳抵消項目的信用額,應在實現與抵消項目相關的減排后方可發行;e)碳抵消項目的信用額應在實現聲明公布之日起12個月內撤消,對于事件,撤銷期限應盡可能短,且不得超過36個月;f)碳抵消項目的信用額應由在注冊處公開可用的項目文檔或具有同等效力的公共可獲得記錄予以支持,其中應提供的信息包括抵消項目、量化方法論以及審定和核查程序。
 
  2.獲取外部減排項目抵消
 
  工廠選擇采購外部減碳項目的抵消方式,宜采取以下一種或多種組合的方式:a)購買國家溫室氣體自愿減排項目產生的CCER,優先選擇林業碳匯類項目及本地區溫室氣體自愿減碳項目;b)購買政府備案或者認可的碳普惠項目減排量,優先選擇本地低碳出行抵消產品;c)購買政府核證節能項目碳減排量,優先選擇本地區節能項目;d)購買國際核證減排量項目。
 
  3.邊界外自主開發方式
 
  鼓勵工廠在邊界外自主開發減排項目進行清除和(或)碳抵消,自主開發項目可包括但不限于以下方式:a)邊界外自主開發自愿減排項目所產生的經核證的減排量;b)工廠采用開發碳匯的清除方式,在邊界外自主開發的經核證碳匯項目,在用于零碳工廠之后不得重復開發,也不可再用于開展其他活動或項目的碳中和。
 
  4.購買綠色電力或綠證抵消
 
  工廠可購買綠色電力或綠證進行抵消,但僅限于抵消企業用電產生的溫室氣體排放量,購買方式包括但不限于以下方面:a)通過電力交易系統直接購買綠色電力;b)購買綠證。
 
  購買綠色電力或綠證產生的減排量,應單獨核算,不納入企業減碳績效計算范圍。
 
  評價程序:
 
  評價可由第一方、第二方或第三方組織實施。當評價結果用于對外宣告時,評價方應為具備相應能力的第三方組織。
 
  實施評價的組織應查看受評工廠的報告、統計報表、原始記錄、聲明文件、分析/測試報告、相關第三方認證證書等支持性文件,并根據實際情況,開展對相關人員的座談;采用實地調查、抽樣調查等方式收集評價證據,并對評價證據進行分析,確保受評工廠對相關指標要求的符合性證據充分、完整、準確。
 
  實施評價的組織應建立規范的評價工作流程,包括但不限于評價準備、組建評價組、制定評價方案、預評價(適用時)、現場評價、編制評價報告、技術審定等。
 
  實施評價的組織應根據預評價及現場評價發現形成評價報告,內容包括但不限于:a)實施評價的組織;b)評價目的、范圍及準則;c)評價過程,主要包括評價組織安排、文件評審情況、現場評價情況、評價報告編制及內部技術評審情況;d)評價內容,包括零碳管理、減碳措施、碳抵消、碳中和、責任延伸、創新指標、持續改進等;e)評價指標符合情況和評價等級;f)評價證據的核實情況,包括證明文件和數據真實性、計算范圍及計算方法、相關計量設備和有關標準的執行等;g)發現的問題;h)相關支持材料。

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