各區(qū)、市、縣、自治縣住房城鄉(xiāng)建局、高新區(qū)新城建局、峨眉山景區(qū)規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局、大佛景區(qū)規(guī)劃建設(shè)交通局，樂山城投（集團(tuán)）公司，各建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位：

為進(jìn)一步推進(jìn)我市建筑工地文明施工管理，有效遏制建筑工地?fù)P塵，提升在建工地周邊環(huán)境，按照《四川省建設(shè)工程揚(yáng)塵污染防治技術(shù)導(dǎo)則（試行）》《關(guān)于統(tǒng)一建筑工地文明施工管理工作標(biāo)準(zhǔn)的通知》（樂住建發(fā)〔2018〕320號(hào)）和《樂山市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)等九個(gè)實(shí)施方案》《樂山市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2019年度實(shí)施計(jì)劃》中關(guān)于深化揚(yáng)塵污染防治的相關(guān)要求，結(jié)合我市建筑施工實(shí)際，現(xiàn)將進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工揚(yáng)塵治理工作相關(guān)要求通知如下：

一、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管

（一）進(jìn)一步壓實(shí)工程建設(shè)各方主體的防治責(zé)任

要強(qiáng)化建設(shè)單位在揚(yáng)塵防治中的組織協(xié)調(diào)職責(zé)、建筑施工總承包企業(yè)在建筑揚(yáng)塵防治的全面管理職責(zé)、監(jiān)理單位建筑施工揚(yáng)塵措施落實(shí)的督促檢查職責(zé)。建設(shè)單位對(duì)施工揚(yáng)塵治理負(fù)總責(zé)，應(yīng)當(dāng)將施工揚(yáng)塵治理的費(fèi)用列入工程造價(jià)，在工程承包合同中明確相關(guān)內(nèi)容，并及時(shí)足額支付。施工單位應(yīng)當(dāng)建立施工揚(yáng)塵治理責(zé)任制，針對(duì)工程項(xiàng)目特點(diǎn)制定具體的施工揚(yáng)塵治理實(shí)施方案，并嚴(yán)格實(shí)施。施工單位應(yīng)當(dāng)在建筑工地公示施工揚(yáng)塵治理措施、責(zé)任人、主管部門等信息，并及時(shí)向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T報(bào)送施工揚(yáng)塵治理措施落況。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)督促施工單位揚(yáng)塵治理措施建立、治理費(fèi)用使用、治理工作責(zé)任落實(shí)等情況。監(jiān)理單位對(duì)施工揚(yáng)塵治理工作不力等行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止；對(duì)拒不整改的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向工程所在地?fù)P塵治理主管部門報(bào)告。

（二）進(jìn)一步落實(shí)建筑揚(yáng)塵防治的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任

要進(jìn)一步深化建筑施工揚(yáng)塵防治工作，加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)和層級(jí)監(jiān)管，強(qiáng)化縣（市、區(qū)）的建筑揚(yáng)塵防治工作。要落實(shí)建筑揚(yáng)塵防治監(jiān)管責(zé)任到人，加強(qiáng)對(duì)工地?fù)P塵防治的管理行為檢查，包括：審查項(xiàng)目施工揚(yáng)塵污染防治專項(xiàng)方案編制情況、項(xiàng)目施工揚(yáng)塵防治機(jī)構(gòu)建立情況、項(xiàng)目施工揚(yáng)塵防治公示情況、項(xiàng)目施工揚(yáng)塵防治經(jīng)費(fèi)使用登記情況以及定期對(duì)項(xiàng)目施工揚(yáng)塵防治進(jìn)行自查和整改情況記錄等。

二、強(qiáng)化措施到位，加強(qiáng)源頭治理

建筑工地施工現(xiàn)場揚(yáng)塵治理應(yīng)加強(qiáng)源頭治理，各項(xiàng)揚(yáng)塵措施應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)：

（一）揚(yáng)塵監(jiān)控

按照《關(guān)于在中心城區(qū)建設(shè)工程升級(jí)“建安網(wǎng)”系統(tǒng)的通知》（樂住建發(fā)〔2019〕86號(hào)）和《關(guān)于中心城區(qū)建筑工地安裝揚(yáng)塵在線監(jiān)測設(shè)備有關(guān)事宜的通知》（樂住建發(fā)〔2018〕5號(hào)）相關(guān)要求，在建工程開工時(shí)必須安裝視頻監(jiān)控設(shè)備和揚(yáng)塵在線監(jiān)測設(shè)備并接入建安網(wǎng)指揮中心，升級(jí)后的揚(yáng)塵監(jiān)測設(shè)備還應(yīng)具備揚(yáng)塵超標(biāo)后噴淋自動(dòng)啟動(dòng)功能，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工地?fù)P塵治理的實(shí)時(shí)監(jiān)控和智能管理。

（二）施工圍擋

1．施工工地應(yīng)連續(xù)設(shè)置封閉圍擋；

2．圍擋高度要求：市區(qū)主要路段圍擋高度不低于2．5米，一般路段不低于1．8米，距離交通路口20米范圍內(nèi)占據(jù)道路施工設(shè)置的圍擋，其0．8米以上部分應(yīng)采用通透性圍擋，并應(yīng)采取交通疏導(dǎo)和警示措施；

3．圍擋材質(zhì)要求：優(yōu)先選用裝配式彩鋼圍擋（樣式見附件），不得使用彩色編織布、竹笆或安全網(wǎng)等易變形材料，在軟土地基上、深基坑影響范圍內(nèi)、城市主干道流動(dòng)人員較密集地區(qū)的圍檔宜選用彩鋼板、pvc等輕質(zhì)圍擋；

4．圍擋頂部要求：應(yīng)設(shè)置噴霧降塵裝置和警示頂燈，噴霧噴頭水平間隔不大于5米，噴射水霧方向應(yīng)向工地內(nèi)部傾斜；

5．圍擋海報(bào)要求：施工圍擋海報(bào)應(yīng)包括不低于30％的公益廣告內(nèi)容（社會(huì)主義核心價(jià)值觀、創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文等公益內(nèi)容，公益廣告海報(bào)圖片可在相關(guān)工作群下載），圍擋出現(xiàn)破損應(yīng)及時(shí)更換；開發(fā)商海報(bào)及廣告應(yīng)素雅、整潔，色彩不宜過多，不能有違背公序良俗的圖片和言辭。

（三）覆蓋與綠化

1．物料堆放覆蓋：水泥、砂石等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的細(xì)顆粒建筑材料、物料封閉存放或進(jìn)行覆蓋，在使用過程中采取有效措施防止揚(yáng)塵；

2．裸土覆蓋：施工工地裸土（含超過8小時(shí)不擾動(dòng)的裸土以及暫時(shí)不能開工建設(shè)的裸露地面）應(yīng)使用防塵網(wǎng)進(jìn)行覆蓋或種植適宜的植物進(jìn)行綠化，覆蓋要封閉嚴(yán)密、連接牢固，綠化要及時(shí)、合理；

3．建筑垃圾及生活垃圾：施工現(xiàn)場建筑垃圾應(yīng)及時(shí)清運(yùn)，不能清運(yùn)的要做好覆蓋措施；生活垃圾應(yīng)做到每日清運(yùn)并不得與建筑垃圾混堆。

（四）車輛沖洗

1．車輛沖洗設(shè)施：工地出入口必須安裝車輛沖洗設(shè)施，設(shè)置專人負(fù)責(zé)對(duì)出場車輛底盤、槽幫、車輪等易攜帶泥沙部位進(jìn)行清洗，不得帶泥上路；

2．沉淀池：洗車池旁必須設(shè)置沉淀池和排水溝，確保場區(qū)無積水，防止污水外溢污染道路；嚴(yán)禁污水直排；

3．車輛沖洗記錄：施工工地應(yīng)專人負(fù)責(zé)出場車輛清洗和登記，相關(guān)登記臺(tái)帳應(yīng)留置現(xiàn)場備查。

（五）場地硬化

1．道路硬化：施工工地主要道路（含使用超過3個(gè)月的臨時(shí)道路）必須進(jìn)行硬化處理，面層材料可用混凝土、瀝青、預(yù)制材料或鋼板等，道路兩側(cè)應(yīng)設(shè)置排水溝和路沿石，防止雨水、泥土污染道路；

2．材料堆場、加工區(qū)、倉庫等地方應(yīng)鋪設(shè)混凝土硬地坪并與場內(nèi)道路相連；

3．場地保潔：施工現(xiàn)場應(yīng)建立保潔制度，設(shè)專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生保潔，定時(shí)對(duì)施工工地路面進(jìn)行清掃、隨時(shí)灑水降塵，保持路面清潔不起塵。

（六）濕法作業(yè)

1．基坑土方開挖：應(yīng)在基坑四周設(shè)置霧狀固定噴淋裝置，噴頭水平間距不大于5米，設(shè)置于臨時(shí)防護(hù)架上。對(duì)于基坑周邊固定噴淋裝置無法覆蓋的中心區(qū)域和其他場平工程，應(yīng)增設(shè)移動(dòng)式霧炮。施工工地移動(dòng)式霧炮按每10000平方米占地面積設(shè)置1臺(tái)；

2．主體結(jié)構(gòu)及裝飾裝修施工：外腳手架除采用密目式安全網(wǎng)封閉外，還應(yīng)在樓層四邊設(shè)置噴淋裝置。高度50米以下建筑物，設(shè)置不少于1道霧狀噴淋裝置，多層建筑應(yīng)在主體進(jìn)度70％時(shí)安裝樓層噴淋系統(tǒng)。高度50米以上的建筑物，每增加50米設(shè)置不少于1道霧狀噴淋裝置，噴頭水平間隔不大于5米。主體結(jié)構(gòu)內(nèi)清理垃圾須采用封閉式垃圾道或采用容器吊運(yùn)；

3．清理、鉆孔、銑刨、爆破、拆除、切割、開挖、現(xiàn)場砂漿攪拌等作業(yè)：應(yīng)在密閉空間進(jìn)行或采取灑水噴淋等濕法作業(yè)法進(jìn)行施工，防止微塵、碎屑、纖維等飄散；

4．特殊天氣：在干燥天氣、空氣重污染、風(fēng)力四級(jí)以上等特殊天氣，施工工地的噴淋、噴霧裝置必須與施工同步，防止產(chǎn)生揚(yáng)塵污染。

（七）渣土車輛密閉運(yùn)輸

1．施工單位應(yīng)當(dāng)建立工程渣土（含建筑垃圾）運(yùn)輸揚(yáng)塵污染防治管理制度和相關(guān)措施，使用合規(guī)車輛，加強(qiáng)對(duì)渣土運(yùn)輸車輛、人員管理；

2．車輛覆蓋措施：宜采用密閉式運(yùn)輸車輛，裝載不得冒出車輛欄板，防止沿路拋撒；

3．施工道路作為社會(huì)道路通行機(jī)動(dòng)車的，施工單位應(yīng)每天派專人進(jìn)行清掃，隨時(shí)灑水降塵。

（八）城區(qū)道路施工

城區(qū)道路施工應(yīng)采取逐段施工方式進(jìn)行，按本通知第（二）條規(guī)定設(shè)置施工圍擋，確保安全和減少道路施工揚(yáng)塵。對(duì)未硬化道路入口、未硬化停車場和道路兩側(cè)裸土，采用綠化硬化相結(jié)合的方式，實(shí)施綠化帶“提檔降土”改造工程和裸土覆蓋工程，減少裸土面積，防止泥土灑落。

（九）城市拆除工程

1．城市拆除工程必須做到工地四周封閉圍擋，拆除現(xiàn)場應(yīng)采取噴淋、灑水、霧炮等濕法作業(yè)措施。

2．城市拆除工程在人口密集及臨時(shí)區(qū)域進(jìn)行拆除工程時(shí)，應(yīng)設(shè)置防護(hù)排架并外掛密目安全網(wǎng)，架體按要求設(shè)置噴淋，并定期清洗密目安全網(wǎng)，保持干凈完好。

3．拆除產(chǎn)生的建筑垃圾應(yīng)及時(shí)清運(yùn)，并采取灑水等降塵措施。暫時(shí)不能清運(yùn)的，應(yīng)集中堆放，采取灑水、遮蓋等措施，嚴(yán)禁在拆除施工工地內(nèi)焚燒垃圾和各類廢棄物。

4．拆除工程完成后，應(yīng)對(duì)裸露場地進(jìn)行覆蓋，裸置時(shí)間超過3個(gè)月的，應(yīng)進(jìn)行綠化、鋪裝或遮蓋。

5．在場地準(zhǔn)備時(shí)無正式出入口的，應(yīng)設(shè)置臨時(shí)出入口，設(shè)置移動(dòng)沖洗設(shè)備、鋪設(shè)麻袋等有效降塵除泥設(shè)施。

（十）重污染天氣應(yīng)急管理

重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)情況下，建筑工地應(yīng)嚴(yán)格按照按照《樂山市住建系統(tǒng)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》（樂住建發(fā)〔2018〕362號(hào)）和《樂山市建筑工程重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》（樂市質(zhì)安監(jiān)〔2018〕17號(hào)）文件相關(guān)規(guī)定及要求采取相應(yīng)措施。

三、深化文明施工（揚(yáng)塵治理）工作要求

各建設(shè)單位、施工企業(yè)、監(jiān)理單位要充分認(rèn)識(shí)到做好建筑施工揚(yáng)塵管控應(yīng)對(duì)工作的重要性、緊迫性，務(wù)必認(rèn)真履行各方揚(yáng)塵防治責(zé)任，制定揚(yáng)塵防治的實(shí)施方案，保障經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)行。監(jiān)督管理部門要按照工作方案要求加強(qiáng)對(duì)建筑工地?fù)P塵管控工作開展情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題要下發(fā)限期責(zé)令整改通知書，建立問題臺(tái)賬并督促落實(shí)整改，對(duì)存在問題要一追到底。對(duì)于整改不力、措施不到位的企業(yè)和個(gè)人采取不良行為記錄扣分、暫扣安全生產(chǎn)許可證、移交等處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，列入建筑市場主體“黑名單”，切實(shí)將建筑施工揚(yáng)塵管控工作落實(shí)到位。