【儀表網(wǎng) 儀表深度】日前，國務院總理簽署國務院令，公布《地下水管理條例》，自2021年12月1日起施行。《地下水管理條例》(以下稱《條例》)從調(diào)查與規(guī)劃、節(jié)約與保護、超采治理、污染防治、監(jiān)督管理等方面作出規(guī)定。
 

　　地下水是人們重要的生活飲用水來源，其水質質量和人們的生命安全息息相關。根據(jù)《全國地下水污染防治規(guī)劃》顯示，地下水占全國水資源的1/3，是全國總用水量的20%。我國北方地區(qū)65%的生活用水、50%的工業(yè)用水和33%的農(nóng)業(yè)灌溉用水均來自地下水，全國655個城市中，有四百多個城市以地下水為飲用水源。
 

　　然而，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，城市的快速擴張，導致城市污水排放量急劇增長；管網(wǎng)設備的相對落后、破損，導致部分污水漏入地下水體；除此之外，生活垃圾、工業(yè)廢水等都對地下水造成了嚴重的污染。
 

　　地下水是重要的自然資源，加強地下水的合理利用和有效保護，對于支撐經(jīng)濟社會高質量發(fā)展和維系良好的生態(tài)環(huán)境具有重要作用。新頒布的《條例》強化了各級政府的管理和保護責任，體現(xiàn)了對地下水開發(fā)和利用的全過程管理，對區(qū)域地下水管控、取用水監(jiān)管、地下水監(jiān)測等提出明確要求，具有很強的針對性。
 

　　地下水監(jiān)測是地下水管理和保護的“聽診器”。2015年，國家部署了地下水監(jiān)測工程建設，取得明顯成效。截止目前，已經(jīng)建成監(jiān)測范圍覆蓋全國主要平原區(qū)和主要水文地質單元的監(jiān)測網(wǎng)絡，實現(xiàn)對我國主要平原、盆地和巖溶含水層地下水水位、水質的有效監(jiān)控，取得了顯著的社會經(jīng)濟效益。
 

　　為有效解決我國地下水監(jiān)測中存在的站網(wǎng)布局還有待完善、監(jiān)控手段還有待提升、信息共享還有待加強等問題，《條例》對地下水監(jiān)測站網(wǎng)建設和監(jiān)測信息共享、監(jiān)測設施保護等方面提出了要求。一是強調(diào)了監(jiān)測站網(wǎng)的建設。二是明確了地下水監(jiān)測設施設備保護的要求。三是強化了地下水監(jiān)測數(shù)據(jù)的權威性。《條例》的出臺，對加快構建布局完善、功能齊全、信息共享的地下水監(jiān)測體系，必將起到強有力的推動作用。
 

　　作為全國地下水污染監(jiān)測網(wǎng)示范項目之一，新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市今年正式啟動全市地下水污染監(jiān)測網(wǎng)示范項目建設。項目計劃對全市4196.42平方公里區(qū)域范圍內(nèi)地下水水質開展污染調(diào)查，建設210個地下水監(jiān)測站點，建立烏魯木齊市地下水水質污染監(jiān)測網(wǎng)絡和地下水水質污染監(jiān)管平臺。
 

　　截至目前，一期項目已完成新建59眼監(jiān)測井、修復10眼觀測井、購置及安裝10套自動化監(jiān)測設備和開展地下水在線監(jiān)測平臺研發(fā)等工作。據(jù)了解，該項目將在全面調(diào)查了解全市地下水水質、水位動態(tài)變化基礎上，進一步提高地下水環(huán)境監(jiān)測能力和地下水污染的預警預報能力，提高對地下水資源的管理
 

　　地下水作為經(jīng)濟社會發(fā)展不可缺少的戰(zhàn)略資源，必須從資源安全、生態(tài)安全、經(jīng)濟安全、糧食安全的角度，依法管理好。總之，地下水污染防治是一塊“硬骨頭”，任務艱巨，需要持續(xù)而長期的努力，久久為功。
 

　　《條例》的頒布實施，將為地下水污染防治提供有力法律制度支撐。與此同時，地下水的污染監(jiān)測和評價將是儀器儀表行業(yè)不錯的發(fā)展機會。