【儀表儀表網(wǎng) 儀表文件】按照《中華人民共和國大氣污染防治法》第十二條關(guān)于評估及修訂大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃的通知》(國發(fā)〔2018〕22號)關(guān)于“修改《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中關(guān)于監(jiān)測狀態(tài)的有關(guān)規(guī)定，實(shí)現(xiàn)與接軌”的部署，生態(tài)環(huán)境部組織編制了《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)修改單(征求意見稿)。相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員請于2018年7月26日前將書面意見反饋生態(tài)環(huán)境部。逾期未反饋的，按無意見處理。
 

 

　　此次《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB 3095-2012)修改單主要有兩個方面的轉(zhuǎn)變。意見稿將3.14“標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài) standard state 指溫度為273 K，壓力為101.325 kPa時的狀態(tài)。本標(biāo)準(zhǔn)中的污染物濃度均為標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下的濃度。”修改為“參考狀態(tài) reference state 指溫度為298 K，壓力為101.325 kPa時的狀態(tài)。本標(biāo)準(zhǔn)中的氣態(tài)污染物(二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧、氮氧化物)濃度均為參考狀態(tài)下的濃度，顆粒物(粒徑小于等于10 μm)、顆粒物(粒徑小于等于2.5 μm)、總懸浮顆粒物(TSP)及鉛、苯并[a]芘濃度為監(jiān)測期間實(shí)際環(huán)境溫度和壓力狀態(tài)下的濃度。”
 

　　除此之外，意見稿還將5.2樣品采集“環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測中的采樣環(huán)境、采樣高度及采樣頻率等要求，按HJ/T 193或HJ/T 194的要求執(zhí)行。”修改為“環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測中的采樣環(huán)境、采樣高度及采樣頻率等要求，按HJ/T 193或HJ/T 194的要求執(zhí)行。對于顆粒物(粒徑小于等于10 μm)、顆粒物(粒徑小于等于2.5 μm)、總懸浮顆粒物(TSP)及鉛、苯并[a]芘的監(jiān)測，應(yīng)同時記錄監(jiān)測期間的溫度、壓力、濕度等氣象參數(shù)。”
 

　　現(xiàn)行的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)于2012年2月29日發(fā)布，雖然標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布以來，有力了我國大氣污染防治工作深化和環(huán)境管理轉(zhuǎn)型，對制定實(shí)施《大氣污染防治行動計(jì)劃》、促進(jìn)全國和重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量改善發(fā)揮了重要作用，但是該標(biāo)準(zhǔn)及配套技術(shù)規(guī)范存在一些需要修改完善的內(nèi)容，其中首要問題是關(guān)于污染物監(jiān)測狀態(tài)的規(guī)定沿襲了此前歷版標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)(溫度為273K、壓力為101.325kPa，即0℃、1個標(biāo)準(zhǔn)大氣壓)，與主要發(fā)達(dá)國家和組織的規(guī)定不一致，使得國內(nèi)外對污染物質(zhì)量濃度監(jiān)測結(jié)果的可比性較差。
 

　　目前，國內(nèi)外環(huán)境空氣質(zhì)量法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、導(dǎo)則中，對環(huán)境空氣污染物監(jiān)測狀態(tài)的規(guī)定共有 4 種：標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)(氣溫 0℃、1 個標(biāo)準(zhǔn)大氣壓)、實(shí)況狀態(tài)(也稱工況狀態(tài)，采用實(shí)際監(jiān)測時監(jiān)測點(diǎn)位的氣溫和氣壓)、參考狀態(tài)(氣溫 20℃或 25℃、1 個標(biāo)準(zhǔn)大氣壓)和無狀態(tài)規(guī)定(等同于實(shí)況狀態(tài))。
 

　　發(fā)達(dá)國家(地區(qū))或組織制定的環(huán)境空氣質(zhì)量法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、導(dǎo)則中氣態(tài)污染物既有采用體積濃度單位(如美國、南非等)，也有采用質(zhì)量濃度單位(如歐盟)。采用質(zhì)量濃度單位時，通常要求對污染物濃度按照規(guī)定的狀態(tài)進(jìn)行折算顆粒物及其組分(Pb、苯并[a]芘等)均采用質(zhì)量濃度單位。多數(shù)過去規(guī)定按照參考狀態(tài)或標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)折算的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，目前已修改為按實(shí)況計(jì)，美國、歐盟、英國、香港等國家或地區(qū)均進(jìn)行了修改。
 

　　而我國現(xiàn)行的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》則明確要求大氣污染物濃度均按照標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)測評價。該規(guī)定與主要發(fā)達(dá)國家(地區(qū)、組織)的現(xiàn)行規(guī)定均不一致，這意味著對于同一份環(huán)境空氣樣品，按照國狀態(tài)測算的濃度與其他國家、地區(qū)或組織測算的結(jié)果不盡相同，國內(nèi)外監(jiān)測數(shù)據(jù)可比性較差。
 

　　為了實(shí)現(xiàn)與接軌，生態(tài)環(huán)境部啟動了標(biāo)準(zhǔn)修改工作，組織原標(biāo)準(zhǔn)編制單位中國環(huán)境科學(xué)研究院、中國環(huán)境監(jiān)測總站起草了《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)修改單(征求意見稿)及其編制說明。2017年3月，原環(huán)境保護(hù)部委托中國工程院對標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容和實(shí)施情況開展了專題評估，2017年底形成評估意見并向原環(huán)境保護(hù)部反饋。
 

　　此次與國家標(biāo)準(zhǔn)的接軌將有利于我國大氣污染防治工作不斷深化，不斷提高對評估分析環(huán)境空氣質(zhì)量狀況和相關(guān)政策措施的科學(xué)化、化，同時通過調(diào)高與發(fā)達(dá)國家或地區(qū)監(jiān)測數(shù)據(jù)的可比性，也有利于借鑒發(fā)達(dá)國家或地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法。
 

　　(資料來源：生態(tài)環(huán)境部)