寧波是浙江省的經濟中心,是我國早對外開放的14個計劃單列城市之一,是長三角對外貿易依存度高的城市之一。2013年進出口貿易首破千億美元大關。成立于1999年的寧波高新區作為寧波市創建新型城市、科技城市的核心區域,2007年經國務院批準,由省級高新區升級為高新區,成為家由省級高新區成果升級的國家高新區。
寧波高新區領導審時度勢,抓住了現代新興服務業快速發展的機遇,著力建設國家檢驗檢測產業基地。截至目前,寧波高新區檢驗檢測產業集聚效應明顯。
寧波高新區內匯聚檢驗檢測及認證機構60家,擁有寧波檢驗檢疫局公共平臺、寧波產品質量監督檢驗公共平臺等國有公共服務平臺,吸引了一大批國內外的檢驗檢測機構入駐,如瑞士SGS、法國BV、德國萊茵TüV、英國ITS等世界機構,以及華測、譜尼、中一、諾安等民族品牌機構集群,業務收入超過12億元,年均增長超過20%,服務帶動全市乃至周邊對外貿易近千億美元;檢驗檢測機構實驗室總數超過100個,其中外資機構實驗室、民營機構實驗室、國有機構實驗室比例為40:20:40;實驗室總面積超過10萬平方米,檢測儀器設備資產總價值超過8億元,其中大型分析測試儀器近2400臺套;檢驗檢測從業人員超過1萬人,其中具備資質的實驗室人員3000多人。年度營業收入超過1000萬的11家。
在全國提出發展檢測認證產業
檢驗檢測園是寧波高新區的一個特色產業園,是一個產業創新亮點。早在2009年,寧波高新區首先在國內發布“區域性檢驗檢測認證產業調研報告”,提出了打造寧波、浙江乃至長三角地區“檢測門類齊全、檢測手段先進”的檢驗檢測產業集聚區:2010年又在國內把發展檢驗檢測認證產業列入區域“十二五”產業規劃發展重點,明確了檢驗檢測產業發展計劃,由于起步早、方向明確,形成了檢驗檢測產業的先發優勢,得到了國家質檢總局領導的充分肯定。
在全國出臺專項扶持政策
為了促進寧波第三方檢驗檢測認證產業的發展,2011年寧波高新區出臺了具有較高針對性和較強競爭力的檢驗檢測認證產業專項扶持政策,對引進的取得國家認可委資質許可或技術監督部門資質認定的認證機構、實驗室、檢測機構,給予多方面優惠政策,通過政策紅利,為檢驗檢測認證產業創造了良好的發展環境。如在財政補貼方面,企業納稅貢獻高的80%獎勵給企業;場地租金方面,實際租金的50%補助給企業;購地優惠方面,給檢測認證機構優先、優惠提供市區土地;設備補助方面,高可補助500萬元;人才支撐方面,實行校企人才定向培養、人才招聘專項合作;融資租賃方面,實行政府、企業和銀行等多方合作,并提供5000萬元實驗室設備融資租賃扶植。近幾年,每年檢驗檢測業產值增長都超過20%。
在全國建設檢測認證產業園
由于檢驗檢測行業的特殊性,機構對于建設層高、承重、用電等都有不同于一般廠房、辦公樓的要求,為此,寧波高新區于2012年全面啟動了國內個專業檢驗檢測產業園的建設,致力于構建化檢驗檢測平臺。其中一期投資2億元,建筑面積達4.2萬平方米;二期規劃100畝,建筑面積10萬平方米。同時,專門機構對檢驗檢測產業園的開發建設進行統籌推進,整個產業園實驗樓按照標準設計建造,努力打造國內專業化檢驗檢測產業園。
在全國籌建檢驗檢測認證服務產業示范區
為推動檢驗檢測產業發展,2013年寧波高新區與寧波檢驗檢疫局、寧波市質量技術監督局合作,積極獲取國家質檢總局對檢驗檢測產業在政策、信息、人才等方面的支持,進一步增強了高新區檢驗檢測產業的綜合實力。在此基礎上,寧波高新區還謀求與行業監管部門的深層次合作,致力于在國內打造檢驗檢測服務產業示范區,實施示范區檢驗檢測行業改革試點,打通檢驗檢測領域的行業壁壘,助推檢驗檢測產業更好地發展。