加強頂層設計和統籌協調
加強物聯網工作統籌協調，政府行業之間應加強相互支持，軍隊與行業之間應促進軍民融合；加強對地方和行業物聯網發展的指導，根據自身條件合理確定物聯網發展定位，有序推進物聯網發展，必要時適當安排國家物聯網應用示范工程。
突破核心關鍵技術
研究智能傳感器設計、智能傳感器制造、智能傳感器封裝與集成、多傳感器集成與數據融合及智能傳感器可靠性領域的高性能、低成本、智能化傳感器及芯片技術。研究面向服務的物聯網傳輸體系架構、物聯網通信技術及物聯網組網領域的物聯網智能傳輸技術。研究物聯網感知數據與知識表達、智能決策、物聯網跨平臺和能力開放處理及物聯網開放式公共數據服務應用領域的物聯網智能信`急處理技術。
開展物聯網標識技術、解析體系與標準框架研究。重點研究支持多應用的自主化標識管理平臺和網關技術，研究支持多協議、多標識轉換的通用網關,研究支持多種接入方式、統一地址轉換、統一采集模塊數據接口、數據映射關系管理等關鍵技術。研究物聯網標識擴展與安全機制。
建立集成感知、傳輸、智能信息處理等物聯網關鍵技術的示范系統，結合新一代移動通信、云計算、下一代互聯網、衛星通信等技術，對物聯網關鍵感知、智能傳輸`智能信息處理、安全技術等進行驗證示范，集中實現核心技術的突破，通過示范帶動產業的發展。
建立健全物聯網標準體系。開展安全、標識、數據、測試等領域共性技術標準以及感知、網絡傳輸、信息處理領域關鍵技術標準的研制工作。加強標準化工作，提交提案，增強影響力和竟爭力。啟動標準驗證與服務平臺建設并開展標準驗證和服務。進一步完善物聯網標準化工作機制。
開展重點領域應用示范
面向兩化融合以及傳統產業轉型升級需求，以流程工業和裝各工業為重點，在煤炭、石化、冶金、汽車、大型裝各工業中各選擇1-2家重點企業開展面向生產過程、供應鏈管理、節能減排、電力需求側管理的物聯網應用示范，支持基于物聯網技術的全自動服裝生產線研發和產業化應用，推動傳統產業的生產制造與經營管理向智能化、精細化、網絡化轉變，提升生產和經營效率。
選擇1-2家大型制造企業，開展企業物流作業管理物聯網應用示范；建立民爆行業生產經營動態監控信息平臺；開展1-2個具有自主知識產權的車聯網新技術應用示范；開展基于物聯網的鉛資源循環利用體系、工業包裝循環共用系統技術研發和應用示范；開展精細農業和農資服務、污染源監控和生態環境監測、能源管理智能化和精細化、水利信`患、采集和信息處理等領域開展應用示范。
加快實施國家重點食品質量安全追溯物聯網應用示范工程；選擇1-2個城市實施城市基礎設施管理物聯網應用示范，實現對地下管網、立交橋、井蓋設施、無線基站、城市內澇、供排水設施、地下空間安全等狀態信息的實時采集、在線監控、集中管理和信息共享；開展智能家居示范應用；開展醫院智能管理和社區醫療健康服務應用示范。
依托無錫國家傳感網創新示范區開展應用示范，積極組織實施《無錫國家傳感網創新示范區建設三年(2013-2015)行動計劃》，全國物聯網發展積累經驗。
促進信息系統間的互聯互通、資源共享和業務協同，加強對物聯網建設項目的投資效益分析和風險評估。
促進產業協調發展
鼓勵物聯網骨干企業通過承擔債務、出資購買、控股等形式進行企業兼并；打造一批在傳感器、核心芯片、無線射頻識別(RFID)、傳感器網絡、信息通信網、嵌入式軟件、系統集成等領域的品牌企業；引導中小企業集聚發展，加強集聚區域軟硬環境和條件建設；加強產學研合作促進集群的專業化分工合作。
按照產業關聯度和區域特征，在東、中、西部地區，以重點城市或城市群為依托，在全國范圍內打造一批具有鮮明特色、可復制性強、技術擴散性強的物聯網產業聚集區。
加強和完善公共服務平臺建設，提供檢驗測試、市場推廣、企業孵化、信息咨詢等服務內容；引導多種投資參與物聯網公共服務能力建設，形成資源共享、優勢互補的公共服務平臺體系。
建設國家物聯網商業模式及解決方案案例庫，建立以企業為主體、市場為導向、產學研用相結合的物聯網商業模式創新體系，發展物聯網專業服務，拓展物聯網增值服務。
推進物聯網關鍵安全技術研發與產業化，加強物聯網安全標準制訂與實施工作；持2-3家科研機構以產學研用聯合的方式開展平臺建設。
形成物聯網應用全生命周期安全風險管理試點建設方案并分兩批選擇重點領域開展試點工作。
營造良好發展環境
加強對地方有關物聯網研發、產業化和應用推廣工作的指導，做好專項資金銜接，促進軍民物聯網技術的融合互動；加強對物聯網產業界限研究，制定物聯網產品目錄。
在國家重大科技專項“核心電子器件、通用芯片及基礎軟件產品”和“新一代寬帶無線移動通信網”中加大對物聯網技術研發和產業化的支持，重點支持關鍵技術研發和產業化。
針對相關立法中影響物聯網發展的條款，提出修改建議。制定知識產權評議指南和操作流程，發布物聯網知識產權態勢分析年度報告。
加快培養技術技能人才、工程人才和經營管理人才；依托國家重大專項、科技計劃、示范工程和重點企業，培養物聯網高層次人才和人才。
