導(dǎo)讀：近這些天，鋼貿(mào)商都在認(rèn)真研讀溫家寶總理在十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議上所作的政府工作報(bào)告，特別是報(bào)告中確定的今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)。政府工作報(bào)告指出，今年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增長(zhǎng)7.5%，這是我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)8年來低于8%。不少鋼貿(mào)商認(rèn)為，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩后，鋼材需求也將受到一定的影響，需求量可能會(huì)有所減少。不過，我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大，下游用戶加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)鋼材品種質(zhì)量會(huì)提出更高要求。
　　
　　“這在預(yù)料之中，雖然GDP增長(zhǎng)低于8%，但仍然保持平穩(wěn)發(fā)展的勢(shì)頭。這意味著我國(guó)把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量放在了首要位置，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向調(diào)整結(jié)構(gòu)和提益，這就要降低高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)的比重，為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式留足空間。”一位鋼貿(mào)商說，“這或?qū)?duì)鋼材需求產(chǎn)生一些影響，不過影響有限。”
　　
　　政府工作報(bào)告指出：“以汽車、鋼鐵、造船、水泥等行業(yè)為重點(diǎn)，控制增量，優(yōu)化存量，推動(dòng)企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度和規(guī)模效益。”鋼鐵行業(yè)作為高能耗產(chǎn)業(yè)，今年要進(jìn)一步淘汰落后產(chǎn)能，同時(shí)控制增量，優(yōu)化存量，提高產(chǎn)業(yè)集中度。鋼鐵產(chǎn)能過剩的狀況將得到控制，促使鋼市供需矛盾逐漸趨于緩解。該鋼貿(mào)商認(rèn)為，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，這有利于鋼市平穩(wěn)向好運(yùn)行。
　　
　　亮點(diǎn)一、保障房為建筑鋼材注入動(dòng)力
　　
　　從兩會(huì)傳遞的信息來看，部分鋼貿(mào)商認(rèn)為，大的亮點(diǎn)仍然是保障房建設(shè)。政府工作報(bào)告指出，繼續(xù)搞好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和保障性安居工程建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行并逐步完善抑制投機(jī)、投資性需求的政策措施，進(jìn)一步鞏固調(diào)控成果，促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸。繼續(xù)推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，在確保質(zhì)量的前提下，基本建成500萬套，新開工700萬套以上。抓緊完善保障性住房建設(shè)、分配、管理、退出等制度。采取有效措施，增加普通商品住房供給。
　　
　　對(duì)此，一家從事建筑鋼材貿(mào)易的鋼貿(mào)商說，今年是保障房建設(shè)規(guī)模大的一年。2011年新開工建設(shè)城鎮(zhèn)保障性住房1043萬套（戶，基本建成城鎮(zhèn)保障性住房432萬套。也就是說，去年開工的保障房還有600多萬套未建成，加上今年確定的700萬套新開工項(xiàng)目，今年實(shí)際在建的保障房將達(dá)到1300萬套，總量超過2011年。在2013年后，保障房建設(shè)規(guī)模才會(huì)逐漸減小。所以，今年保障房建設(shè)對(duì)拉動(dòng)建筑鋼材需求的動(dòng)力很大，特別是Ⅲ級(jí)螺紋鋼等高強(qiáng)鋼筋的需求量將逐年增長(zhǎng)。
　　
　　2013年之前，Ⅱ級(jí)螺紋鋼將被淘汰，Ⅲ級(jí)及以上高強(qiáng)鋼筋的應(yīng)用領(lǐng)域?qū)U(kuò)大。近，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合召開高強(qiáng)鋼筋推廣應(yīng)用協(xié)調(diào)組第二次會(huì)議。這是繼兩部委出臺(tái)《關(guān)于加快應(yīng)用高強(qiáng)鋼筋的指導(dǎo)意見》后，協(xié)調(diào)組發(fā)揮協(xié)同機(jī)制的又一次體現(xiàn)。會(huì)議建議，2012年要重點(diǎn)做好以下工作：召開全國(guó)推廣應(yīng)用高強(qiáng)鋼筋工作會(huì)議，加快研究落實(shí)相關(guān)扶持政策，開展高強(qiáng)鋼筋相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)修訂和分類認(rèn)證管理，建立推廣應(yīng)用高強(qiáng)鋼筋技術(shù)支撐體系，等等。可見，未來，Ⅲ級(jí)螺紋鋼和抗震鋼筋的需求將明顯增長(zhǎng)，市場(chǎng)前景看好。
　　
　　亮點(diǎn)二、農(nóng)用鋼材需求廣闊
　　
　　“三農(nóng)”建設(shè)也是今年乃至未來幾年鋼市需求的一大亮點(diǎn)。政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)，2012年，“三農(nóng)”建設(shè)的重要工作之一是在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程中，更加重視農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，提出“加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”，“今年中央財(cái)政用于‘三農(nóng)’的投入擬安排12287億元，比上年增加1868億元”。抓好農(nóng)業(yè)科技是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本出路。今年，國(guó)家擬安排資金101億元加大農(nóng)業(yè)科技投入，同比增長(zhǎng)53%，旨在改善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新條件，支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與技術(shù)推廣。
　　
　　基于此，一些鋼貿(mào)商認(rèn)為，農(nóng)用鋼材需求將明顯增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)水利和農(nóng)村水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，除需要大量建筑鋼材外，還需要各類板材、型鋼、鋼管等。農(nóng)機(jī)用鋼主要除型鋼、板材和管材外，還包括拖拉機(jī)、收割機(jī)等使用的軸承鋼等。隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)水平的不斷提高，對(duì)技術(shù)質(zhì)量要求較高的高強(qiáng)度中厚板、耐磨中厚板和高強(qiáng)度薄板的需求也會(huì)有所增加。同時(shí)，按照每萬元產(chǎn)值消耗鋼材544公斤粗略估算，2012年整個(gè)農(nóng)機(jī)行業(yè)的鋼材消耗量可能達(dá)到1700萬噸左右。
　　
　　亮點(diǎn)三、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)優(yōu)特鋼市場(chǎng)
　　
　　鋼市需求的另一個(gè)亮點(diǎn)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)鋼材的需求，特別是優(yōu)特鋼的需求。政府工作報(bào)告指出，要推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，大力發(fā)展裝備制造、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、新能源汽車、新材料等產(chǎn)業(yè)；擴(kuò)大技改專項(xiàng)資金規(guī)模，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。
　　
　　對(duì)此，從事優(yōu)特鋼貿(mào)易的鋼貿(mào)商認(rèn)為，今年特鋼市場(chǎng)將迎來巨大商機(jī)。裝備制造、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保裝備等都需要消耗大量鋼材。《環(huán)保裝備“十二五”發(fā)展規(guī)劃》指出，環(huán)保裝備市場(chǎng)需求旺盛，發(fā)展?jié)摿Υ蟆！秶?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》對(duì)環(huán)境保護(hù)提出了新的要求，節(jié)能降耗、減排治污的新任務(wù)為環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了新的動(dòng)力。同時(shí)，國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)的投資力度也將進(jìn)一步加大。據(jù)估算，“十二五”期間，環(huán)境污染治理投資總額將達(dá)到3.1萬億元，這必將推動(dòng)環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而拉動(dòng)環(huán)保裝備制造業(yè)對(duì)鋼材的需求。此外，裝備制造業(yè)的發(fā)展也帶動(dòng)了對(duì)優(yōu)特鋼的強(qiáng)勁需求。
　　
　　一些鋼貿(mào)商認(rèn)為，今年或?qū)⒂瓉韮?yōu)特鋼市場(chǎng)的春天，前景看好。