大力培育戰新產業和未來產業，塑造發展“新優勢”
 

　　一是發揮區域優勢，搶抓前瞻布局。調研分析省屬企業戰新產業發展現狀，建立《產業發展指導目錄》，逐戶明確戰新產業發展思路、目標和舉措。聚焦新材料、新能源汽車、氫能、集成電路等重點產業，因地制宜、因企制宜謀劃布局，培育競爭新優勢。寶雞鈦及新材料產業集群入選國家戰新產業集群發展工程、國家中小企業特色產業集群;全省鈦板塊產業規模居世界第一，鉬釩板塊擁有全球唯一完整的產業鏈條，產業規模居世界第三、亞洲第一。二是增強政策供給，優化產業生態。積極推進“新興產業培育發展”工程，“一企一策”核定主業，支持符合條件的省屬企業新增1-3個戰新產業主業。建立《戰新產業項目清單》，對重點戰新產業投資項目給予3-5年培育期，在年度目標責任考核中將戰新產業培育和創新發展考核權重提高至30%，從國有資本經營預算中列支20億元支持有條件的企業前瞻性布局戰新產業、未來產業。三是加大投資力度，突出項目牽引。開展高質量項目建設專項行動，加快提升戰新產業發展水平。2023年省屬企業新增戰新產業投資186.49億元，同比增長19.5%，戰新產業在建項目172個，單項投資額在1億元以上的有117個。2024年計劃投資戰新項目220個，投資額超240億元。
 

　　加速推進傳統產業轉型升級，激活發展“新動能”
 

　　一是堅持補鏈強鏈，著力高端化引領。“一企一策”明確改造提升的方向，推動企業以科技創新提升現有優勢特色產品工藝技術和制造水平，重塑傳統產業發展新動能。2023年省屬企業實現工業總產值7933.3億元，同比增長3.5%。煤化工產業領跑全國，煤制烯烴(芳烴)產值達千億、產能規模位居全國第一;秦創原·秦川集團高檔工業母機創新基地落成投用，以解決工業母機“卡脖子”問題為目標，全力實現“進口替代”。二是堅持數智賦能，驅動數字化轉型。實施數字化轉型專項行動，納入企業年度目標責任考核，從國有資本預算中對18個數字化項目支持8350萬元，同比增長215.1%。陜煤集團建成32處“智能礦井”，7處煤礦入選全國首批智能化示范建設煤礦名單，煤炭智能化產能達到99%，多個智能化產品填補行業空白;法士特集團打造汽車傳動領域智能制造新模式，有效提高70%生產效率、降低14%能耗、提升5倍人均產值，高智新工廠入選全國首批智能制造示范企業，變速器年產銷量連續18年穩居世界第一。三是堅持“雙碳”目標，加快綠色化發展。加大綠色低碳技術研發和推廣力度，推動工業、交通等重點領域節能降碳技術改造，發布《陜西省國有企業ESG信息披露指引》，指導企業制定落實“雙碳戰略”，推動“含金量”大、“含綠量”足、“含新量”高的項目落地見效。寶鈦集團、法士特集團、陜汽控股、延長榆能化4戶企業入選2023中國工業碳達峰“領跑者”企業名單;延長石油“煤、油、氣資源綜合利用低碳綠色循環集成創新”項目每年可減排二氧化碳1000萬噸、節水2000萬噸，獲中國工業大獎、國家級綠色工廠，被列為聯合國清潔煤技術示范推廣項目。
 

　　深入實施創新驅動發展戰略，釋放發展“新潛力”
 

　　一是加碼創新支持政策，力求頂格管用。研究出臺省屬企業創新驅動引領高質量發展20條舉措及相關配套細則，在年度目標考核時將創新權重從10%提高至20%;對首臺(套)、秦創原建設等實施專項加分;對研發投入強度達到3%以上的企業在考核時將研發投入視同利潤100%加回。同時，從省級國有資本預算中列支3億元作為科技創新專項資金，在省屬企業試點推行建立免于保值增值考核的研發準備金制度，遴選5戶省屬重點科技型企業試點開展股權激勵、收益分紅、股權跟投等中長期鼓勵激勵。二是加快創新平臺建設，力求協同發力。完善創新管理體系，推動省屬企業實現“一會雙機構”全覆蓋(集團黨委領導的科技創新工作委員會、科技管理部門、研究院或創新中心)。上線運行秦創原國資創新融合專區，面向社會共享省屬企業儀器設備794臺、技術需求51項、專利技術307項。目前，省屬企業牽頭建設國家級創新平臺33個、省級創新平臺218個，組建創新聯合體32個，與科研院所、高等院校等創新主體共建實驗室16個，科學家+工程師隊伍達到88支，校企協同攻關項目達414個。三是加強核心技術攻關，力求成勢見效。在2020年確定的30項關鍵核心技術如期推進基礎上(已完成24項)，遴選10戶重點企業圍繞高端能源化工、高端裝備制造、新一代信息技術、新材料等7大重點領域，重新梳理確立62項關鍵核心技術攻關清單。2023年省屬企業研發經費投入253.4億元、新產品產值980.2億元，同比分別增長11.6%、26.5%。