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儀表網 產業報道】近日,國家能源局綜合司發布關于印發《2024年電力安全監管重點任務》的通知,為貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神,確保電力系統安全穩定運行和電力可靠供應,推動全國電力安全生產形勢持續穩定向好,國家能源局綜合司制定了《2024年電力安全監管重點任務》。
《2024年電力安全監管重點任務》制定了基本目標:杜絕重大以上電力人身傷亡事故、杜絕重大以上電力安全事故、杜絕電力系統水電站大壩垮壩漫壩事故,確保電力系統安全穩定運行和電力可靠供應,保持電力安全生產形勢穩定。
其中重點任務提到,完善電力安全監管體系。
完善大電網安全風險管控體系。研究制定關于構建新時代電力安全治理體系有關政策文件,明確新型電力系統安全治理體系的構建思路、原則、內涵和路徑。持續深化完善運行方式分析制度,堅持抓好覆蓋全年、層次清晰、重點突出的系統安全風險分析,加強年度及迎峰度夏(冬)等重點時段電網風險動態管控。充分發揮重要輸電通道部際聯合防控工作機制作用,落實重要輸電通道安全運維、風險校核、災害防控等要求。持續加強極端情形電力安全風險管控,制定出臺防止新型并網主體涉網安全事故有關改革文件,啟動電力安全事故應急處置和調查處理條例、電網安全風險管控辦法修訂工作,出臺電力安全事故調查報告編制指南。針對性強化電力二次系統安全管理薄弱環節,提升涉網安全監管質效。
完善電力建設工程安全監管體系。推進施工安全制度
標準體系建設,研究修訂《電力建設安全工作規程》和《電力建設工程施工安全管理導則》。加強對《電力建設工程質量監督管理暫行規定》《防止電力建設工程施工安全事故三十項重點要求》、電力建設安全生產標準化系列實施規范和電力建設工程質量監督系列大綱等的宣貫培訓。加強信息化、智能化技術手段在電力建設領域的應用,持續推進“智慧工地”建設。
完善電力設備安全管理體系。做好電力可靠性管理改革研究成果的應用和轉化,加快研究電力系統可靠性管理體系建設,繼續推進RCM試點工作和基于實時數據的可靠性管理模式相關工作,加強電力可靠性標準制度管理和人才隊伍梯隊建設工作,持續推進電力可靠性管理工作提質增效。推進RCM系列標準編制,充分發揮專家團隊及交流平臺效能,深化試點成效落地應用。出臺電力設備安全事故調查報告編制指南。會同相關部門開展電力設備質量安全提升專項行動,推動建設國家級電力設備質量安全檢測中心。
完善電力應急體系。加強電力應急體系頂層設計,積極推進電力應急力量建設,推動建設華東、華中國家級電力應急基地和廣州國家級電力應急研究中心,完善華北、南方、川渝國家級基地和北京國家級中心運行機制。加快建設電力應急指揮系統,推動電力企業和地方政府加強電力應急裝備配備,研究制定國家電力應急關鍵技術攻關指南、重要電力應急物資產品推廣名錄。常態化做好應急信息接報工作,加強災害預警、防范、應對。
完善大壩安全監督管理體系。進一步加強水電站大壩運行安全監管,督促電力企業按時高質量完成水電站大壩安全提升專項行動重點任務,及時披露通報典型問題,不斷夯實大壩安全基礎,提升大壩本質安全水平。大力推動大壩安全監管方式由“管事故事件”向“管風險隱患”轉變,持續完善注冊登記、定期檢查、監測監控、應急管理等大壩安全監管“四大抓手”。
完善網絡安全風險管控體系。推進《電力
監控系統安全防護規定》《電力網絡安全事件應急預案》修訂,指導電力調度機構研究制定電力監控系統專用安全產品管理辦法。組織開展攻防實戰演習,指導電力行業關鍵信息基礎設施運營者加強供應鏈安全管理,不斷完善網絡安全監測預警和信息通報制度,指導行業共建共用行業級監測預警、信息共享和漏洞資源基礎設施。
完善電力安全監督政策法規體系。推進《電力安全生產監督管理辦法》等部門規章修訂,研究制定《電力行業防雷管理辦法》及火電、水電、新能源等工程的“智慧工地”技術標準,組織修訂《電力建設工程施工安全管理導則》《電力建設安全工作規程》《電力企業應急預案管理辦法》《電力網絡安全事件應急預案》等,指導做好電力建設安全規程、6項發電企業安全生產標準化實施規范行業標準的修訂完善,建立健全以“法規—部門規章—規范性文件”為牽引的電力安全監督政策法規體系。
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