【儀表網(wǎng) 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)】為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》要求，為進(jìn)一步規(guī)范廣東省食品快速檢測(cè)工作，廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局起草了廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《食品快速檢測(cè)操作規(guī)范》(征求意見(jiàn)稿)。現(xiàn)面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)和建議。
 

　　食品快速檢測(cè)是指能夠在較短時(shí)間內(nèi)方便、準(zhǔn)確、靈敏地對(duì)食品(含食用農(nóng)產(chǎn)品)中某種特定物質(zhì)或指標(biāo)進(jìn)行快速檢測(cè)的行為。《中華人民共和國(guó)食品安全法》(2015年版)、《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》(2022版)、《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》(2023版)陸續(xù)明確了快速檢測(cè)的法律地位。
 

　　《食品安全法》第一百一十二條規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)在食品安全監(jiān)管工作中可以采用國(guó)家規(guī)定的快速檢測(cè)方法對(duì)食品進(jìn)行抽查檢測(cè)。《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第五十條規(guī)定，縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)可以采用國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)認(rèn)定的快速檢測(cè)方法，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查檢測(cè)。抽查檢測(cè)結(jié)果確定有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的，可以作為行政處罰的證據(jù)。《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第三十條規(guī)定，市、縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)可以采用國(guó)家規(guī)定的快速檢測(cè)方法對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行抽查檢測(cè)，抽查檢測(cè)結(jié)果表明食用農(nóng)產(chǎn)品可能存在質(zhì)量安全隱患的，銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)暫停銷(xiāo)售；抽查檢測(cè)結(jié)果確定食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的，可以作為行政處罰的證據(jù)。
 

　　快檢技術(shù)在食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管方面有著不可或缺的地位，是食品安全檢測(cè)的第一道防火墻，是提高監(jiān)管效率、降低監(jiān)管成本的必然趨勢(shì)。食品快檢技術(shù)已廣泛應(yīng)用于食用農(nóng)產(chǎn)品、散裝食品、餐飲食品、現(xiàn)場(chǎng)制售食品等，已成為保障食品安全的一項(xiàng)重要技術(shù)支撐。目前食品快檢行業(yè)迅速發(fā)展，但仍存在較多不規(guī)范、不標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題，包括快檢機(jī)構(gòu)門(mén)檻低、服務(wù)良莠不齊；快檢試劑廠(chǎng)家同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)劇烈，自主創(chuàng)新技術(shù)較少；快檢產(chǎn)品欠缺質(zhì)量指標(biāo)；快檢人員操作缺少規(guī)范性文件等。
 

　　廣東省在開(kāi)展食品快檢工作方面走在全國(guó)前列，廣東省自2016年開(kāi)始連續(xù)開(kāi)展全省農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食用農(nóng)產(chǎn)品快檢工作，為廣大人民群眾提供更多食品安全保障。現(xiàn)階段廣東省食品快檢工作的主體為第三方快檢機(jī)構(gòu)，實(shí)際工作中缺少總體的規(guī)范和要求，面臨管理經(jīng)驗(yàn)不足、規(guī)章制度不健全、檢測(cè)流程不規(guī)范、質(zhì)控措施不完善等問(wèn)題，僅僅依靠基層監(jiān)管部門(mén)有限的監(jiān)督評(píng)價(jià)難以達(dá)到預(yù)期的監(jiān)管成效，因此，快檢工作的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)迫在眉睫。
 

　　本標(biāo)準(zhǔn)文本內(nèi)容和格式嚴(yán)格按照GB/T 1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》相關(guān)要求進(jìn)行編寫(xiě)。以規(guī)范提升廣東省食品快檢工作質(zhì)量，結(jié)合全省食品快檢工作的特點(diǎn)和現(xiàn)狀，保證標(biāo)準(zhǔn)起草的科學(xué)性、規(guī)范性和適用性。
 

　　本規(guī)范從管理要求和技術(shù)要求兩個(gè)方面對(duì)食品快檢操作進(jìn)行規(guī)范。管理要求主要包括組織和人員等，技術(shù)要求主要包括計(jì)劃與實(shí)施、采樣、樣品準(zhǔn)備、樣品檢測(cè)、質(zhì)量控制、結(jié)果報(bào)送等。
 

　　(一)標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍
 

　　本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了食品快檢機(jī)構(gòu)應(yīng)遵從的良好快檢操作規(guī)范。食品安全監(jiān)管是各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)的職責(zé)之一，本標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍是廣東省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)開(kāi)展的食品(含食用農(nóng)產(chǎn)品)快速檢測(cè)工作。一些銷(xiāo)售食品的市場(chǎng)開(kāi)辦者、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)為落實(shí)主體責(zé)任，自行開(kāi)展的食品快速檢測(cè)工作可參照使用。
 

　　本規(guī)范從管理要求和技術(shù)要求兩個(gè)方面對(duì)食品快檢操作進(jìn)行規(guī)范。管理要求主要包括組織和人員等，技術(shù)要求主要包括計(jì)劃與實(shí)施、采樣、樣品準(zhǔn)備、樣品檢測(cè)、質(zhì)量控制、結(jié)果報(bào)送等。
 

　　(二)術(shù)語(yǔ)和定義
 

　　1、食品快檢
 

　　參照文獻(xiàn)和多份地方標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合現(xiàn)階段食品快檢發(fā)展現(xiàn)狀，擬定食品快檢的定義為：利用快檢設(shè)備設(shè)施(包括快檢室、快檢車(chē)、快檢箱、快檢儀器、輔助裝置等)，按照國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局或國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)規(guī)定的快檢方法，對(duì)食品(含食用農(nóng)產(chǎn)品)中某種特定物質(zhì)或指標(biāo)進(jìn)行快速檢測(cè)的行為。
 

　　2、食品快檢產(chǎn)品
 

　　食品快檢產(chǎn)品是開(kāi)展食品快檢工作必備工具，現(xiàn)階段市面上有多種對(duì)食品快檢方法的主要或關(guān)鍵組成進(jìn)行商品化的試劑盒、儀器、設(shè)備等，可直接在現(xiàn)場(chǎng)快速確定一種或多種目標(biāo)成分是否存在或超標(biāo)。
 

　　3、食品快檢機(jī)構(gòu)
 

　　食品快檢機(jī)構(gòu)是指依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范，利用環(huán)境設(shè)施、儀器設(shè)備、檢測(cè)方法等技術(shù)條件，在食品安全監(jiān)督管理工作中使用食品快檢方法和產(chǎn)品對(duì)食品進(jìn)行抽查檢測(cè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)組織。特別注意的是，日常開(kāi)展快檢工作的基層監(jiān)管所、市場(chǎng)(超市)開(kāi)辦方、大型連鎖餐飲企業(yè)、大型配送企業(yè)不屬于食品快檢機(jī)構(gòu)的范疇。
 

　　4、質(zhì)量控制
 

　　食品快檢機(jī)構(gòu)應(yīng)建立質(zhì)量控制制度，明確質(zhì)量控制的內(nèi)容、方式方法、頻次和要求，強(qiáng)化對(duì)采樣、檢測(cè)多個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)點(diǎn)的質(zhì)量監(jiān)督。根據(jù)實(shí)際工作需要制定內(nèi)部質(zhì)量控制計(jì)劃和人員質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃，原則上覆蓋所有檢測(cè)項(xiàng)目和快檢人員。質(zhì)量控制方式可采用人員比對(duì)、結(jié)果驗(yàn)證、盲樣考核等對(duì)人員操作規(guī)范性和檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確度進(jìn)行確證。
 

　　5、結(jié)果報(bào)送
 

　　食品快檢機(jī)構(gòu)應(yīng)在檢出陽(yáng)性樣品并經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后半小時(shí)內(nèi)填寫(xiě)《食品快檢結(jié)果告知書(shū)》，將有關(guān)情況及時(shí)通知被采樣食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和委托開(kāi)展快檢工作的市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)。
 

　　更多詳情請(qǐng)見(jiàn)附件。