【儀表網(wǎng) 儀表文件】為貫徹落實(shí)《云南省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)計(jì)量發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)的實(shí)施意見》(云政發(fā)〔2022〕39號(hào))，進(jìn)一步夯實(shí)計(jì)量基礎(chǔ)，全面提升計(jì)量創(chuàng)新能力、服務(wù)效能和管理水平，促進(jìn)紅河高質(zhì)量跨越式發(fā)展，結(jié)合紅河州實(shí)際，制定《紅河州貫徹落實(shí)計(jì)量發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)。
 

　　《實(shí)施方案》提出：到2025年，全州計(jì)量工作躋身全省先進(jìn)水平。計(jì)量在服務(wù)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量趕超發(fā)展、保障高品質(zhì)生活方面的地位和作用日益突出，全州計(jì)量基礎(chǔ)研究進(jìn)一步夯實(shí)，計(jì)量基礎(chǔ)能力建設(shè)進(jìn)一步加快，計(jì)量服務(wù)水平進(jìn)一步提升，計(jì)量監(jiān)管能力進(jìn)一步提高，能源計(jì)量管理體系進(jìn)一步完善。
 

　　到2035年，全州計(jì)量科技創(chuàng)新水平與計(jì)量服務(wù)水平大幅提升，綜合實(shí)力保持全省一流水平。計(jì)量體系和能力建設(shè)全面加強(qiáng)，形成計(jì)量社會(huì)共治格局，全面滿足紅河經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展需要。
 

　　在提升計(jì)量應(yīng)用服務(wù)水平，服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面，《實(shí)施方案》提出：
 

　　服務(wù)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。重點(diǎn)圍繞全州優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，結(jié)合有色金屬、煙草、能源等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，云錫錫冶煉、紅河卷煙廠退城入園，全力支持傳統(tǒng)工業(yè)和新興工業(yè)綠色發(fā)展的要求，建立一批急需的先進(jìn)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，解決“測(cè)不了、測(cè)不全、測(cè)不準(zhǔn)”痛點(diǎn)難題，為全州產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全溯源鏈、全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期、具有前瞻性的計(jì)量測(cè)試服務(wù)。積極參與省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量中心和計(jì)量測(cè)試聯(lián)盟建設(shè)、一站式計(jì)量公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、云南省工業(yè)計(jì)量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，為全州產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全要素的計(jì)量服務(wù)。積極參與國(guó)家工業(yè)強(qiáng)基計(jì)量支撐計(jì)劃，發(fā)揮計(jì)量對(duì)基礎(chǔ)零部件(元器件)、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)工藝提質(zhì)增效服務(wù)能力。
 

　　提升高原湖泊計(jì)量服務(wù)能力。重點(diǎn)圍繞全州異龍湖、長(zhǎng)橋海、大屯海等湖泊水域，健全高原湖泊立體觀測(cè)、生態(tài)預(yù)警、氣候變化、生物多樣性監(jiān)測(cè)等領(lǐng)域計(jì)量保障體系。建立完善計(jì)量保證與監(jiān)督體系，推動(dòng)測(cè)量?jī)x器數(shù)字化、體系化發(fā)展，補(bǔ)齊關(guān)鍵、特色參數(shù)計(jì)量測(cè)試能力短板，提升儀器裝備質(zhì)量控制水平。
 

　　服務(wù)智能制造與人工智能發(fā)展。深刻理解把握推進(jìn)“數(shù)字紅河”建設(shè)蘊(yùn)含的重大意義，積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)計(jì)量融入數(shù)字世界以及將計(jì)量 “數(shù)字化”的雙重挑戰(zhàn)，探索計(jì)量服務(wù)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型及其在智能制造、人工智能和機(jī)器學(xué)習(xí)中的新應(yīng)用，切實(shí)為“數(shù)字紅河”建設(shè)貢獻(xiàn)計(jì)量力量。加快測(cè)量數(shù)據(jù)智能化采集、分析與應(yīng)用，推進(jìn)測(cè)量設(shè)備自動(dòng)化、數(shù)字化改造，建立智慧計(jì)量實(shí)驗(yàn)室和智能計(jì)量管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化賦能。推動(dòng)量子芯片、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能等新技術(shù)在測(cè)量?jī)x器設(shè)備中的應(yīng)用，推進(jìn)測(cè)量?jī)x器設(shè)備智能化、網(wǎng)絡(luò)化、集成化。
 

　　服務(wù)大眾健康與安全。圍繞疾病防控、生物醫(yī)藥、診斷試劑、醫(yī)療器械、營(yíng)養(yǎng)與保健食品、安全防護(hù)等領(lǐng)域開展關(guān)鍵計(jì)量測(cè)試技術(shù)應(yīng)用。加強(qiáng)公共安全、社會(huì)穩(wěn)定、自然災(zāi)害等安全防護(hù)領(lǐng)域計(jì)量服務(wù)體系能力建設(shè)。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、建筑施工、地質(zhì)勘查等安全生產(chǎn)相關(guān)計(jì)量器具的監(jiān)督管理。建立醫(yī)用診斷X射線設(shè)備、驗(yàn)光儀器、心腦電測(cè)量?jī)x器等醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)量器具檢定裝置，努力實(shí)現(xiàn)民生領(lǐng)域安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生等強(qiáng)制檢定項(xiàng)目全覆蓋目標(biāo)。
 

　　在加快計(jì)量基礎(chǔ)能力建設(shè)，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展方面，《實(shí)施》方案提出：
 

　　穩(wěn)步構(gòu)建新型量值傳遞溯源體系。積極應(yīng)對(duì)國(guó)際單位制的變革和量值傳遞溯源的數(shù)字化、量子化前沿技術(shù)，逐步構(gòu)建起政府統(tǒng)籌、依法管理、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、高效開放的新型量值傳遞溯源體系。強(qiáng)化量值傳遞體系的法制保障和基礎(chǔ)保障，按照云南省《社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)能力建設(shè)指南》要求，科學(xué)規(guī)劃全州計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，填補(bǔ)應(yīng)用領(lǐng)域的量值傳遞空白，確保體系完整、有效運(yùn)行。充分發(fā)揮市場(chǎng)力量，提升量值溯源效能，鼓勵(lì)和推動(dòng)社會(huì)資源參與市場(chǎng)化、競(jìng)爭(zhēng)性量值溯源技術(shù)服務(wù)。
 

　　強(qiáng)化計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。結(jié)合全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，統(tǒng)籌技術(shù)能力，按照“層級(jí)分明、錯(cuò)位發(fā)展、保障有力”的原則，構(gòu)建以社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、部門行業(yè)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、企事業(yè)單位計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)為主的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。加快社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)換代，對(duì)不適應(yīng)計(jì)量工作需要的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行技術(shù)改造，提升自動(dòng)化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化水平。提高區(qū)域社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率，提升社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的能級(jí)水平。加快推進(jìn)各級(jí)各類計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)改造和升級(jí)換代，推廣嵌入式、芯片級(jí)、小型化的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)在制造過程的實(shí)時(shí)在線測(cè)量和最佳控制中的應(yīng)用。
 

　　加強(qiáng)計(jì)量人才隊(duì)伍建設(shè)。建立紅河州計(jì)量專家?guī)欤晟迫^程計(jì)量人才培養(yǎng)機(jī)制。充分利用省級(jí)培訓(xùn)平臺(tái)和實(shí)訓(xùn)基地，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極參加國(guó)家級(jí)、省級(jí)計(jì)量比對(duì)，組織開展州級(jí)計(jì)量比對(duì)、計(jì)量大比武活動(dòng)，著力提升檢定人員業(yè)務(wù)能力，培育一批專業(yè)技術(shù)人才。實(shí)施計(jì)量專業(yè)技術(shù)人才提升行動(dòng)，加快培養(yǎng)滿足產(chǎn)業(yè)計(jì)量服務(wù)與民生計(jì)量保障需求的計(jì)量緊缺人才。加大注冊(cè)計(jì)量師制度宣傳力度，組織法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)技術(shù)人員、鼓勵(lì)其他企事業(yè)單位從事計(jì)量技術(shù)工作人員積極參加注冊(cè)計(jì)量師考試，指導(dǎo)注冊(cè)計(jì)量師注冊(cè)申報(bào)。推進(jìn)注冊(cè)計(jì)量師職業(yè)資格與工程教育專業(yè)認(rèn)證、職稱、職業(yè)技能等級(jí)等制度有效銜接。
 

　　強(qiáng)化企業(yè)計(jì)量體系建設(shè)。強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)和專業(yè)計(jì)量技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，推行中小企業(yè)計(jì)量伙伴計(jì)劃，開展“計(jì)量服務(wù)中小企業(yè)行”活動(dòng)，全面提升中小微企業(yè)計(jì)量管理能力。引導(dǎo)企業(yè)建立完善與其科研、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的計(jì)量管理制度和保障體系，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，鼓勵(lì)并幫助企業(yè)通過測(cè)量管理體系認(rèn)證。推行企業(yè)計(jì)量能力自我聲明制度，鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)計(jì)量標(biāo)桿示范。按照國(guó)家激勵(lì)企業(yè)增加計(jì)量投入的有關(guān)普惠性政策規(guī)定，對(duì)企業(yè)新購(gòu)置的計(jì)量器具，符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的，允許一次性計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用，在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。鼓勵(lì)社會(huì)各方加強(qiáng)對(duì)企業(yè)計(jì)量發(fā)展的資金投入和支持。
 

　　融入?yún)^(qū)域計(jì)量協(xié)調(diào)發(fā)展。落實(shí)云南省區(qū)域協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，主動(dòng)加強(qiáng)與云南省計(jì)量測(cè)試技術(shù)研究院及其他州市計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的交流合作，建立計(jì)量共商協(xié)作、科技創(chuàng)新合作、技術(shù)交流機(jī)制，開展區(qū)域計(jì)量科技創(chuàng)新、技術(shù)合作、計(jì)量比對(duì)、能力驗(yàn)證、技術(shù)培訓(xùn)等活動(dòng)，推進(jìn)計(jì)量基礎(chǔ)設(shè)施共享、計(jì)量規(guī)范共建、計(jì)量結(jié)果互認(rèn)、計(jì)量行政許可互通。
 

　　推動(dòng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一體化發(fā)展。圍繞全州產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，充分發(fā)揮計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可等國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的協(xié)同作用，為企業(yè)提供全鏈條、全方位、全過程的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”綜合服務(wù)，服務(wù)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量趕超發(fā)展。全面規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可領(lǐng)域計(jì)量溯源性要求。加強(qiáng)各行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科研機(jī)構(gòu)等計(jì)量技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的分析、運(yùn)用和共享。深化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)，在關(guān)鍵領(lǐng)域形成“計(jì)量—標(biāo)準(zhǔn)—檢驗(yàn)檢測(cè)—認(rèn)證認(rèn)可”全鏈條整體技術(shù)解決方案。進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，突破計(jì)量服務(wù)市場(chǎng)的區(qū)域壁壘，推動(dòng)形成有利于公平競(jìng)爭(zhēng)和要素自由流動(dòng)的統(tǒng)一開放市場(chǎng)。
 

　　《實(shí)施方案》還從強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)政策支持、加強(qiáng)文化建設(shè)、加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、狠抓工作落實(shí)五個(gè)方面明確了保障措施。