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今年是全國人民代表大會成立70周年和地方人大設立會45周年。為深入宣傳人民代表大會制度優勢和全過程人民民主，“福建人大"微信公眾號開設專欄，講述人大故事、中國民主法治故事，展示我省人大制度建設的成就。

當代表、做點事，我實現了人生價值

——專訪省十一、十二、十三屆人大代表林善平

林善平，省十一、十二、十三屆人大代表

《人民政壇》：2008年至2022年，您曾經連任三屆省人大代表，您的履職工作得到各方面的肯定，其間被省人大會辦公廳評為“履職優秀代表"，本刊關于您的專題報道《匠心履職》還獲得第28屆中國人大新聞獎一等獎。如何履行好代表職責，您有什么感受？

林善平：“人民為什么選我當代表，我當代表為什么?"這個問題一直伴隨著我，“逼"著我作出回答。我因此認真思考了15年，也認真回答了15年。我認為至少有三點。

首先是敬畏。人大代表是黨和群眾的“橋梁"和“紐帶"，責任重大。我嚴格按照代表履職的法定要求，參加省人代會，列席人大會會議，一次不少；參加審議和表決，一場不落；積極參加視察、專題調研、執法檢查和學習培訓等履職活動。

其次是專注。做履職“有心人"。注意從日常生產、生活中，從與人民群眾的交流交往中，去觀察、捕捉、掌握與積累對履職有幫助的知識和經驗。我所提的代表建議和會議上的審議發言，其中許多內容就是這么來的。

再次是執著。關于實體經濟、山區發展和扶貧助困以及環保方面的議案建議，我在每年的省人代會上都要提，不同的只是角度與數據。有時承辦部門的辦理結果一時還無法讓人滿意，我就在回復時表態“不滿意"，直至承辦部門重新辦理，并有了令人滿意的處理方案后，我才回復“滿意"。

《人民政壇》：您在履職過程中十分注重實效，從不“一提了之"，而是下很多功夫去推動解決問題。能否介紹一下這方面的故事？

林善平：人大代表提出建議，是依法執行代表職務、反映人民群眾意見的重要形式。要做到代表建議辦理到位、落實到位，離不開人大會的有力督辦和承辦單位的高度重視，也離不開提出建議的代表鍥而不舍地跟進推動。

關于企業職工非工作期間死亡遺屬撫恤問題的代表建議，我從提出建議到跟蹤督辦，前后差不多三個年頭。2017年初，我聽到一家企業反映其下屬公司的員工因道路交通事故意外死亡，卻無法根據保險法的規定領取遺屬發放喪葬費補助金和撫恤金的問題。2017年3月，我在省人代會閉會期間提交了代表建議。2018年1月，在省十三屆人大一次會議上，我再次提出相關建議。但是，由于國家有關部門尚未制定出臺保險法的相關實施細則，導致我反映的問題沒有得到有效解決。為此，我連續兩次在承辦部門辦理該建議的征詢意見表上表示“不滿意"。省人大會有關部門高度重視，專門召開督辦會議，推動人社部門作出積極回應。2020年初，省人社廳正式下發通知明確從當年開始，全省420多萬企業參保人員因病或非工死亡的喪葬費補助金和撫恤金，由社保統一發放。

擔任代表期間，我共提出61件代表建議，其中的許多建議得到有效辦理，不少問題得以解決。例如，延順、順邵高速公路通車了，全省山區的高速公路提速了，全省路牌、路標規范了，通往122個旅游景區的交通引導標牌建成了，低保戶評定規范了，低保戶、特困戶的生活補助增加了、用藥報銷比例提高了，婚姻法司法解釋的“漏洞"補上了，企業融資成本降低了……每每想起自己所提的建議得到有效辦理，并為經濟發展與民生改善作出了貢獻，我就感到欣慰！

《人民政壇》：您不僅從事順昌虹潤精密儀器有限公司的經營管理，還親自參與項目的科研攻關，平時的工作就很忙，而履行代表職責也需要花費大量的時間和精力，您是如何處理二者之間的關系？

林善平：虹潤公司是民營的國家高新技術企業、國家專精特新小巨人企業，處于國內顯示控制儀表行業地位。沒當選代表前，我的人生目標只有一個——“造儀表"，而自從跨進議政履職平臺后，我的人生目標又增加了一個——“當稱職的代表"。為了當好代表，我在履職之初就給自己劃了一條“底線"：本職工作和商務活動再忙，只要是人大的會議、省市人大組織的集體履職活動，就必定參加。如果時間上有沖突，公司的事就“讓路"一下。記得有一次，我到福州參加省人代會，一位客商在順昌的公司總部等了我好幾天，最后等不住，只好取消了合作。即便如此，我仍然不改初衷。而且，于我來說，履職對我更好地經營管理企業有很大的幫助。擔任代表職務，使我開闊了視野，對黨和國家的大政方針政策、法律法規有了更多更好的領會，民主意識、法治意識、誠信意識更強了，有助于辦好企業、規范管理、開拓市場、規避風險。10多年來，公司的核心競爭力不斷增強，生產與銷售持續全行業，被評為國家知識產權優勢企業、福建省七家入選國家智能制造標準應用試點企業之一、福建省十家院士專家示范工作站之一。

《人民政壇》：今年是全國人民代表大會成立70周年、地方人大設立會45周年，您對人民代表大會制度有什么感悟體會？

林善平：人民代表大會制度，是黨領導人民當家作主的必然選擇，是實現我國全過程人民民主的重要制度載體，顯示出強大的生命力和巨大的性。15年的履職實踐，我深切地感受到，作為人大代表，我們建言了、推動了，沒有辜負黨和人民的信任，就是最大的成就感。

任期有限，情感永恒。卸省人大代表職務后，我依然十分珍惜代表履職期間的點點滴滴。回顧總結15年履職經驗，我匯編了《當代表，做點事》一書，還時常受邀與各級人大代表交流履職經驗，向代表及時反映民情民意。今后，我將一如既往關注人民代表大會制度的發展和完善，支持各級人大代表依法履職；一如既往大力弘揚“工匠精神"和創新精神，積極應對困難挑戰，努力實現企業高質量發展；一如既往不忘社會責任，關心關愛幫助困難群體，做好慈善工作。

作者：陳美秋

來源：《人民政壇》雜志社