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中山地埋式一體化污水處理設備型號區別
建設運營管理
經過近幾十年的實踐與發展,我國的污水處理事業得到了長足的發展,同時也發現了較多的問題,在這幾十年的發展過程中,污水處理的投資、運營等主要經歷了政府獨資建設、BT、BOT、PPP等方式。
隨著國家對污水處理的要求越來越廣、越來越嚴,污水處理項目越來越多,需要的投資越來越大,僅靠政府投資遠遠滿足不了社會發展的需要,BT、BOT等方式因為牽涉環節眾多,牽扯的范圍廣,復雜性強操作難度大,障礙多不易實施,而導致其融資成本較高暴露出眾多弊端,經過二十年的發展,現在國內采用較多的PPP模式優點突出,很好地促進我國污水處理事業的進一步發展。
與BOT相比,狹義PPP的主要特點是,政府對項目中后期建設運營管理過程參與更深,企業對項目前期科研、立項等階段參與更深。PPP模式的主要優點有:
①消除費用的超支。②有利于轉換政府職能,減輕則政負擔。③促進了投資主體的多元化。④政府部門和民間部門可以取長補短,發揮政府公共機構和民營機構各自的優勢,彌補對方身上的不足。⑤使項目參與各方整合組成戰略聯盟,對協調各方不同的利益目標起關鍵作用。⑥風險分配合理。⑦應用范圍廣泛,該模式突破了引入私人企業參與公共基礎設施項目組織機構的多種限制。
鑒于以上優點,福建省*與*聯合發文鼓勵社會資本投資鄉鎮及農村生活污水處理PPP工程,福建省越來越多的污水處理項目采用PPP模式。
實際運作過程中,鄉鎮污水處理項目采用PPP模式,以縣為單位多個鄉鎮污水處理項目作為一個工程包,由政府與社會資本共同選擇具有成熟可靠、投資運行費用低的工藝、具備建設運營管理經驗的公司或單位采用總承包的方式參與項目全過程,選用1-2種污水處理工藝統籌工程包(污水處理廠和管網)的設計、建設、運營管理,使項目設計合理、建設高效節約、運營管理成熟,提高項目的盈利能力。
污水處理工藝類型少,便于批量設計、采購、施工,便于建成后的運營管理人員的培訓,使整個過程高效節約,Z終提高項目的盈利能力。
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