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近日，合肥市人民政府發(fā)布《合肥市環(huán)境噪聲污染防治條例》，《條例（草案）》共八章六十條，主要內(nèi)容如下：

堅(jiān)持標(biāo)本兼治，加強(qiáng)源頭防控

一是對(duì)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域劃定提出要求。二是噪聲敏感建筑物集中區(qū)域，不得新建排放噪聲的工業(yè)企業(yè)，工業(yè)園區(qū)應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行噪聲污染分區(qū)管理。三是噪聲敏感建筑物與城市交通干線之間應(yīng)當(dāng)保留規(guī)定的退讓距離，退讓區(qū)域內(nèi)不得建設(shè)噪聲敏感建筑物。四是對(duì)住宅樓內(nèi)電梯、配電設(shè)施等共用設(shè)備噪聲防治提出要求。（第七、十五、十六、三十五、四十八條）

堅(jiān)持精準(zhǔn)治污，強(qiáng)化分類管理

一是對(duì)于工業(yè)噪聲。要求排放工業(yè)噪聲的單位應(yīng)當(dāng)取得排污許可證或填報(bào)排污登記表，按要求開展自行監(jiān)測(cè)。二是對(duì)于建筑施工噪聲。規(guī)定建設(shè)單位設(shè)置噪聲污染自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，與監(jiān)督管理部門聯(lián)網(wǎng)。施工單位按規(guī)定制定方案，采取有效措施，降低噪聲。三是對(duì)于交通運(yùn)輸噪聲。規(guī)定公安機(jī)關(guān)牽頭設(shè)置禁鳴路段標(biāo)志、標(biāo)線。禁止駕駛改裝的機(jī)動(dòng)車以轟鳴、疾駛等方式造成噪聲污染。明確先房后路、先路后房、既有路房三種情形下噪聲污染防治要求。四是對(duì)于社會(huì)生活噪聲。規(guī)定商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中不得使用高音喇叭開展廣告宣傳。在中小學(xué)校等周邊及住宅區(qū)，不得開設(shè)娛樂場(chǎng)所。在公共場(chǎng)所開展體育鍛煉等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守公共場(chǎng)所相關(guān)規(guī)定，采取有效措施，避免干擾他人正常生活。（第十七、十八、二十一、二十二、二十六、二十八、三十四至三十六、三十八、四十、四十三條）

堅(jiān)持凝聚合力，推動(dòng)社會(huì)共治

一是要求村居、社區(qū)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及相關(guān)部門對(duì)噪聲污染實(shí)施監(jiān)督管理，并可依法調(diào)解相關(guān)糾紛。二是規(guī)定有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)建立并公開噪聲舉報(bào)處理機(jī)制。三是明確物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)以及公共場(chǎng)所管理者的管理責(zé)任。（第五、六、四十三、四十七條）

關(guān)于合肥特色

一是聚焦突出問題，制定防噪實(shí)招。對(duì)公眾重點(diǎn)關(guān)注的交通干線、廣場(chǎng)舞、夜間施工、機(jī)動(dòng)車“炸街”、共用設(shè)備運(yùn)行等噪聲污染問題，拿出了許多新招實(shí)招硬招。二是堅(jiān)持依法治污，細(xì)化法律責(zé)任。圍繞生產(chǎn)、銷售、使用落后設(shè)備以及在公共場(chǎng)所開展體育鍛煉、使用家用樂器、開展室內(nèi)裝修等產(chǎn)生噪聲污染的違法行為，對(duì)《噪聲污染防治法》規(guī)定的處罰明確了查處部門。此外，該條例的出臺(tái)將是《中華人民共和國噪聲污染防治法》修改頒布后，長三角地區(qū)首部修改出臺(tái)的地方性法規(guī)。

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