◆導報記者 段海濤
通 訊 員 張子欣 濟南報道
6月9日，經濟導報記者從山東質監系統規范基層管理加強基礎建設工作動員大會上獲悉：隨著《關于進一步規范基層管理加強基礎建設的實施方案》的出臺，省將于6月份起，以推廣應用山東金質縣級局綜合管理系統為抓手，深入開展業務梳理和流程再造，加強基層干部培訓，用2-3年時間，推動基層局綜合管理工作的科學化、規范化和信息化，進一步提高基層局的管理水平、業務能力和人員素質，更加有效地服務全省經濟社會發展。
據省局長叢大鳴介紹：“在全省系統開展規范基層管理、加強基礎建設工作，是在新形勢、新任務下，省深入貫徹落實科學發展觀，認真落實國家質檢總局局長*關于‘抓基層、打基礎’的指示精神，創新基層管理模式，加強基層全面建設，推動基層工作實現科學化、規范化、信息化，全面提升基層質監工作水平的一項重要措施。”
近年來，山東質監系統一直把加強基層基礎工作作為全系統工作的戰略任務和重要目標，堅持在政策上進行傾斜，從資金、人才、裝備等方面扶持基層發展，取得了顯著成效。基礎不斷鞏固，依法行政的能力水平不斷增強，部門作用和社會地位顯著提高，許多單位被評為省級、市級文明單位，獲得了*、省級青年文明號等榮譽稱號，全系統呈現出“精神奮發向上、工作務實創新、環境文明和諧、事業科學發展”的良好風貌。
面對《食品安全法》施行、國家質檢總局部署“質量和安全年”活動和《山東省省長質量獎管理辦法》的出臺所賦予質監工作新的職責和任務，山東質監系統將通過開展“規范基層管理、加強基礎建設”工作，進一步強化服務理念，提升工作效能，提高檢測水平，規范執法行為，更加有效地服務區域經濟社會發展。同時，省將轉變工作思路，進一步向基層傾斜、向基層投入、向基層實行工作重心下移，通過抓基層推動工作落實，更加注重從基層中發現人才、選拔干部、使用干部，在全系統形成一個“重視基層、傾斜基層、扶持基層、讓基層扎實發展科學管理”的濃厚氛圍。通過信息化手段規范業務管理，提升工作質量，解決發展 難題，為縣級長遠發展打牢基礎。
為圓滿完成工作任務，達到預期效果，省著眼于“推動基層發展、服務區域經濟、建立長效機制”的原則，將重點抓好4個方面的工作：
一是深入開展調查研究。結合上半年工作情況，針對當前基層如何有效破解發展難題、發揮質監作用、服務經濟平穩較快發展，各級、各單位開展深入而廣泛的調查研究。省組成8個小組，由局領導帶隊深入基層進行調研，通過實地調研、召開座談會、網上和信函征求意見等形式，摸清基層情況，解決實際問題，寫出有數據、有分析、有深度的調研報告。各市要結合發展水平、業務能力、人員狀況等情況，對所轄縣級進行分類梳理、分析研究。各基層認真研究形勢任務，就如何做好本職工作、提高工作有效性加強調研。省還將在全省質監系統開展“如何當好縣級局局長”征文活動。省各業務處室和有關直屬單位也要結合各自工作，深入分析當前制約基層工作開展的困難和問題，研究提出解決問題的措施和方法。在調查研究的基礎上，省還將研究出臺《關于進一步加強基層干*伍建設的若干意見》、《關于進一步加強基層技術機構建設和設備管理的意見》、《關于進一步加強基層行風建設的意見》等規范性文件。
二是積極開展流程再造。各基層要按照“山東金質縣級局綜合管理系統”各業務管理模塊的要求，對本單位的基本情況進行全面梳理，認真匯總、填報基礎信息，建立健全人員、資產和業務等工作臺賬，切實做到底子清、情況明、數據實。結合《食品安全法》實施、“小金庫”專項治理等工作，對區域監管、行政許可、檢驗檢測、綜合管理等工作開展自查自糾，進一步理順工作流程，健全制度措施，全面加強業務管理，推動各項工作規范有序開展。
三是全面推廣系統應用。省在總結試點工作的基礎上，在全省質監系統基層局推廣應用“山東金質縣級局綜合管理系統”。同時，省將在基層配置區域監管系統、檢驗檢測公共信息服務平臺等區域網絡，提高質監工作的公開性和透明度，使基層各項工作規范統一、檢驗報告可查可控、監督管理迅捷，逐步建立起更加科學、合理的業務管理新模式，推動基層逐步實現工作的科學化、規范化和信息化。
四是全面加強基層干部培訓。從7月份開始，在政策法規、業務知識、科學管理、綜合協調等方面，按區域、分層次對基層干部開展有針對性的輪訓，進一步提高基層干部的綜合素質和工作水平。
在全面加大檢查督促力度的同時，省還將充分發揮12365投訴舉報質監的作用，熱情歡迎社會各界的監督，不斷改進工作，提升工作質量和水平，樹立良好社會形象。
