把錢投入到環(huán)保和民生領(lǐng)域,短期效益可能并不明顯,甚至對GDP的增長也沒有太大貢獻(xiàn),但這樣的投入符合可持續(xù)發(fā)展的要義,受人民歡迎,讓人民受益。
今年的政府工作報告提出“要像對貧困宣戰(zhàn)一樣,堅決向污染宣戰(zhàn)”。在和山東團(tuán)代表們共同審議政府工作報告時,李克強總理說,治理霧霾“不能等風(fēng)靠雨”,要主動作為。
解決環(huán)境污染問題,需要各方的共同努力,地方官員在其中毫無疑問扮演著舉足輕重的角色。去年,新加坡國立大學(xué)房地產(chǎn)研究院院長鄧永恒教授與清華大學(xué)建設(shè)管理系房地產(chǎn)研究所副教授吳璟等人曾做過的一個研究,結(jié)果表明:地方GDP增長越快,干部升遷越容易;與之相對應(yīng)的是,注重在環(huán)保和民生上投入的“綠色官員”升遷難度較大。這也是“綠色官員”*次在網(wǎng)絡(luò)上引起熱議。
所謂“綠色官員”,當(dāng)然不僅僅是種樹植綠,其更多體現(xiàn)的是“綠色發(fā)展”的理念:要發(fā)展,但不以犧牲環(huán)境為代價。在向污染宣戰(zhàn)的當(dāng)下,我們需要更多的“綠色官員”,舍棄GDP崇拜,尋求科學(xué)發(fā)展模式。然而,“綠色官員”的上升空間有限,顯然會打擊他們的環(huán)保積極性。
同時,因為片面追求GDP增長,地方政府在發(fā)展經(jīng)濟的過程中難免違背群眾意愿,以發(fā)展為借口侵犯公眾利益,這也是導(dǎo)致干群關(guān)系出現(xiàn)裂痕、諸多社會問題出現(xiàn)的重要原因之一。
要培養(yǎng)更多“綠色官員”,必須建立科學(xué)合理的干部考核機制,激發(fā)官員在治污過程中的創(chuàng)造力和積極性。必須在考核經(jīng)濟增長規(guī)模和速度的同時,注重經(jīng)濟運行的質(zhì)量,環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)做得怎么樣,應(yīng)該是重要的參考指標(biāo)。