工業計量的探索與對策

在科技迅速發展和經濟創新的今天，工業計量被賦予了新的內涵和任務，那就是影響工業企業的創新發展、 提升產品質量與工作效率的重要基礎技術支撐力量。

一  工業企業發展中工業計量的任務

1.做強工業企業計量技術服務

當前， 企業內部的計量工作與企業生產發展的關系是跟跑和并跑， 遠遠*的能力要求。因此加強企業內部的計量能力建設*， 這也是適應產業結構調整的需要。由于企業內部計量技術工作不是直接參與企業戰略制定、 部署及重點項目管理， 所以在部分企業中工業計量被邊緣化的情況大量存在。一個的工業企業， 在制定戰略規劃和業務生產時， 需要以大量數據來說話， 以大量計量數據為基礎。只有通過計量數據才能檢測實現經營管理； 只有保證工業計量數據的度， 才有利于工業企業的決策、 經營與生產， 有利于工業企業的經濟效益與質量管理水平的提高。

2.做好物料計量， 減少運行成本

工業計量不僅影響工業企業的成本核算， 在企業依靠先進工藝與先進設備實施生產增效益、 提效率的同時， 只有工業計量發展， 以指導工業生產準確掌控生產過程的理想控制點， 并以已測量的數據資料為依據， 找出物料與能源消耗規律， 設計合理的能源消耗方案， 才能有效控制成本。

3.全程計量， 提升和創新產品質量

工業企業的產品質量與產品是否滿足用戶需求密切相關， 且產品可靠性、 耐用性、 適用性以及經濟性等均需要進行測量確定。高技術含量、 高附加值的新興產業的發展， 是由工藝裝備、 生產技術和加強科技創新來主導的， 但需要先進的測量方法獲取數據來進行評估。只有完備發展的工業計量， 才能實現以提升和創新工業產品質量為目的的總需求。

二 助推工業計量工作的思考

在新形勢下， 如何以企業為主體， 在工業計量中劃分企業、 政府和計量技術服務機構三者的關系和職能， 政府計量行政部門如何對工業計量進行指導和服務， 筆者有幾點思考。

1.企業應樹立全員計量觀

工業企業的管理層需牢固樹立計量觀， 以有效保障工業企業計量的質量。工業企業管理層需在企業管理中， 將計量單獨列出來，并堅持計量公正、 實事求是的理念， 從而引起企業計量工作人員的重視。在工業計量實施過程中， 需與工業企業的實際狀況相結合， 編制工業計量實施方案， 保證工業計量的科學化發展， 實現循環經濟。定期組織企業人員參與工業計量培訓， 培養企業人員的工業計量意識， 全面貫徹工業計量。

一要建立完善的計量管理體系。構建工業計量部門， 劃撥工作人員， 明確責任， 編制獎懲制度與工作原則。工業計量部門進行指導， 以監督企業的工業計量管理質量， 編制計量管理方案， 同時明確工業計量部門工作人員的角色與定位， 并與經濟考核掛鉤。同時提高工業計量的宣傳力度， 以增強企業人員的節能意識， 并與企業實際情況結合， 開展宣傳活動， 同時安排計量部門人員進行專業培訓， 將國家計量管理政策與法律法規傳達給企業人員， 提高企業人員對工業計量的重視， 將工業計量意識貫穿到企業生產的全過程， 從而實現生產全過程的節能。

二要重視工業計量器具的管理。對工業企業生產過程中的計量器具進行針對性管理， 重點生產環節重點管理， 建立計量器具檔案， 定期進行檢查與回訪。同時引進*的計量設備， 逐步更換企業的計量器具。

工業企業在日常生產過程中，需安裝電能表、 水表等設備自行進行計量， 同時重視計量設備的周檢管理， 更換老舊的儀器設備， 及時發現計量設備中存在的問題并及時處理， 保證計量器具的準確性，提高計量器具的合格率、 周檢率與配備率。

三要重視計量數據的管理。工業計量數據的收集、統計與分析等一系列操作中， 需把能源計量數據劃入企業成本核算中。工業企業需要準確清查計量管理情況，及時發現工業計量中存在的問題并整改。保障計量報表的質量，及時更新報表數據，保障臺賬的整潔性。計量報表中需明確能耗總量、能耗結構、單品單耗等信息，保留原始記錄，為企業考核提供真實的數據資料。

2.政府應組織開展計量服務企業活動

一是開展計量服務。要積極組織有關計量技術機構、計量行業學會等深入工業企業，開展企業計量工作調研，全面了解工業企業當前計量工作的整體情況，梳理存在的突出計量難點和痛點問題，挖掘企業計量技術需求，有針對性地實施計量咨詢和服務。對企業計量意識淡薄、計量基礎條件差的，要加強計量宣傳和引導，幫助企業合理配備相應的計量檢測設備，完善計量管理制度，并加強相關計量人員的培訓和指導；對屬于強制檢定范疇的計量器具，要及時為企業實施免費檢定；對有校準需求的，要幫助企業尋找合適的檢定/校準機構，及時完成校準任務；對企業在研發、設計、試驗、生產過程中存在特殊測量測試需求的，要積極組織有關的計量技術機構予以跟進，建立必要的聯合科研攻關機制，盡快將科研成果轉化應用到企業，為企業解決實際困難問題。

二是開展工程。2017年，原國家質檢總局、工業和信息化部聯合印發了 《關于開展工業計量示范活動的通知》，各省市均積極加強了與各有關部門、行業、企業的協調溝通，分工負責，聯合推進，提升了本區域內工業計量示范活動在全社會的影響力。在示范活動開展過程中，積極梳理當前企業存在的突出計量問題，緊扣工業企業實際計量需求，有針對性地開展計量技術服務，積極發揮計量在產品質量控制和提升中的作用。對確定為工業計量示范單位的，各省市都積極爭取納入地方政府或部門、行業的獎勵范疇，通過政府采信、信息共享、優先購買服務等給予必要的政策支持，不斷提升工業計量示范活動的有效性和可持續性。

在工作中，應制定具體的計量服務企業措施，服務內容要明確、服務手段要簡便易行，要突出成效，真正幫企業解決實際困難和問題，要對企業提質增效真正有幫助。要在服務過程中總結服務模式和服務經驗，力爭形成可推廣、可復制的長效機制和服務方案，帶動更多的企業從中受益。

三是開展基礎能力提升工程。要積極組織開展計量“工程”，有計劃、有步驟地對企業負責人進行計量宣傳培訓，提高企業對計量重要性的認識， 推廣學習先進企業經驗和做法。引導企業完善測量管理體系，并鼓勵通過認證，加強對計量檢測設備、計量人員、計量管理制度的配備和完善，推動將計量融入產品全壽命周期形成過程，不斷增強過程計量保障能力，提高計量管理和測量過程控制的有效性。組織本省內的計量實驗室向中小企業開放， 特別是結合國家“雙創”精神和要求，努力推動計量實驗室成為中小企業研發、生產和質量控制的試驗平臺，并積極探索創新服務模式，鼓勵有條件的計量技術機構成為企業創新創業的“孵化”基地。

3.技術機構應建立計量服務綠色通道

一要提供服務。以、有關省市計量技術機構和有關行業技術機構為發起單位，利用“互聯網+”計量模式，號召有關單位共同建立服務工業企業協作平臺和聯盟，提升計量服務意識，優化計量服務資源和內容，共同聚焦產業發展中的測量、 測試和校準難題，形成協同創新機制和共同解決方案，建立服務中小企業的長效機制。充分發揮國家計量基準標準資源共享平臺作用，搭建“計量服務中小企業網上綠色通道”，將計量技術機構的檢定、校準、測試服務能力通過互聯網發布，讓企業方便獲取計量供給信息，同時提交計量需求。

二要聚焦企業需求。各技術服務機構要根據企業類型和特點，聚焦企業質量提升和實際生產中的測量測試問題和需求，有針對性地實施計量服務， 必要時，制定“一對一”的對口計量服務計劃。要站在企業角度，提出切實可行的服務計劃和內容，不走過場，不走形式， 不求“大而全”，但求“小而精”，扎扎實實地為企業解決現實突出計量問題。要深入挖掘和梳理企業在質量控制、分析測試、儀器儀表檢定/校準方面存在的突出計量難點和痛點， 有針對性地開展計量服務。

三要注重實效。要針對不同行業、企業發展特點和需求，采取不同的服務模式和服務理念，分類、分層制定計量服務措施，聚焦需求，逐步推進。各地也要在本行政區域內，大力支持發展生產性計量測試、校準等高技術計量服務業，加快培育產業計量測試、校準等新興計量服務業態，通過各種形式搭建企業需求和計量供給對接平臺，建立必要的工業企業計量服務綠色通道。

三 結束語

振興工業計量， 要積極發揮各方計量優勢，在原有計量資源和能力的基礎上， 進一步優化整合、強強聯動。積極推動各級政府、部門、行業、企業的共同參與和支持，加強多方協作，努力構建統一協調、運行、資源共享、多元共治的計量協同服務模式。關鍵的重點是在如何激發企業對計量工作的內生動力和需求方面下功夫，堅持“引導、協調、服務、監督”相結合的原則， 推動企業不斷增強計量意識，完善測量管理體系，提升質量基礎能力和水平。經過一系列的紅利推動，使企業計量工作得到進一步加強，計量意識得到明顯增強，計量管理制度不斷完善，企業在用計量檢測設備、人員等基本滿足生產經營需要，計量在產品設計、研制、試驗、生產、使用中的應用逐步加大，計量對保證產品質量和提高經濟效益的作用更加明顯。計量技術機構服務企業的意識更強、更加主動，服務模式和理念更加清晰，服務效果不斷顯現，逐步在全社會形成主動融入企業、服務企業的良好氛圍和環境，讓廣大的工業企業有更多的計量獲得感，讓計量技術服務主體有更多的存在感。

工業計量的探索與對策