當前位置:上海鎧銳電子科技有限公司>>技術文章>>海灣六國汽車產品準入管理及技術法規簡介
海灣地區包括中東六國,即:阿聯酋、巴林、沙特阿拉伯、阿曼、卡塔爾和科威特,該地區與**其它地區不同,由于富含石油、天然氣資源(據統計:海灣6國地區石油已探明儲量達910億噸,占的64.5%,其中沙特占25%,阿聯酋9.5%,科威特9.1%),經濟上十分富裕,對汽車產品的需求量一直很大,以海灣6國地區的***和汽車消費市場----沙特阿拉伯(簡稱沙特)為例,沙特城市內交通主要依靠私人汽車,即使在大城市里,也只有少數幾條公交線路,供收入較低的勞工乘坐;同時由于當地炎熱氣候以及阿拉伯民族的生活習慣,很少有人騎自行車或步行,所以一般家庭都擁有二至三輛私人汽車。海灣6國盡管對汽車的需求量較大,但自身一直沒有汽車工業,汽車一直依賴進口,因此對我國企業而言,該地區是十分重要的海外汽車市場,其現狀和發展需要我們予以重點關注。
一、 海灣地區是發展中***(地區)完善的共同體市場
國際市場通常分為兩大類別,即發達***(地區)市場和發展中***(地區)市場。其中發達***(地區)市場主要包括:
-- 北美市場(美國、加拿大)
-- 歐洲市場(歐洲聯盟、俄羅斯等其他歐洲***)
-- 亞太市場(日本、韓國、澳大利亞、新西蘭)
-- 南非市場
其它地區的市場,包括海灣6國地區的市場則劃為到發展中***(地區)市場。
發達***(地區)市場的一個重要的特點是許多***和地區已形成比較完善的共同體市場,這一點對企業進行國際市場和貿易的工作非常重要,所謂共同體市場就意味著在這個共同體內,所有的*****準循共同的法律法規和制度規則,企業進入這樣的共同體市場就比較便利,只要經過一次準入認證和批準就可以進入該共同體內所有***的市場。這里為典型、國際影響為深遠的市場共同體為歐洲聯盟。北美的美國和加拿大盡管制定實施各自的汽車技術法規體系,但兩者在技術內容上幾乎相同,在對汽車產品的準入管理制度上都實施自我認證制度,再加上《北美自由貿易協定書》的相關規定,美國和加拿大也成為一個共同體市場,獲得兩者任一方的準入資格,進入其它一方的市場也很便利。澳大利亞與新西蘭也是類似情況。日本和韓國由于是以出口為導向的***,情況比較特殊,未與其它***和地區形成共同體市場;
對于發展中***(地區)市場,共同體市場的發展相對比較滯后,但發展潛力較大。同發達***和地區市場比較,發展中***和地區的共同體市場發展比較滯后,目前發展和運作得比較完善的只有中東(即海灣6國***)的共同體市場,其它***和地區的共同體市場還在進一步發展或陸續的建立過程中,如亞洲的東南亞***聯盟(ASEAN)、南美的南方共同市場(MERCOSUR)、南部非洲發展共同體(SADC)、東部及南部非洲共同市場(COMESA)等。雖然這些共同市場要發展到象發達***和地區的共同體市場,如歐洲聯盟那樣,采用統一的技術法規和汽車產品準入管理制度尚需要時日,但其發展應引起出口企業的密切關注。
因此在發展中***(地區)汽車市場,海灣地區是目前發展完善的共同體市場。近,也門加入海灣共同體市場,因此現在將這一共同體市場也稱為海灣7國地區。
二、 海灣7國地區統一的汽車產品市場準入管理制度
為了促進海灣地區貿易和經濟一體化的發展,海灣六國組成了海灣合作委員會(Gulf Corporation Committee, 簡稱,G. C. C.),該委員會在1982年成立標準化與計量組織(Standardization and Metrology Organization),它在統一和協調海灣六國的標準和法規的制定與實施工作中起到十分重要的作用,其中包括制定統一的汽車產品海灣標準(Gulf Standard,簡稱GS),并對汽車產品按照這些標準實施G. C. C. 標準化與計量組織的認證許可制度。由于汽車產品海灣標準在海灣地區六國范圍內強制執行,因此很多人稱海灣標準為海灣法規,在海灣六國制造、銷售和使用的汽車產品**首先滿足海灣標準要求。由于沙特阿拉伯是海灣地區的***,也是的汽車產品國和消費國,因此海灣汽車標準的制定與沙特汽車標準(SSA)的制定有著直接的關系,海灣標準基本上以沙特標準為基礎,大多數海灣標準起源于沙特標準,它們往往首先在沙特國內實施,成熟后在上升為海灣標準。
為了更進一步促進海灣六國共同市場的發展,2003年12月,海灣合作委員會的組織機構又作調整和變化,成立標準化組織:“海灣合作委員會(GCC)標準化組織",該組織簡稱為GSO,并從此由該組織負責海灣地區統一的技術法規、海灣標準、產品合格評定規程的制定與實施工作。GSO組織的總部設在沙特阿拉伯的首都—利雅得。
目前海灣合作委員會(GCC)對汽車產品建立了比較完善的、統一的市場準入認證制度,在管理上日趨嚴格,所有的汽車產品**通過GCC認證,獲得GCC一致性證書(或稱之為符合性證書),才能進入海灣六國的市場,而且在海灣六國無須再進行單獨的認證和批準。
自2005年1月1日起,海灣合作委員會對機動車輛及輪胎產品實施新的市場準入批準規程,對這類產品統一使用新的GCC一致性證書,且該證書**經過GCC標準化組織(GSO)總部的驗證和批準。從GCC對汽車產品的管理和批準程序上看,比較傾向于國際上另一個通行的管理模式,即主要由北美實施的自我認證模式。
三、 海灣地區的汽車技術法規及其分析
海灣地區在其汽車產品的市場準入管理體制中,采用海灣汽車標準作為法規要求,它們主要參考了國際同行的汽車技術法規體系,以歐洲ECE/EEC和美國汽車技術法規體系為主,少部分項目參照國際標準(即ISO標準),總體技術要求不是太嚴,但它們針對海灣***的氣候、地理環境和道路條件,在某些方面制定了一些特殊、苛刻的要求,如在車輛散熱器、濾清器、蓄電池、懸架、輪胎等方面的標準要求較嚴,以保證車輛能夠在高溫、風沙、路況差、潮濕等惡劣條件下長期運行。
四、 海灣7國地區汽車市場及其管理的其它特點
海灣7國地區盡管是富裕的地區之一,但主要是依賴豐富的油氣資源形成的,在經濟和科技、工業發展上是相對較落后,因此其汽車市場及其管理也形成了一些的特點,值得我國企業關注:
1. 該地區人均收入普遍比較高,使得中****汽車市場的份額較大。低廉的油價,加之汽車的使用成本,如養路費、過路費、停車費等各種費用沒有或很低,使許多消費者偏好大排量的汽車;該地區主要的交通運輸方式的道路交通,道路基礎設施發達,因此對汽車產品的質量要求較高,要求汽車能長時間駕駛不發生故障;該地區家庭人口普遍較多,致使內部空間較大的車很流行,如MPV和SUV銷量都成上升趨勢,而一些小排量的車輛,如QQ等在沙特等***主要是作為快餐店送貨用車;該地區消費者都很迷戀品牌,消費習慣較為保守,日本、韓國、美國、歐洲的品牌仍在汽車市場占據主要份額。
2. 海灣7國地區盡管都是產油大國,但本身使用汽車燃油品質并不高,近年來還在為淘汰含鉛汽油而努力,同時燃料中含硫量也比較高,
3. 海灣7國地區除了新車市場,同時還擁有比較完善和龐大的二手車市場,尤其是其中的阿聯酋,已成為****大二手車市場,一部分二手車用于自身市場,一部分二手車通過轉口貿易轉到其它的汽車市場,這是因為阿聯酋實施自由的貿易政策和較低的關稅。
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