2002年國務院5號文件《電力體制改革方案》拉開了電力體制向社會主義市場經(jīng)濟改革的序幕，彰顯了中央把對電力的管制從政府直管改革成行業(yè)監(jiān)管的決心。5號文件首先在發(fā)電領域打破壟斷，引入了競爭機制。九年來電力工業(yè)所取得的巨大成就充分證明了中央決策的正確性，“十一五”期間我國新增電力裝機超過4.3億千瓦，全國總裝機容量達到9.62億千瓦，發(fā)電裝機容量和年發(fā)電量連續(xù)十六年位居*二位;全國220千伏及以上輸電線路總長度達到44.3萬公里，變電容量19.6億千伏安，分別是“十五”末期的1.7倍和2.4倍，電網(wǎng)規(guī)模躍居世界*。全國電力供需基本平衡，保障了國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要。我國電力工業(yè)已經(jīng)進入大電網(wǎng)、大機組、高參數(shù)、超高壓和自動化、信息化時代，取得了人類社會發(fā)展*的輝煌成就。電力正如胡錦濤書記所說：實現(xiàn)了從高度集中的計劃經(jīng)濟體制到充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟體制的偉大歷史轉(zhuǎn)折。
但是，由于電力市場體系建設滯后，使得這些光彩熠熠的數(shù)據(jù)下潛伏著深刻的危機，近年來突出表現(xiàn)為電力需求的大起大落、部分省份的嚴重缺電以及火力發(fā)電企業(yè)的嚴重虧損。
一、火力發(fā)電企業(yè)面臨的種種困境
由于電煤價格持續(xù)增長，發(fā)電煤炭成本持續(xù)上升，火力發(fā)電企業(yè)出現(xiàn)大面積虧損，發(fā)電企業(yè)的經(jīng)營狀況持續(xù)惡化。2010年五大發(fā)電集團雖然實現(xiàn)了盈利，但主要依靠非火電業(yè)務以及煤炭、金融等非電產(chǎn)業(yè)。更讓人觸目驚心的是，發(fā)電企業(yè)的資產(chǎn)負債率大幅上升，截至2010年底，五大發(fā)電集團的負債總額達17502.49億元，平均資產(chǎn)負債率高達86.03%，已經(jīng)超過國家確認的紅線。個別省份的火力發(fā)電廠資產(chǎn)負債率甚至已超過，資不抵債，如果不是央企，背靠強大的集團公司，其生產(chǎn)經(jīng)營早已難以為繼。
（一）上網(wǎng)電價。目前發(fā)電企業(yè)所執(zhí)行的上網(wǎng)電價執(zhí)行電價制度，相對還本付息電價、經(jīng)營期電價，電價是我國上網(wǎng)電價制度的一大進步，改變了同省一機一價的不合理狀況，達到了控制發(fā)電企業(yè)投資成本的目的，但該制度依然延續(xù)了60年一貫制的政府審批制度。國務院5號文件《電力體制改革方案》確定的“初步建立競爭、開放的區(qū)域電力市場，實行競價上網(wǎng);建立合理的電價形成機制，將電價劃分為上網(wǎng)電價、輸電電價、配電電價和終端銷售電價，上網(wǎng)電價由國家制定的容量電價和市場競價產(chǎn)生的電量電價組成”等目標均沒有實現(xiàn)。
（二）電量計劃。這是帶有極其明顯計劃經(jīng)濟色彩的一種政策，有人曾經(jīng)形象將其比喻為“大鍋飯”制度。發(fā)電企業(yè)只要出生（投產(chǎn)），就要被分配口糧（電量計劃）。但即使在今天，采用這種“大鍋飯”式的電量計劃分配方式，仍然沒有行業(yè)內(nèi)*的規(guī)則，在這個電量“大鍋”里誰吃得多些，誰吃得少些，全憑“掌勺師傅”的“手”。于是乎，“跑”電量計劃一度成為了發(fā)電企業(yè)的常態(tài)，當然，這是在發(fā)電依然有利可圖的前提下。
（三）項目核準。首先我們必須承認，對電力項目嚴肅、嚴格的審批、核準是極有必要的，我國電力項目審批非常的細致嚴格，審批鏈長，手續(xù)復雜，涉及多個部門，項目從報批到核準往往需要數(shù)年的時間。但是近年來，大量違規(guī)項目的反復出現(xiàn)，已經(jīng)成為行業(yè)發(fā)展的常態(tài)，大量的機組未批先建、邊批邊建，違規(guī)項目已經(jīng)不是個別發(fā)電企業(yè)、個別地區(qū)的個別現(xiàn)象，而是逐漸的成為了一種常態(tài)。另外，部分地區(qū)為了實現(xiàn)“上大壓小”的要求，將一些投產(chǎn)時間并不是很長，正在其青壯年期的15萬機組、20萬機組紛紛關停。諸如此類的問題，不得不讓人深思。
改革開放三十多年以來，在社會主義市場經(jīng)濟快速發(fā)展的中國，類似電力這種高度商品化的產(chǎn)品，其經(jīng)營主體——發(fā)電企業(yè)——目前仍然牢牢控制在政府的行政管制下，只有生產(chǎn)產(chǎn)品（電能）的權(quán)利，而沒有對自己產(chǎn)品進行自主定價（電價）、分配和銷售的權(quán)利（電量計劃），不能根據(jù)企業(yè)實際經(jīng)營情況、機組狀況、能耗和排放水平來自主安排生產(chǎn)，不能自主確定下一步的發(fā)展計劃（新建項目）。這樣的情況并不多見，而這也是造成現(xiàn)今火力發(fā)電企業(yè)陷入困境的原因。
PSJBC-3000繼保儀
PSJBC-3000繼保儀產(chǎn)品概述：
現(xiàn)代繼保儀可分為兩種形式，一種是采用傳統(tǒng)的OCL功放，體積大，重量在25Kg左右，比較笨重，功放管工作在放大區(qū)，時間長了容易損壞，且動態(tài)范圍窄，精度不高。另一種是采用開關電源，功放采用數(shù)字功放，體積小，重量輕，效率高，是繼電保護測試儀的發(fā)展方向。PSJBC-3000繼保儀是在總結(jié)國內(nèi)外同類產(chǎn)品優(yōu)缺點的基礎上，廣泛聽取用戶意見，充分運用現(xiàn)代微電子技術和電力電子技術而實現(xiàn)的一種新型小型化微機繼電保護測試儀，它采用流行的DSP和開關放大器技術，單機獨立運行功能已十分強大，再配以PC軟件，使其能聯(lián)接電腦運行，功能錦上添花，而其體積和重量只有傳統(tǒng)測試儀的一半，*的設計理念使該款測試儀達到了*水平。
繼保儀是近十年來發(fā)展起來的一個新型智能化測試儀器，以前的繼電保護試驗工具主要是用調(diào)壓器和移相器組合而成，體積笨重，精度不高，已不能滿足現(xiàn)代微機繼電保護的校驗工作。隨著科學技術的不斷發(fā)展，微機繼電保護已廣泛運用于線路保護，主變差動保護，勵磁控制等各個領域，變電站綜合自動化已成為主流。所以，繼保儀，必將成為現(xiàn)代繼電保護工作人員的*的試驗工具。
技術參數(shù)：
1、電流源：
交流幅值：0～40A/相 0～120A/三相并聯(lián)
直流幅值：0—30A/相 0—90A/三相并聯(lián)
功率：400VA/相
精度：0.2%，響應時間<160μs，分辨率：交流1mA，直流2mA
2、電壓源：
交流幅值：0～125/相 線電壓：150V（大）
直流幅值：0—110V/相
輔助電源VZ：3V0 0～150VAC或0—220VDC
大功率：50VA/相 精度：0.2% 響應時間<120μs
分辨率：交流2.5mV 直流3.5mV
a.頻率：范圍0—1000Hz 分辨率0.001Hz（工頻）0.1Hz（1KHz）
b.相位:范圍0—360度 分辨率：0.1度 精度：0.1度
c.開關量輸入：7對空接點或電位翻轉(zhuǎn)（5—250VDC）
d.開關量輸出：3對 0./250VAC
e.供電電壓：120V～250VAC 50/60Hz
f.機箱尺寸：450mm×150mm×370（mm）
g.重量：11kg
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