通過對水資源開發利用率的來源和性解釋與理解，并結合中國水資源公報以及公報編制技術大綱等方面進行分析，指出：水資源開發利用程度（率）只是供用耗水中的利用程度、而不是水力資源的開發程度;水能（水電）開發率并沒有機構發布，在國內但有一般的共識，即我國水能開發率在26%左右，近水利部公布31.5%;并建議我國水能開發率近期應該增加一倍，未來可達到60%，控制在70%。

近期一些媒體在談及水電開發時往往引用*的水資源開發利用程度或警戒線，也許是非專業的原因，產生引用錯誤。把水電開發的程度等同于水資源利用，由此，一些人士在議論水電建設時往往以為我國水電開發已經過度，實際上是混淆了兩個不同概念。作者較長時間從事水資源開發利用統計分析計算工作，對此，將從此觀點的來源出處和性解釋，比如從中國人大網對于新修訂“中華人民共和國水法”的解釋，水利部中國水資源公報，以及中國水資源公報編制技術大綱等方面進行分析闡述，水資源開發利用程度是供用耗水的利用程度、特別是水資源利用中的耗水程度，而不是水力資源的開發程度。我國現在水資源開發利用程度為25%，上*的一個流域或國家的水資源利用程度的警示界線是40%，從全國而言，不*一樣，南方特別是西南，水資源豐富而利用量少，利用程度低，而北方尤其是西北干旱地區，利用程度高，其中一些北方河流水資源利用程度有些年份高達80%，甚至更高。

1. 水資源開發利用率的概念

水資源利用程度的主要指標為“水資源開發利用率”。通常從水資源規劃利用角度，水資源開發利用率是指供水能力（或保證率）為75%時可供水量與多年平均水資源總量的比值，是表征水資源開發利用程度的一項指標。水資源開發利用率是指流域或區域用水量占水資源可利用量的比率，體現的是水資源開發利用的程度。

水資源開發利用又可分為河川徑流（簡稱地表水）水資源開發利用和地下水資源開發利用，一般以河流為單元只統計地表水資源開發利用，流域為單元時綜合統計，或分別統計，但不特別指出時（如綜合利用率），也僅只地表水資源開發利用;比如一條河流的開發利用就是指該河流的地表水資源開發利用。

根據水利部、水利水電規劃設計總院關于“水資源綜合規劃名詞解釋”中與此相近的有：地表水資源開發率是指地表水源供水量占地表水資源量的百分比，水資源利用消耗率是指用水消耗量占水資源總量的百分比。

從水資源利用統計分析計算的角度，水資源利用率的計算更多是采用實際耗水量與總的水資源量之比，體現的是水資源量被耗用即消耗利用的程度，與上述水資源開發利用率的差異在于一個是水量被利用程度、一個是水量被消耗程度。

由于河流來水并不是一成不變的，又有豐水年、枯水年和平水年之分，所以在計算當年實際河流水資源開發利用率時，隨著水量的變化又有所不同。如黃河斷流嚴重的1997年利津入海徑流量只有18.6億m3，當年地表水資源利用率高達80%，當然這里指的是消耗程度，也就是說80%的水被耗用掉，那么當年的利用程度可能就要高一些，因為利用量中有一部分并沒有被消耗。

2.水法釋義的水資源開發利用率與上*的40%

2002年10月1日修訂實施《中華人民共和國水法》（以下簡稱新《水法》），從法律上確定水利作為國民經濟和社會發展的基礎產業和基礎設施的重要地位，水資源屬于國家所有，國務院水行政主管部門負責全國水資源的統一管理和監督工作，規定水利部是全國水資源的行政主管部門。

《水法》第三章 水資源開發利用的第二十三條 地方各級人民政府應當結合本地區水資源的實際情況，按照地表水與地下水統一調度開發、開源與節流相結合、節流優先和污水處理再利用的原則，合理組織開發、綜合利用水資源。

國民經濟和社會發展規劃以及城市總體規劃的編制、重大建設項目的布局，應當與當地水資源條件和防洪要求相適應，并進行科學論證;在水資源不足的地區，應當對城市規模和建設耗水量大的工業、農業和服務業項目加以限制。

【釋義】本條是對合理組織開發、綜合利用水資源的原則和實行水資源論證制度的規定。

目前我國水資源已開發利用約為5600億m3，有3000億m3尚可開發。說明還有“開源”的空間，但衡量水資源利用程度的主要指標為“水資源開發利用率”。如果按通常規劃概念的水資源開發利用率是指供水能力（或保證率）為75%時可供水量與多年平均水資源總量的比值，是表征水資源開發利用程度的指標。我國現狀水資源開發利用率為20%，上一般認為的對一條河流的開發利用不能超過其水資源量的40%的警視線，而黃河、海河、遼河、淮河的水資源利用率都超過了這一預警線，就可能會暴發嚴重的水資源和水環境危機。

事實上海河流域等已產生水資源和水環境危機，必須采取合理的積極措施，目前的南水北調及節水污水再利用等就是采取各種防治措施。

本條水法釋義的水資源開發利用率與上*的40%應該是指耗水概念的開發利用程度。

3.水法釋義水能資源開發、利用要求的規定

《水法》第三章 水資源開發利用中專門對水能資源開發進行了表述：水能資源的開發利用率是指水力發電量僅占技術可開發利用量的百分比。

第二十六條 國家鼓勵開發、利用水能資源。在水能豐富的河流，應當有計劃地進行多目標梯級開發。

建設水力發電站，應當保護生態環境，兼顧防洪、供水、灌溉、航運、竹木流放和漁業等方面的需要。

【釋義】本條是對水能資源開發、利用要求的規定。我國水能資源豐富，理論蘊藏量為6.76億千瓦，可開發資源為3.78億千瓦，均占世界*位。豐富的水能資源是我國能源特別是電力發展的巨大潛力和優勢。水能資源既是一項潔凈的、可再生的能源，它還兼有相當于開采煤炭、石油的一次能源建設和相當于修建火電站的二次能源建設的雙重功能。這些都決定了水能開發在我國能源建設中的重要地位。新中國成立以來，我國水能資源開發利用取得了舉世矚目的成就。2000年底，全國已建成的大、中、小型水電站裝機容量總計為7679萬千瓦，當年發電量為2398億千瓦小時。但目前水能資源的開發利用率并不高，全國水力發電量僅占技術可開發利用量的11%，大力開發我國豐富的水能資源仍是一項十分重要的任務。所以本條第1款保留了原《水法》有關國家鼓勵開發、利用水能資源等規定，促進我國水電事業的發展。

同時特別提出：水力發電作為水資源開發利用的一部分，它的開發應當在流域統一規劃下，與水資源綜合利用相協調。

ps6000三相鉗形多功能相位伏安表是我公司新推出的全數字、多功能、高精度、智能化現場測量分析類儀器。是一款智能化、多功能電力參數測量儀器。可同時測量三相系統電壓、電流有效值，有功功率、無功功率、視在功率、工頻頻率、功率因數、相位角度以及各相之間關系，尤其適用于供用電單位檢查電能計費系統、繼電保護系統的接線狀況。

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1.電壓量程：40-450V.

2.電流量程：10mA—10A鉗表。

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5.電壓回路輸入阻抗：>500KΩ。

6.供電電壓： 50Hz、40-450V（交直流兩用）

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8.頻率影響：信號在45Hz～55Hz范圍內<±0.04%。

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