《北京市供熱管理辦法（草案）》公布居民家中的室溫將由原來的16℃升至18℃。
一，提升溫度保證居民更舒適
草案明確規定，臥室、起居室（廳）的室內溫度不低于18℃，比此前的規定提高了2℃。非居民用戶的房間供熱溫度應當依據其功能需要和設計標準，由供用熱雙方在合同中約定。室內溫度不達標的，熱用戶應及時報修；供用熱雙方對室溫是否達標存在爭議的，可以委托第三方檢測機構進行檢測。
市法制辦相關負責人解釋，隨著人們對冬季采暖舒適度要求的提高和節能保溫材料的廣泛應用，國家和北京相繼出臺的有關住宅設計標準已提高了室內采暖的設計溫度，要求應當不低于18℃。在此情況下，16℃已不符合實際發展的需要。
建設部曾經規定，正式供暖后室溫要達到18±2攝氏度的標準，也就是說，要達到16℃以上。1994年市政府發布《北京市住宅鍋爐供暖管理規定》，供暖期間實行24小時連續供暖，保證采暖用戶的室內溫度不低于16℃。該供暖溫度標準沿用至今。
二，未達供熱標準應退費
熱用戶應當在當年5月1日至10月31日期間，按照規定向供熱單位交納下一個采暖季的采暖費。供熱單位收取采暖費應當使用稅務部門統一印制的發票。
當供熱單位未按照規定或者約定的時間供熱，因供熱設施故障、事故等情況，中斷供熱連續超過72小時，住宅用戶室內溫度未達到規定的溫度或者合同約定溫度時，供熱單位應當按有關規定向熱用戶退還相應的采暖費，并承擔違約責任。
熱用戶不按照規定或者合同約定交納采暖費的，自逾期之日起按規定的金融機構計收逾期利息的標準計算逾期付款違約金。
采暖期內，任何供熱單位推遲、中止或者提前結束供熱的，由城市管理綜合行政機關責令立即改正，處以5000元以上5萬元以下罰款。
三，私自改裝罰5000
熱用戶不得拆改室內共用供熱設施、擴大采暖面積和增加散熱設備。裝飾裝修房屋不得影響供熱效果和妨礙對設施進行正常維修養護。拆改室內自用供熱設施的，應當經供熱單位確認不影響其他熱用戶正常采暖，不妨礙供熱設施維修養護。
拆改室內供熱設施而造成泄漏的，由熱用戶承擔賠償責任。拆改室內共用供熱設施、擴大采暖面積、增加散熱設備和裝飾裝修房屋妨礙對設施進行正常維修養護的，由城市管理綜合行政機關責令限期改正，并可以處500元以上5000元以下罰款。
四，政府可臨時接管供熱設施
草案提出建立城鄉居民供熱保障體系。一旦出現供熱企業因資金周轉困難或破產等情況中斷供暖，將由政府出面應急接管，以保障供暖正常運行。
供熱單位應當對供應范圍內居民用戶的室外供熱設施和室內共用供熱設施承擔管理、維護、搶修和更新改造的責任。居民用戶發現室內供熱設施異常、泄漏等情況時，應當及時向供熱單位報修，并承擔室內自用供熱設施維修、更新的相關費用。非居民用戶供熱設施的維護、管理以及更新改造，由供用熱雙方在合同中約定。
