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2014年接近尾聲,接下來(lái)就是2015年的元旦和春節(jié)了,拿年終獎(jiǎng)、吃團(tuán)圓飯、過(guò)大年,這是全中國(guó)人zui憧憬的事。但讓很多人糾結(jié)的是,年夜飯還是趕不上呀,因?yàn)槌Σ环偶?。不過(guò),這除夕放假一事有了轉(zhuǎn)機(jī),昨天下午,現(xiàn)代快報(bào)記者在中國(guó)政府網(wǎng)看到《關(guān)于春節(jié)法定節(jié)假日安排的調(diào)查問(wèn)卷 》:您希望春節(jié)3天法定節(jié)假日是除夕(大年三十)至正月初二放假,還是正月初一至初三放假?
網(wǎng)上調(diào)查問(wèn)卷一出,小伙伴們立即拿起手機(jī),網(wǎng)上提交自己的選擇。記者查看了各大門(mén)戶(hù)的調(diào)查結(jié)果,截至記者發(fā)稿時(shí),超七成網(wǎng)民將票投給了“春節(jié)放假?gòu)某﹂_(kāi)始”。全國(guó)人大代表、清華大學(xué)假日制度改革課題組負(fù)責(zé)人蔡繼明教授接受現(xiàn)代快報(bào)采訪(fǎng)時(shí)表示,如能增加一天假期,皆大歡喜?,F(xiàn)代快報(bào)記者 項(xiàng)鳳華
現(xiàn)狀
春節(jié)假期從大年初一開(kāi)始
去年12月11日,國(guó)務(wù)院辦公廳公布《關(guān)于修改<全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法>的決定》,將第二條第二項(xiàng)修改為:“(二)春節(jié),放假3天(農(nóng)歷正月初一、初二、初三)。”由于除夕已經(jīng)不是法定節(jié)假日,隨后公布的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于2014年部分節(jié)假日安排的通知》中,除夕不再放假,春節(jié)從大年初一至初七放假調(diào)休。
對(duì)這一調(diào)整,大家都有些意外。因?yàn)榫兔髂暝趺捶偶俚膯?wèn)題,全國(guó)假日辦此前發(fā)布了“2014年法定節(jié)假日調(diào)休安排調(diào)查”,就三套調(diào)休備選方案公開(kāi)征求意見(jiàn)。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查,300多萬(wàn)名網(wǎng)友參與調(diào)查,第三套方案獲得半數(shù)以上支持。這套方案保留了春節(jié)和國(guó)慶兩個(gè)7天調(diào)休長(zhǎng)假。
就放假安排,網(wǎng)友們提出了很多建議,包括恢復(fù)五一小長(zhǎng)假、延長(zhǎng)春節(jié)假期等。
但結(jié)果讓人很意外——放假安排沒(méi)有采納這些意見(jiàn),而且除夕不再是法定假日。網(wǎng)友吐槽,假日辦向全國(guó)人民調(diào)研,提出了三個(gè)方案,然后選擇了zuizui讓人崩潰的第四個(gè)方案,除夕被“開(kāi)除”出法定假日。
“除夕求放假”成熱門(mén)話(huà)題
2014年春節(jié),有調(diào)查顯示超六成網(wǎng)友除夕當(dāng)天上班。“除夕”不放假成為新的“槽點(diǎn)”,“除夕求放假”也登上微博熱門(mén)話(huà)題榜。絕大多數(shù)網(wǎng)友表示“必須放假!除夕不放假能叫過(guò)年嗎?”“很多在外打工的人多來(lái)自偏遠(yuǎn)地區(qū),需要轉(zhuǎn)一次或多次車(chē)才能到家。按這安排,初一、初二才能到家啊。為了省路費(fèi),會(huì)不會(huì)更多人選擇干脆不回家了呢?”還有網(wǎng)友感嘆:“除夕怎么不算過(guò)年?除夕夜的團(tuán)圓飯才zui有年味!”
在今年的全國(guó)兩會(huì)上,“除夕不放假”這個(gè)話(huà)題引發(fā)代表委員的熱議。全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)文聯(lián)副主席、中國(guó)民協(xié)主席馮驥才建議,應(yīng)該恢復(fù)除夕放假。他認(rèn)為,除夕是中國(guó)人辭舊迎新的日子,所有中國(guó)人過(guò)年過(guò)的都是除夕,是對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)文化的發(fā)揚(yáng),是中國(guó)zui重要的傳統(tǒng)節(jié)日,理應(yīng)放假。
昨天下午3點(diǎn),現(xiàn)代快報(bào)記者在中國(guó)政府網(wǎng)看到,受有關(guān)部門(mén)和單位委托,中國(guó)人民大學(xué)調(diào)查中心就春節(jié)法定節(jié)假日安排以社會(huì)抽樣調(diào)查和網(wǎng)上調(diào)查等方式公開(kāi)征求意見(jiàn)。
記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),截止到傍晚6點(diǎn),僅3個(gè)小時(shí),新華網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、新浪網(wǎng)、搜狐網(wǎng)等的問(wèn)卷調(diào)查,已有超過(guò)25萬(wàn)人參與調(diào)查,其中七成選擇*個(gè)答案,即春節(jié)放假“從除夕至正月初二”。參與調(diào)查的人員結(jié)構(gòu),勞動(dòng)年齡段的占了約九成,在企業(yè)工作的占三成以上。
除夕放不放假,公開(kāi)征求意見(jiàn)
僅3小時(shí),七成網(wǎng)友選擇“除夕放假”
調(diào)查
連線(xiàn)
蔡繼明:為何不考慮多放一天
昨天傍晚,現(xiàn)代快報(bào)記者連線(xiàn)了全國(guó)人大代表、清華大學(xué)假日制度改革課題組負(fù)責(zé)人蔡繼明教授。對(duì)于此次發(fā)布網(wǎng)上民意調(diào)查,他表示肯定,這是一種進(jìn)步,如果多數(shù)人贊成“除夕放假”,那也可以將決策再改回來(lái)。
征求意見(jiàn)是一種進(jìn)步
現(xiàn)代快報(bào):這次調(diào)查,您事先知道嗎?
蔡繼明:我也有些意外。因?yàn)槿ツ甑撞判薷牡摹度珖?guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“放假辦法”),2014年春節(jié)假期是從初一開(kāi)始放的。這一改動(dòng),有些突然,此前公布的三個(gè)征求方案中并沒(méi)有涉及除夕改動(dòng)的問(wèn)題。這次網(wǎng)上調(diào)查,并不涉及增加法定假日天數(shù),而是針對(duì)春節(jié)假期從哪天開(kāi)始放。但也透露出一個(gè)信號(hào):這次是想有所糾正,但也要征求一下公眾的意見(jiàn),這與去年底在沒(méi)有征求意見(jiàn)的情況下直接發(fā)布相比,是一種進(jìn)步,這是件好事。
現(xiàn)代快報(bào):2008年開(kāi)始,春節(jié)放假的時(shí)間由初一提前到了除夕。去年底修改辦法,取消除夕為法定假日,改回從初一開(kāi)始放,您知道原因嗎?再改回去,可行嗎?
蔡繼明:2008年那次調(diào)整,在2007年是在網(wǎng)上廣泛征求過(guò)意見(jiàn)的,我印象里贊成除夕放假的超過(guò)70%。去年底的調(diào)整,我也有些意外。所以這次如果再調(diào)回去,我覺(jué)得是可以的。因?yàn)槎鄶?shù)人還是贊成除夕放假的,因?yàn)槲覀儑?guó)家目前人口流動(dòng)規(guī)模很大,2億多的農(nóng)民工,還有身在外地工作、人戶(hù)分離的人,大家都要回家過(guò)年。過(guò)年過(guò)的是除夕,除夕那一天要是錯(cuò)過(guò)了,總感覺(jué)這個(gè)年就不是那么有滋有味了。
現(xiàn)代快報(bào):這次征求意見(jiàn),會(huì)再次修改放假辦法嗎?
蔡繼明:要想改的話(huà),必須在12月份發(fā)布。如果只是調(diào)休,這個(gè)程序就比較簡(jiǎn)單。如果把法定假日的時(shí)間改了,那要修改放假辦法。然后根據(jù)辦法,再發(fā)布明年度具體的放假安排。因?yàn)榉偶侔才磐ㄖ?,是每年都變的,而放假辦法,是比較穩(wěn)定的規(guī)章制度。
如果增加一天,皆大歡喜
現(xiàn)代快報(bào):從目前來(lái)看,七成網(wǎng)友選擇從除夕開(kāi)始放假,您的觀(guān)點(diǎn)是什么?
蔡繼明:我也不贊成“除夕不放假”。為什么去年底改了?我估計(jì)是有人認(rèn)為除夕即使不放假,有些人也能休息,所以調(diào)回到初一,等于讓大家多休了一天,或者半天。事實(shí)并非如此,畢竟能夠享受這種隱形福利的是少數(shù)人,對(duì)于絕大多數(shù)人,比如農(nóng)民工,有的年夜飯都吃不上了。
現(xiàn)代快報(bào):這次征求意見(jiàn),是不是意味著除夕能再改回來(lái)?
蔡繼明:還要看這次民意測(cè)驗(yàn)的結(jié)果,估計(jì)意見(jiàn)還是不一致。所以我覺(jué)得,春節(jié)假期可以先增加一天,這樣皆大歡喜。因?yàn)榘凑崭幕貋?lái)的理由,就是即使除夕不放假,很多單位還是會(huì)放,但這是潛規(guī)則啊,這不符合法律規(guī)定,我們現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)依法治國(guó)。既然這樣,何不把潛規(guī)則變成明規(guī)則呢,大家名正言順地、心安理得地去過(guò)這個(gè)除夕。增加的這一天,就選擇在除夕。今年春節(jié)過(guò)后,國(guó)家發(fā)改委有關(guān)部門(mén)召開(kāi)過(guò)一次座談會(huì),問(wèn)對(duì)于除夕沒(méi)有放假,大家有什么意見(jiàn)。當(dāng)時(shí)與會(huì)人員基本上都是認(rèn)為,除夕應(yīng)該改回去,我當(dāng)時(shí)提了個(gè)意見(jiàn),不如選擇一個(gè)合適的時(shí)機(jī)增加一天。不過(guò),這次調(diào)查并沒(méi)有增加法定假期,我琢磨著,目前是不是條件還不具備,相信將來(lái)是有可能的。
現(xiàn)代快報(bào):2015年除夕是周三。而春節(jié)的法定假日僅3天,要湊成7天假,勢(shì)必要挪假,您覺(jué)得挪假合理嗎?
蔡繼明:目前,*需要挪假的是春節(jié)假期,不管怎么調(diào)休,都涉及到兩周的雙休日4天。去年底發(fā)布的放假辦法做了點(diǎn)改進(jìn),那4天的雙休日,其中當(dāng)周借兩天,另外兩天,分別是在上一周和下一周各借一天,這樣無(wú)非把集中工作的時(shí)間,給你錯(cuò)開(kāi)了,不至于形成連續(xù)工作7天的情況。過(guò)去是連續(xù)借兩周,就會(huì)出現(xiàn)連續(xù)休息7天,假期后連續(xù)工作7天的情況。但總的來(lái)說(shuō),挪用雙休日來(lái)湊假,是不太合適的。春節(jié)法定假日如果從3天延長(zhǎng)至5天,這樣,就不需要挪雙休日,非常自然地連放7天,甚至還有可能是9天。
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除夕不放假,意味著什么?
來(lái)看看快報(bào)記者整理的網(wǎng)友心聲吧
1.除夕不放假:就是說(shuō)大家除夕還要奮斗在工作前線(xiàn),這一年在工作中收尾。
2.除夕沒(méi)有加班費(fèi):往常除夕應(yīng)該正常休假了,凡是奮戰(zhàn)在工作前線(xiàn)的同志都是3倍的加班工資,也算是一點(diǎn)心理安慰。但是現(xiàn)在,除夕上班是理所應(yīng)當(dāng)?shù)模簧习嗑褪侨鼻冢习嘁矝](méi)有額外工資。
3.除夕上班心不在焉:可能會(huì)使員工人心渙散,沒(méi)有工作狀態(tài)。
4.巨大的交通壓力:當(dāng)除夕上班成為理所當(dāng)然,下班后大家可謂是歸心似箭,都想飛速地趕回家與家人團(tuán)聚,交通壓力毋庸置疑。城市街道、高速公路、火車(chē)站、飛機(jī)場(chǎng)肯定是熙熙攘攘,如果遇上交通堵塞、高速封路、火車(chē)晚點(diǎn)、飛機(jī)延誤,除夕只能孤獨(dú)地在路上度過(guò)。
5.淡化傳統(tǒng):當(dāng)除夕上班成為必然,時(shí)間久了,人們可能就會(huì)慢慢淡化這幾千年的老傳統(tǒng)。法律上未規(guī)定除夕是節(jié)日,但是在我們大眾心里,過(guò)除夕已經(jīng)是根深蒂固的傳統(tǒng)。
6.員工逆反:如果硬性規(guī)定除夕必須堅(jiān)持在崗,且不說(shuō)除夕工作有沒(méi)有效率,光員工的抱怨都能收一籮筐了,還可能出現(xiàn)“工作誠(chéng)可貴,工資價(jià)更高,若為家人聚,兩者皆可拋”的現(xiàn)象。
7.除夕年夜飯難團(tuán)圓:在外工作的人,除夕下班后再往家趕,有路途遙遠(yuǎn)的當(dāng)天趕不回去,也可能時(shí)間比較長(zhǎng),也可能是交通不便利,各種原因使一家人除夕年夜飯不能團(tuán)聚。江蘇金湖大華自動(dòng)化儀表有限公司轉(zhuǎn)載。
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