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閱讀：5發(fā)布時(shí)間：2025-4-28
作為我國主體能源，煤炭一直在能源供應(yīng)中發(fā)揮著“壓艙石"和“穩(wěn)定器"作用。
十年來，煤炭行業(yè)準(zhǔn)確把握能源安全新戰(zhàn)略內(nèi)涵，不斷深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化煤炭生產(chǎn)供給結(jié)構(gòu)，合理釋放產(chǎn)能，增強(qiáng)煤炭供給彈性和靈活度，保供兜底作用顯著增強(qiáng)。
十年來，煤炭行業(yè)堅(jiān)定走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，大力加強(qiáng)煤炭清潔高效利用，持續(xù)推動(dòng)用能方式轉(zhuǎn)型升級，并建立起現(xiàn)代化煤炭產(chǎn)業(yè)體系。
十年來，煤炭行業(yè)不斷強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐，持續(xù)推進(jìn)數(shù)字化、智能化煤礦建設(shè)，有效提高生產(chǎn)效率和安全。加強(qiáng)國際合作，配置資源能力顯著增強(qiáng)。
中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)黨委書記、副會(huì)長李延江感慨：“十年來，煤炭行業(yè)全面貫徹落實(shí)能源安全新戰(zhàn)略，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，推動(dòng)煤炭經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，為中國現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)能源保障。"
深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革-釋放產(chǎn)能筑牢保供底座
立足我國“富煤貧油少氣"的能源資源稟賦，要夯實(shí)國內(nèi)能源生產(chǎn)基礎(chǔ)，必須保障煤炭供應(yīng)安全。
十年來，我國多方位深化煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。加速淘汰煤炭行業(yè)落后產(chǎn)能，推動(dòng)發(fā)展生產(chǎn)力，以實(shí)現(xiàn)煤炭市場向供需動(dòng)態(tài)平衡的轉(zhuǎn)變。
十年來，煤炭礦井?dāng)?shù)量由1萬多處減少到4200處左右。同時(shí)，產(chǎn)能不斷釋放，大型現(xiàn)代化煤礦成為我國煤炭生產(chǎn)主體。截至今年7月，全國建成年產(chǎn)千萬噸級煤礦82處，核定產(chǎn)能13.6億噸/年；建成安全高效煤礦1146處，比2014年增加704處，產(chǎn)量占全國的比重由38%提高到70%以上，主要技術(shù)指標(biāo)達(dá)水平。同時(shí)，大型企業(yè)力顯著增強(qiáng)。2023年，原煤產(chǎn)量超5000萬噸的企業(yè)達(dá)17家，產(chǎn)量合計(jì)26.9億噸，占全國總產(chǎn)量的57.1%；原煤產(chǎn)量超過1億噸的企業(yè)達(dá)8家，產(chǎn)量合計(jì)21.4億噸，占全國總產(chǎn)量的45.4%。
與此同時(shí)，我國對煤炭開發(fā)布局進(jìn)行深度調(diào)整，進(jìn)一步向西部資源條件好、競爭力強(qiáng)的地區(qū)集中，使得優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能合理有序釋放。山西、陜西、內(nèi)蒙古、新疆四省區(qū)逐漸成為我國四大核心煤炭生產(chǎn)地區(qū)，四省區(qū)原煤產(chǎn)量由2013年的25.9億噸提高到2023年的38.3億噸，占全國產(chǎn)量的比重提高11.8個(gè)百分點(diǎn)，到今年前三季度，煤炭產(chǎn)量合計(jì)占全國總產(chǎn)量的80%以上，有效發(fā)揮了煤炭供應(yīng)“主力軍"作用。
此外，我國還持續(xù)創(chuàng)新煤炭產(chǎn)能管理機(jī)制，推動(dòng)煤炭產(chǎn)能保持合理裕度和足夠彈性，不斷夯實(shí)能源安全保障基礎(chǔ)。今年4月，國家、國家發(fā)布《關(guān)于建立煤炭產(chǎn)能儲(chǔ)備制度的實(shí)施意見》，有效提升煤炭應(yīng)急保障能力，更好發(fā)揮煤炭在能源供應(yīng)中的兜底保障作用。
無論是面對天氣多發(fā)，還是國際能源市場劇烈波動(dòng)等情況，近年來，我國煤炭市場始終保持供應(yīng)充足、價(jià)格基本穩(wěn)定，煤炭開發(fā)布局和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，供應(yīng)的彈性和韌性顯著增強(qiáng)，安全穩(wěn)定供應(yīng)有力支撐了我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
持續(xù)推進(jìn)能源消費(fèi)革命-“烏金"向“新"向“綠"轉(zhuǎn)變
為實(shí)現(xiàn)“雙碳"目標(biāo)，煤炭將逐步由基礎(chǔ)能源向保障能源、支撐能源轉(zhuǎn)變。近年來，為深入實(shí)施化石能源消費(fèi)減量替代行動(dòng)，我國嚴(yán)格合理控制煤炭消費(fèi)，積極謀劃煤電低碳化改造和建設(shè)，推進(jìn)煤電節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動(dòng)"，持續(xù)推動(dòng)用能方式轉(zhuǎn)型升級。
2014年至2023年，我國煤炭消費(fèi)比重從65.8%下降到55.3%，累計(jì)下降10.5個(gè)百分點(diǎn)。十年來，我國累計(jì)淘汰煤電落后產(chǎn)能超過1億千瓦，煤電平均供電煤耗降至303克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時(shí)。截至去年底，95%以上煤電機(jī)組實(shí)現(xiàn)了超低排放。目前，我國已建成了大的清潔煤電供應(yīng)體系。
統(tǒng)籌能源安全保障和低碳轉(zhuǎn)型是當(dāng)前擺在煤炭行業(yè)眼前的重要任務(wù)之一。加快煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，是推動(dòng)煤炭行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，推動(dòng)煤炭清潔高效利用，則是實(shí)現(xiàn)能源保供和減污降碳的現(xiàn)實(shí)選擇。
十年來，我國全面加強(qiáng)煤炭全鏈條清潔高效利用。一方面，在推動(dòng)綠色勘探的同時(shí)，充填開采、保水開采、煤氣共采、煤水共采、邊采邊復(fù)等綠色開發(fā)技術(shù)應(yīng)用范圍不斷拓展。礦區(qū)生態(tài)文明建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐，綠色礦山建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，煤炭資源回收率顯著提升。
另一方面，有序發(fā)展煤炭原料化利用，現(xiàn)代煤化工和煤基新材料成為我國煤炭清潔高效利用的重要方式。近年來，100萬噸級煤炭直接液化示范、400萬噸級煤炭間接液化投產(chǎn)運(yùn)營，全國煤制油、煤制氣、煤（甲醇）制烯烴、煤制乙二醇產(chǎn)能大幅增長，碳化硅、硅烷、石墨烯等精細(xì)煤基新材料取得重大進(jìn)展。
院士王雙明指出：“我國富油煤總量約5000億噸，煤中潛在油氣資源分別約500億噸、75萬億立方米。去年，我國通過富油煤原位熱解先導(dǎo)試驗(yàn)成功產(chǎn)出一桶煤焦油，‘煤田變油田’展現(xiàn)出誘人前景。預(yù)計(jì)到‘十四五’末，我國將建成煤制油產(chǎn)能1200萬噸，煤制氣產(chǎn)能150億立方米。"
此外，煤炭行業(yè)還大步向新能源領(lǐng)域挺進(jìn)，一批批煤礦區(qū)因地制宜在采煤沉陷區(qū)建設(shè)新能源項(xiàng)目，推動(dòng)煤電與新能源互補(bǔ)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)能源和新能源耦合發(fā)展。
強(qiáng)化科技創(chuàng)新-助推行業(yè)提質(zhì)升級
在科技創(chuàng)新下，我國煤炭行業(yè)智能化、數(shù)字化建設(shè)進(jìn)入加速發(fā)展、縱深推進(jìn)的新階段?！?023年，全行業(yè)科技貢獻(xiàn)率提高到60%，比2014年提高10個(gè)百分點(diǎn)?？萍紝?shí)力從量的積累邁向質(zhì)的飛躍，從點(diǎn)的突破邁向系統(tǒng)能力的提升，實(shí)現(xiàn)了從跟蹤模仿到部分領(lǐng)域并跑和的轉(zhuǎn)變。"李延江指出。
目前，我國已建成了一批多種類型、不同模式的智能化煤礦。截至今年5月底，煤礦智能化建設(shè)投資已累計(jì)完成1120多億元，全國累計(jì)建成智能化采煤工作面1993個(gè)、智能化掘進(jìn)工作面2232個(gè)，減人增安提效成效顯著，煤炭生產(chǎn)方式實(shí)現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變。
據(jù)中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，“十四五"以來，我國煤炭數(shù)字產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入、利潤、研發(fā)投入等主要指標(biāo)均保持了30%左右的增長態(tài)勢，相關(guān)發(fā)明數(shù)量年均增長超25%；在5G應(yīng)用、自動(dòng)駕駛、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)操作系統(tǒng)等領(lǐng)域，我國煤炭工業(yè)走在工業(yè)一方陣。
中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長劉峰表示，未來，5G、AI、礦山大模型、煤化工新型催化劑、負(fù)碳固碳等技術(shù)的突破，對煤炭工業(yè)的勞動(dòng)者、勞動(dòng)工具、勞動(dòng)對象等進(jìn)行系統(tǒng)性重塑和整體性重構(gòu)，將大幅度提升全要素生產(chǎn)率，深刻改變煤炭工業(yè)生產(chǎn)形態(tài)。
以大海則煤礦為例，中國中煤大海則煤礦董事長馬冠超在接受《中國能源報(bào)》記者采訪時(shí)表示，該礦采用基于5G技術(shù)的常態(tài)化智能開采模式，單班智能化率96%，固定崗位實(shí)現(xiàn)常態(tài)化無人作業(yè)。在減人增安的同時(shí)，智能化提效成果同樣顯著。該礦202工作面原年產(chǎn)能約700萬噸至800萬噸，伴隨智能化設(shè)備、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等多項(xiàng)技術(shù)的引入，多設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，該工作面產(chǎn)能持續(xù)提升，今年有望達(dá)到千萬噸。
近年來，我國復(fù)雜難采煤礦的災(zāi)害超前治理持續(xù)加強(qiáng)，一批代表性企業(yè)的災(zāi)害防治能力顯著提升。例如，河南能源創(chuàng)新提出極復(fù)雜難采煤層安全高效開采技術(shù)體系，有效解決碎軟低滲突出煤層高效開采、“三下一上"煤層高效開采、沖擊—火—瓦斯多災(zāi)害耦合特厚煤層高效開采、巨厚松散層薄基巖煤層高效開采等難題；中國煤科開發(fā)出基于“工業(yè)以太網(wǎng)+現(xiàn)場總線"的新一代煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了煤礦井下多系統(tǒng)融合和瓦斯災(zāi)害預(yù)警。
憑借過硬技術(shù)，煤炭國際交流合作也打開了新局面。李延江表示，十年來，煤炭行業(yè)積極擴(kuò)大對外開放，初步形成、多層次、寬領(lǐng)域的國際合作新格局。煤炭企業(yè)通過參與境外資源勘探開發(fā)、一體化聯(lián)營、技術(shù)裝備輸出、工程承包運(yùn)營等多種方式“走出去"，配置資源能力持續(xù)增強(qiáng)。
回顧過去十年，我國煤炭行業(yè)步履鏗鏘，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。展望未來，我國煤炭行業(yè)將不斷適應(yīng)市場需求變化和技術(shù)發(fā)展趨勢，加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和綠色發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，為國家能源安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
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