為了實(shí)現(xiàn)“雙碳”（碳中和、碳達(dá)峰）目標(biāo)，以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)進(jìn)入快速發(fā)展期，同大型火電廠、小型地方電廠共同組成了地區(qū)電網(wǎng)的主力電源。其中，分布式光伏在新能源發(fā)電裝機(jī)容量中占比較高，發(fā)展分布式光伏并網(wǎng)，有利于整合資源實(shí)現(xiàn)集約開(kāi)發(fā)，促進(jìn)新能源消納，協(xié)助電網(wǎng)削峰填谷，提升電網(wǎng)高效、低碳經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平。地方電廠是城市發(fā)電的重要組成部分，多為用戶小型自備電廠或沼氣、垃圾焚燒等電廠，主要由冶金、水泥、熱力等企業(yè)自建。目前，分布式光伏分布較為分散，且地理環(huán)境復(fù)雜，部分場(chǎng)站不具備光纖鋪設(shè)條件或者光纜鋪設(shè)費(fèi)用較高。部分地方電廠光纖未覆蓋，或與調(diào)度主站通信的網(wǎng)絡(luò)故障，長(zhǎng)期存在調(diào)控盲區(qū)，一定程度上影響了電力調(diào)度。為適應(yīng)電力系統(tǒng)發(fā)展，亟需應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，構(gòu)建新型電力系統(tǒng)運(yùn)行控制支撐體系，利用無(wú)線接入方式作為有線接入的重要補(bǔ)充，從而實(shí)現(xiàn)電力調(diào)度中心對(duì)所有地方電廠和分布式光伏的統(tǒng)一調(diào)度。為明確兩種接入方式的技術(shù)要求，在實(shí)現(xiàn)接入的基礎(chǔ)上確保電網(wǎng)安全、設(shè)備安全、網(wǎng)絡(luò)安全，特制定本方案。地方電廠及分布式光伏電站電力監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)施須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)規(guī)定，并按電力調(diào)度運(yùn)行的要求接入電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)。
地方電廠及分布式光伏電站應(yīng)按照國(guó)家信息安全等級(jí)保護(hù)的有關(guān)要求，堅(jiān)持“安全分區(qū)、網(wǎng)絡(luò)專用、橫向隔離、縱向認(rèn)證”的原則，保障電力監(jiān)控系統(tǒng)的安全。存量地方電廠應(yīng)優(yōu)先采用電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)作為通信通道，因特殊原因?qū)е抡{(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)無(wú)法覆蓋的存量廠站，經(jīng)地調(diào)審批同意，可以采用運(yùn)營(yíng)商無(wú)線網(wǎng)絡(luò)通信通道。新并網(wǎng)的地方電廠應(yīng)采用電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)作為通信通道。
地方電廠電力監(jiān)控系統(tǒng)宜配置2臺(tái)Ⅰ區(qū)數(shù)據(jù)通信網(wǎng)關(guān)機(jī)（或稱遠(yuǎn)動(dòng)裝置、RTU）。Ⅰ區(qū)數(shù)據(jù)通信網(wǎng)關(guān)機(jī)具備電廠運(yùn)行電氣量采集與處理、規(guī)約轉(zhuǎn)換以及通信功能，滿足電網(wǎng)調(diào)控運(yùn)行要求，應(yīng)至少能夠采集廠內(nèi)發(fā)電機(jī)、變壓器、母線、并網(wǎng)線路的有功功率、無(wú)功功率、電壓、電流等遙測(cè)數(shù)據(jù)和斷路器、隔離開(kāi)關(guān)、接地刀閘等設(shè)備位置的遙信數(shù)據(jù)。新并網(wǎng)的地方電廠和存量地方電廠中參與電力市場(chǎng)的，應(yīng)配置電能量計(jì)量系統(tǒng)，電能量計(jì)量系統(tǒng)應(yīng)至少配置1臺(tái)Ⅱ區(qū)電能量采集終端，至少能夠采集廠內(nèi)發(fā)電上網(wǎng)關(guān)口、主變和機(jī)組等輔助結(jié)算關(guān)口電量數(shù)據(jù)。電力監(jiān)控系統(tǒng)內(nèi)部應(yīng)強(qiáng)化物理、主機(jī)、應(yīng)用和數(shù)據(jù)安全， 加強(qiáng)安全管理制度、機(jī)構(gòu)、人員、系統(tǒng)建設(shè)和系統(tǒng)運(yùn)維的管理，提高系統(tǒng)整體安全防護(hù)能力。采用調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)方式接入的地方電廠，應(yīng)按照國(guó)家與行業(yè)相關(guān)要求，落實(shí)電力監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)手段建設(shè)，部署網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)裝置，在本地實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)控制大區(qū)服務(wù)器、工作站、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及安防設(shè)備網(wǎng)絡(luò)安全事件的實(shí)時(shí)采集、監(jiān)視、告警、審計(jì)和核查功能，并將相關(guān)信息接入網(wǎng)絡(luò)安全管理平臺(tái)。2.2.1 調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)
按照山東電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)雙平面建設(shè)的整體設(shè)計(jì)原則，配置2套獨(dú)立的路由接入設(shè)備，包括路由器 2 臺(tái)、二層交換機(jī) 2 臺(tái)，每套路由設(shè)備分別接至地調(diào)接入網(wǎng)，數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)通信協(xié)議采用 DL/T634.5104規(guī)約。雙套數(shù)據(jù)網(wǎng)設(shè)備宜分屏放置且兩個(gè)屏采用獨(dú)立電源供電。遵循《電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)規(guī)定》（發(fā)改委2014年第14號(hào)令）、電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)總體方案（國(guó)能安全〔2015〕 36號(hào)），堅(jiān)持“安全分區(qū)、網(wǎng)絡(luò)專用、橫向隔離、縱向認(rèn)證”原則，保障電力監(jiān)控系統(tǒng)安全。配置縱向加密認(rèn)證裝置2臺(tái)，采用認(rèn)證、加密、訪問(wèn)控制等技術(shù)措施實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的遠(yuǎn)方安全傳輸以及縱向邊界的安全防護(hù)。接入調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)的路由器、交換機(jī)必須采取有效的安全加固措施，包括但不限于關(guān)閉或限定網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、采用安全增強(qiáng)的SNMPv2及以上版本的網(wǎng)管協(xié)議、設(shè)置受信任的網(wǎng)絡(luò)地址范圍、記錄設(shè)備日志、設(shè)置高強(qiáng)度的密碼、開(kāi)啟訪問(wèn)控制列表、封閉空閑的網(wǎng)絡(luò)接口等。
設(shè)備清單：
| 設(shè)備名稱 | 功能要求 | 單位 | 數(shù)量 | 參考單價(jià) （萬(wàn)元） |
| 遠(yuǎn)動(dòng)裝置 | 具備遠(yuǎn)動(dòng)通信功能 | 臺(tái) | 2 | |
| 調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)設(shè)備 | 路由器 | 臺(tái) | 2 | |
| 交換機(jī) | 臺(tái) | 2 | |
| 縱向加密裝置 | 臺(tái) | 2 | |
| 網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)裝 置（II 型） | 實(shí)現(xiàn)廠站服務(wù)器、工作站、站控層交換機(jī)及安全防護(hù)設(shè)備等生產(chǎn)控制大區(qū)設(shè)備的監(jiān)測(cè)（不含Agent費(fèi)用） | 臺(tái) | 1 | |
| 電能量采集終端（選配） | 滿足電能量采集傳輸要求 | 臺(tái) | 1 | |
注：此價(jià)格僅供參考，可根據(jù)市場(chǎng)詢價(jià)或價(jià)格波動(dòng)情況擇優(yōu)選用
2.2.2 無(wú)線網(wǎng)絡(luò)
通過(guò)無(wú)線通信方式與調(diào)度主站通信時(shí)，縱向通信通道應(yīng)采取訪問(wèn)控制、認(rèn)證及加密措施。廠站端通信設(shè)備可單套配置，包括無(wú)線發(fā)射終端1臺(tái)、縱向加密設(shè)備1臺(tái)，對(duì)應(yīng)的遠(yuǎn)動(dòng)裝置等業(yè)務(wù)系統(tǒng)也可單套配置。其中縱向加密設(shè)備應(yīng)采用電力專用加密算法，實(shí)現(xiàn)雙向身份認(rèn)證、數(shù)據(jù)加密和訪問(wèn)控制。縱向加密設(shè)備具備網(wǎng)絡(luò)電口輸入、輸出接口，設(shè)備傳輸能力應(yīng)滿足遠(yuǎn)動(dòng)信息傳輸要求，可以靈活采用、縱向加密裝置、微型縱向加密裝置、嵌入式加密卡等邊界防護(hù)設(shè)備。參與電力市場(chǎng)的電廠接入電能量采集終端時(shí)，可視業(yè)務(wù)需要增加交換機(jī)等組網(wǎng)設(shè)備。從集約化部署、節(jié)約設(shè)備投資成本，節(jié)省安裝空間等方面考慮，可采用多機(jī)合一的一體化采集通信設(shè)備，同時(shí)具備有線/無(wú)線通信、數(shù)據(jù)加密、遠(yuǎn)動(dòng)傳輸?shù)裙δ埽谝慌_(tái)設(shè)備中實(shí)現(xiàn)多種業(yè)務(wù)融合，提升維護(hù)工作質(zhì)效。
設(shè)備清單：
| 設(shè)備名稱 | 功能要求 | 單位 | 數(shù)量 | 參考單價(jià) （萬(wàn)元） |
| 方案一： | |
| 遠(yuǎn)動(dòng)裝置 | 具備遠(yuǎn)動(dòng)通信功能 | 臺(tái) | 1 | |
| 網(wǎng)絡(luò)及安全 設(shè)備 | 無(wú)線發(fā)射終端 | 臺(tái) | 1 | |
| 縱向加密設(shè)備 | 臺(tái) | 1 | |
| 交換機(jī)（選配） | 二層交換機(jī) | 臺(tái) | 1 | |
| 電能量采集終端（選配） | 滿足電能量采集傳輸要求 | 臺(tái) | 1 | |
| 方案二： | |
| 多合一通信終端（無(wú)AGC功能） | 實(shí)現(xiàn)無(wú)線通信、數(shù)據(jù)加密、遠(yuǎn)動(dòng)傳輸?shù)裙δ?/p> | 臺(tái) | 1 | |
| 電能量采集終端（選配） | 滿足電能量采集傳輸要求 | 臺(tái) | 1 | |
（多合一終端價(jià)格需補(bǔ)充）
三、10千伏及以上分布式光伏接入方案
10千伏及以上分布式光伏（以下簡(jiǎn)稱場(chǎng)站）以直采方式接入調(diào)度機(jī)構(gòu)，可采用電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)、無(wú)線網(wǎng)絡(luò)兩種方式，接入的數(shù)據(jù)需滿足調(diào)度數(shù)據(jù)采集范圍及頻率需要。場(chǎng)站電力監(jiān)控系統(tǒng)宜配置2臺(tái)Ⅰ區(qū)數(shù)據(jù)通信網(wǎng)關(guān)機(jī)（或稱遠(yuǎn)動(dòng)裝置、RTU），參與電力市場(chǎng)的分布式光伏場(chǎng)站還應(yīng)配置至少1臺(tái)Ⅱ區(qū)電能量采集終端。Ⅰ區(qū)數(shù)據(jù)通信網(wǎng)關(guān)機(jī)具備電廠運(yùn)行電氣量采集與處理、規(guī)約轉(zhuǎn)換以及通信功能，應(yīng)強(qiáng)化電力監(jiān)控系統(tǒng)內(nèi)部物理、主機(jī)、應(yīng)用和數(shù)據(jù)安全，加強(qiáng)安全管理制度、機(jī)構(gòu)、人員、系統(tǒng)建設(shè)、系統(tǒng)運(yùn)維的管理，提高系統(tǒng)整體安全防護(hù)能力。
接入電網(wǎng)的場(chǎng)站應(yīng)能夠采集實(shí)時(shí)并網(wǎng)信息，主要包括并網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)關(guān)狀態(tài)、并網(wǎng)點(diǎn)電壓、電流、有功、無(wú)功等，參與電力市場(chǎng)的分布式光伏場(chǎng)站還應(yīng)提供上網(wǎng)關(guān)口計(jì)量點(diǎn)電量數(shù)據(jù)，并上傳至電網(wǎng)調(diào)度部門(mén)。所有場(chǎng)站應(yīng)能接收和執(zhí)行調(diào)度端控制啟停和調(diào)整發(fā)電功率的指令（AGC）。場(chǎng)站向電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)提供的基本信息應(yīng)包括但不限于下列內(nèi)容:
a)電氣模擬量:并網(wǎng)點(diǎn)的電壓、電流、有功功率、無(wú)功功率、功率因數(shù)、頻率;b)狀態(tài)量:并網(wǎng)點(diǎn)的斷路器狀態(tài)、故障信息、分布式電源通信狀態(tài)等信號(hào);c)電量數(shù)據(jù):關(guān)口計(jì)量點(diǎn)有功、無(wú)功電能量，分時(shí)、測(cè)量需量，事件記錄等信息。（可選）d)控制指令：接收和執(zhí)行調(diào)度端控制啟停和調(diào)整發(fā)電功率的指令。場(chǎng)站電力監(jiān)控系統(tǒng)的安全Ⅱ區(qū)（或Ⅰ區(qū)）應(yīng)部署網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)裝置，采集站控層主機(jī)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及安防設(shè)備運(yùn)行信息和安全事件，并將運(yùn)行信息和安全事件實(shí)時(shí)或歸并成告警信息上報(bào)給主站平臺(tái)。場(chǎng)站電力監(jiān)控系統(tǒng)主機(jī)設(shè)備密碼強(qiáng)度應(yīng)滿足國(guó)家規(guī)定要求，采取物理封堵和配置關(guān)閉兩種方式關(guān)閉空閑接口，關(guān)閉445、3389等高危網(wǎng)絡(luò)服務(wù)端口等措施。場(chǎng)站電力監(jiān)控系統(tǒng)局域網(wǎng)交換機(jī)密碼強(qiáng)度應(yīng)滿足國(guó)家規(guī)定要求，采取物理封堵和配置關(guān)閉兩種方式關(guān)閉空閑接口，采取IP/MAC 地址綁定等措施。3.2.1 調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)
按照山東電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)雙平面建設(shè)的整體設(shè)計(jì)原則，配置2套獨(dú)立的路由接入設(shè)備，包括路由器 2 臺(tái)、交換機(jī) 2 臺(tái)，每套路由設(shè)備分別接至地調(diào)接入網(wǎng)，數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)通信協(xié)議采用 DL/T634.5104規(guī)約。雙套數(shù)據(jù)網(wǎng)設(shè)備宜分屏放置且兩個(gè)屏采用獨(dú)立電源供電。遵循《電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)規(guī)定》（發(fā)改委2014年第14號(hào)令）、電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)總體方案（國(guó)能安全〔2015〕 36號(hào)），堅(jiān)持“安全分區(qū)、網(wǎng)絡(luò)專用、橫向隔離、縱向認(rèn)證”原則，保障電力監(jiān)控系統(tǒng)安全。配置縱向加密認(rèn)證裝置2臺(tái)，采用認(rèn)證、加密、訪問(wèn)控制等技術(shù)措施實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的遠(yuǎn)方安全傳輸以及縱向邊界的安全防護(hù)。接入調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)的路由器、交換機(jī)必須采取有效的安全加固措施，包括但不限于關(guān)閉或限定網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、采用安全增強(qiáng)的SNMPv2及以上版本的網(wǎng)管協(xié)議、設(shè)置受信任的網(wǎng)絡(luò)地址范圍、記錄設(shè)備日志、設(shè)置高強(qiáng)度的密碼、開(kāi)啟訪問(wèn)控制列表、封閉空閑的網(wǎng)絡(luò)接口等。
設(shè)備清單：
| 設(shè)備名稱 | 功能要求 | 單位 | 數(shù)量 | 參考單價(jià) （萬(wàn)元） |
| 綜合終端 | 具備遠(yuǎn)動(dòng)通信、有功功率控制功能 | 臺(tái) | 2 | |
| 調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)設(shè)備 | 路由器 | 臺(tái) | 2 | |
| 交換機(jī) | 臺(tái) | 2 | |
| 縱向加密 | 臺(tái) | 2 | |
| 網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)裝 置（II 型） | 實(shí)現(xiàn)廠站服務(wù)器、工作站、站控層交換機(jī)及安全防護(hù)設(shè)備等生產(chǎn)控制大區(qū)設(shè)備的監(jiān)測(cè)（不含Agent費(fèi)用） | 臺(tái) | 1 | |
| 電能量采集終端（選配） | 滿足電能量采集傳輸要求 | 臺(tái) | 1 | |
注 ：此價(jià)格僅供參考，可根據(jù)市場(chǎng)詢價(jià)或價(jià)格波動(dòng)情況擇優(yōu)選用
3.2.2 無(wú)線網(wǎng)絡(luò)
通過(guò)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)通信的場(chǎng)站，場(chǎng)站端通信設(shè)備可單套配置，包括無(wú)線發(fā)射終端1臺(tái)、縱向加密設(shè)備1臺(tái)，對(duì)應(yīng)的遠(yuǎn)動(dòng)裝置等業(yè)務(wù)系統(tǒng)也可單套配置。遠(yuǎn)動(dòng)機(jī)采集站內(nèi)信息后經(jīng)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)與調(diào)度主站無(wú)線安全接入?yún)^(qū)通信，通信規(guī)約采用DL/T634.5104 規(guī)約。參與電力市場(chǎng)的場(chǎng)站接入電能量采集終端時(shí)，可視業(yè)務(wù)需要增加交換機(jī)等組網(wǎng)設(shè)備。通過(guò)無(wú)線通信方式進(jìn)行電力監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)通信時(shí)，縱向通信通道應(yīng)采取訪問(wèn)控制、認(rèn)證及加密措施。縱向加密設(shè)備具備網(wǎng)絡(luò)電口輸入、輸出接口，設(shè)備傳輸能力應(yīng)滿足遠(yuǎn)動(dòng)信息傳輸要求，可以靈活采用縱向加密裝置、微型縱向加密裝置、嵌入式加密卡等邊界防護(hù)設(shè)備。從集約化部署、節(jié)約設(shè)備投資成本，節(jié)省安裝空間等方面考慮，可采用多機(jī)合一的一體化采集通信設(shè)備，同時(shí)具備無(wú)線通信、加密芯片、遠(yuǎn)動(dòng)傳輸、AGC子站等功能，在一臺(tái)設(shè)備中實(shí)現(xiàn)多種業(yè)務(wù)融合，提升維護(hù)工作質(zhì)效。
四、低壓（380V/220V）分布式光伏接入方案
調(diào)控機(jī)構(gòu)不直接采集低壓分布式光伏的運(yùn)行數(shù)據(jù)，而是通過(guò)接收營(yíng)銷(xiāo)、設(shè)備等專業(yè)系統(tǒng)的轉(zhuǎn)發(fā)數(shù)據(jù)方式間接接入低壓分布式光伏數(shù)據(jù)。采集方式共分為三種，需用戶側(cè)做好數(shù)據(jù)對(duì)接和配合工作。
4.1 通過(guò)設(shè)備專業(yè)配電物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)接入
融合終端是按“一臺(tái)區(qū)一終端”設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)與配電自動(dòng)化主站、配電物聯(lián)網(wǎng)云平臺(tái)進(jìn)行信息交互的臺(tái)區(qū)邊緣設(shè)備，實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)臺(tái)區(qū)狀態(tài)監(jiān)測(cè)及協(xié)調(diào)控制。
4.2 通過(guò)營(yíng)銷(xiāo)專業(yè)用電信息采集系統(tǒng)接入
統(tǒng)一構(gòu)建低壓分布式光伏采集模式，利用現(xiàn)有計(jì)量與采集設(shè)備構(gòu)建了以臺(tái)區(qū)融合終端、集中器和光伏采集感知終端為主體的感知層，實(shí)現(xiàn)低壓分布式光伏的可觀、可測(cè)和協(xié)調(diào)控制。
4.3 通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)聚合商平臺(tái)接入
目前常用的逆變器普遍配置有GPRS通信模組，采集發(fā)電實(shí)時(shí)功率、發(fā)電量、運(yùn)行狀態(tài)信息，上送到互聯(lián)網(wǎng)端聚合商平臺(tái)管理，平臺(tái)同時(shí)具有遠(yuǎn)程控制功能，可關(guān)停或下發(fā)定值調(diào)節(jié)逆變器出力，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)可通過(guò)與聚合商平臺(tái)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)低壓分布式光伏發(fā)電數(shù)據(jù)采集、遠(yuǎn)程調(diào)節(jié)。
五、指導(dǎo)意見(jiàn)
1、整縣分布式光伏接入方案可根據(jù)并網(wǎng)電壓等級(jí)參照分布式光伏采集接入方案執(zhí)行。
2、依據(jù)《電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)總體方案》（國(guó)能安全〔2015〕36 號(hào)）要求，10千伏及以上分布式光伏電站電力監(jiān)控系統(tǒng)同站內(nèi)分布式光伏監(jiān)控系統(tǒng)間應(yīng)采取邏輯隔離措施，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)區(qū)域的邏輯隔離、報(bào)文過(guò)濾、訪問(wèn)控制等功能。
3、依據(jù)《并網(wǎng)新能源場(chǎng)站電力監(jiān)控系統(tǒng)涉網(wǎng)安全防護(hù)補(bǔ)充方案》要求，10千伏及以上分布式光伏電站光伏監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集服務(wù)器同戶外就地采集終端（例如光伏發(fā)電單元測(cè)控終端等）之間網(wǎng)絡(luò)通信應(yīng)采取加密認(rèn)證措施，實(shí)現(xiàn)身份認(rèn)證、數(shù)據(jù)加密、訪問(wèn)控制等安全措施；10千伏及以上分布式光伏電站光伏監(jiān)控系統(tǒng)與就地終端的連接使用無(wú)線網(wǎng)絡(luò)通信時(shí)，就地終端與生產(chǎn)控制大區(qū)的連接處宜部署電力專用橫向單向安全隔離裝置，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外網(wǎng)有效隔離。
