第七次全國(guó)環(huán)保大會(huì)和隨后召開的第四次全國(guó)核與輻射安全監(jiān)管工作會(huì)議，都對(duì)核安全提出了更高的要求。我們必須深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展核電是中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要，充分認(rèn)識(shí)確保核安全是核電發(fā)展的先決條件，充分認(rèn)識(shí)高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求是核電發(fā)展的本質(zhì)屬性，充分認(rèn)識(shí)嚴(yán)格有效的監(jiān)管是核安全的重要保障，確保核電安全發(fā)展。
一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展核電是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要
世界發(fā)達(dá)國(guó)家核能平均占能源總供給的比例在20%左右，法國(guó)則達(dá)到78%，日本為26%。對(duì)于我國(guó)這樣一個(gè)人口眾多的國(guó)家，核電也將成為保障我國(guó)能源安全的必然選擇。
預(yù)計(jì)到2020年，全國(guó)電力裝機(jī)總?cè)萘繉⒊^(guò)12億千瓦。如果采用化石能源，僅發(fā)電一項(xiàng)大約每年需消耗超過(guò)30億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。核電經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，技術(shù)已經(jīng)成熟，且具有單機(jī)容量大、燃料消耗少、占地面積小等特點(diǎn)，成為可以大規(guī)模開發(fā)利用的能源。
同時(shí)，發(fā)展核電也是環(huán)境保護(hù)和應(yīng)對(duì)氣候變化的必然選擇。在我國(guó)現(xiàn)階段電力構(gòu)成中，煤電約占80%的份額。計(jì)算表明，一座百萬(wàn)千瓦級(jí)的燃煤電廠，年消耗煤240萬(wàn)噸，排放二氧化碳588萬(wàn)噸、二氧化硫4.4萬(wàn)噸、氮氧化物2.2萬(wàn)噸。
日本福島核事故發(fā)生后，世界各國(guó)發(fā)展核能的信心普遍受到了沖擊，但除個(gè)別國(guó)家政府因其政治需要宣布放棄核電外，都宣布要繼續(xù)大力發(fā)展核電。50多年來(lái)，我國(guó)形成了發(fā)展核電的工業(yè)基礎(chǔ)，積累了豐富的核電建設(shè)、運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，切不可因噎廢食而放棄發(fā)展核電。
二、提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)確保安全是核電發(fā)展的先決條件
從福島核事故可以充分看到核事故具有以下特點(diǎn):一是公眾對(duì)核事故的極度敏感性，二是核事故影響的廣泛性，三是核事故后果的難以恢復(fù)性，四是核事故處理的艱巨性。
正因核事故具有以上特點(diǎn)，任何核事故都會(huì)引發(fā)公眾的不滿、社會(huì)的動(dòng)蕩，可能導(dǎo)致意想不到的后果。核安全關(guān)乎公眾利益、關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定、關(guān)乎政權(quán)安危、關(guān)乎國(guó)家未來(lái)。因此，防止核事故，確保核安全是發(fā)展核電的先決條件。
我國(guó)政府歷來(lái)高度重視核安全，在核電發(fā)展之初，就確定了“安全*，質(zhì)量*”的方針，建立了較為完善的核安全法規(guī)體系，采用與接軌的核電標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施中央政府直接、獨(dú)立的核安全監(jiān)管。幾十年來(lái)，我國(guó)核電一直處于安全狀態(tài)，未發(fā)生過(guò)核事故。
日本福島核事故發(fā)生后，國(guó)務(wù)院迅速研究部署，對(duì)核電廠開展了核安全綜合檢查。結(jié)果表明，我國(guó)核電廠的安全是有保障的。但我們一定要保持清醒的頭腦和高度的警惕，容不得半點(diǎn)的麻痹和松懈，必須切實(shí)提高對(duì)核安全重要性的認(rèn)識(shí)，對(duì)核安全要懷有敬畏心理，堅(jiān)持并發(fā)展“認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)、質(zhì)疑、保守”的核安全文化。
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