摘要：根據(jù)2000年頒布的《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》及環(huán)保總局發(fā)布的《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》，分析了當(dāng)前鞍山市飲食業(yè)油煙排放的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，針對(duì)鞍山市飲食業(yè)發(fā)展提出了相應(yīng)的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：油煙污染；問(wèn)題分析；管理建議

1引言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，人民生活水平的日益提高，各類飲食業(yè)蓬勃發(fā)展。飲食業(yè)已成為城市文化的重要組成部分，在給人民生產(chǎn)生活提供良好便捷服務(wù)的同時(shí)，也是造成城市空氣污染的主要因素之一。2000年頒布的《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》已包含了防治城市飲食業(yè)油煙污染的管理內(nèi)容，并做了具體規(guī)定。為貫徹執(zhí)行2000年頒布《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)飲食業(yè)油煙污染防治的監(jiān)督管理，環(huán)保總局發(fā)布《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18483－2001），規(guī)定了飲食業(yè)單位油煙的允許排放濃度和油煙凈化設(shè)備的了低去除效率；2000年9月30日，環(huán)保總局發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)飲食業(yè)油煙污染防治監(jiān)督管理的通知》（環(huán)發(fā)［2000］191號(hào)），嚴(yán)令要求全國(guó)各省、市、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)局（廳）和環(huán)境保護(hù)城市環(huán)境保護(hù)局將油煙污染問(wèn)題列入正常環(huán)境工作范圍；2005年頒布的《鞍山市環(huán)境保護(hù)條例》結(jié)合鞍山市實(shí)際情況把控制飲食業(yè)油煙污染的管理列入重要內(nèi)容之一。這些法律、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的頒布都為進(jìn)一步加強(qiáng)飲食業(yè)油煙排放污染的監(jiān)督管理提供了法律依據(jù)。

2飲食業(yè)油煙污染的現(xiàn)狀

由于客觀和歷史的原因，大多數(shù)城市的飲食業(yè)缺乏科學(xué)規(guī)劃和合理布局，飲食單位數(shù)量多、分布廣，油煙呈間歇性排放，成分復(fù)雜，局部污染嚴(yán)重。飲食業(yè)多為個(gè)體經(jīng)營(yíng)，大部分在人口密集的居住區(qū)內(nèi)，或樓下飯店樓上居民，或與居民住宅為鄰。存在小、散、亂等特點(diǎn)，環(huán)保管理難度很大。而且目前鞍山市大部分飲食業(yè)油煙都是未經(jīng)任何處理直接低空排放約占95％，僅有少部分比較大的飲食業(yè)單位在環(huán)保部門的要求下安裝油煙凈化設(shè)備約占1.5％。飲食業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的油煙，對(duì)周邊群眾的正常生活造成了嚴(yán)重影響，油煙排放污染導(dǎo)致環(huán)境糾紛不斷，約占年投訴的66％已成為城市居民投訴的熱點(diǎn)，引起了社會(huì)各界的關(guān)注。