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儀表網(wǎng) 儀表標準】為落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,促進農(nóng)村人居環(huán)境改善,推進美麗鄉(xiāng)村建設,按照《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發(fā)<農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案>的通知》(中辦發(fā)〔2018〕5號)、生態(tài)環(huán)境部 住房城鄉(xiāng)建設部《關于加快制定地方農(nóng)村生活
污水處理排放標準的通知》(環(huán)辦水體函〔2018〕1083號)要求,廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳組織起草了廣西地方強制性標準《農(nóng)村生活污水處理設施水污染物排放標準》(征求意見稿),現(xiàn)公開征求意見。
農(nóng)村生活污水處理排放標準是農(nóng)村環(huán)境管理的重要依據(jù),關系污水處理技術和工藝的選擇,關系污水處理設施建設和運行維護成本。標準還直接決定著水環(huán)境質(zhì)量的水平和用水質(zhì)量的高低,也關系著污水處理行業(yè)的發(fā)展方向。通過可行性分析,制定經(jīng)濟合理、技術可行的農(nóng)村生活污水排放標準,將會大大減少農(nóng)村生活污水的排放量,改善農(nóng)村水環(huán)境狀況,防止環(huán)境污染,維護水生態(tài)平衡。
《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》(GB 18596-2001)規(guī)定了農(nóng)村規(guī)模化養(yǎng)殖業(yè)污水排放行為,《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918-2002)從“基本控制項目最高允許排放濃度”、“部分一類污染物最高允許排放濃度”和“選擇控制項目最高允許排放濃度”等三個方面對居民小區(qū)和工業(yè)企業(yè)內(nèi)獨立的生活污水處理設施污染物的排放標準進行了規(guī)定。我國目前關于農(nóng)村生活污水排放能夠執(zhí)行的標準是《污水綜合排放標準》(GB 8978-1996)。但綜合排放標準對于農(nóng)村污水排放來說,針對性不夠,執(zhí)行起來問題較多。因此,從嚴格意義來說,2011 年以前,我國還沒有農(nóng)村生活污水處理排放標準,江蘇、廣東、湖北等省市出臺了地方農(nóng)村生活污水處理實用技術指南,浙江、陜西、山西、福建、北京等省份則制定了農(nóng)村污水處理設施排放相關標準。
目前,廣西壯族自治區(qū)大部分村鎮(zhèn)生活污水排放標準執(zhí)行《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準》和《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》,但是由于村鎮(zhèn)地區(qū)的污水處理技術、運行管理水平及監(jiān)測手段等都嚴重落后于城鎮(zhèn)地區(qū),造成了很多污水處理設施達不到預期處理效果、污水處理設施無法正常運行。根據(jù)農(nóng)村生活污水排水特征和排水去向,制定科學合理的農(nóng)村污水處理標準將極大地促進標準導向的治理技術發(fā)展和管理水平的提高,對規(guī)范整個行業(yè)技術發(fā)展具有至關重要的作用,也是推進農(nóng)村污水處理工作順利開展的必由之路。
為控制農(nóng)村水污染,保護環(huán)境和人體健康,加強對廣西壯族自治區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村生活污水處理設施的排放控制和管理,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》等法律、法規(guī),制定本標準。
本標準引用的文件包括:GB 3838 地表水質(zhì)量標準;GB 4284 農(nóng)用污泥污染物控制標準;GB 5084 農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準;GB 11607 漁業(yè)水質(zhì)標準;GB 18918 城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準;GB/T 6920 水質(zhì) pH值的測定 玻璃電極法;GB/T 11893 水質(zhì) 總磷的測定 鉬酸銨分光光度法;GB/T 11901 水質(zhì) 懸浮物的測定 重量法;GB/T 18921 城市污水再生利用 景觀環(huán)境用水水質(zhì);GB/T 31962 污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì);HJ 535 水質(zhì) 氨氮的測定 納氏試劑分光光度法;HJ 536 水質(zhì) 氨氮的測定 水楊酸分光光度法;HJ 537 水質(zhì) 氨氮的測定 蒸餾-中和滴定法;HJ 636 水質(zhì) 總氮的測定 堿性過硫酸鉀消解紫外分光光度法;HJ 637 水質(zhì) 石油類和動植物油類的測定 紅外分光光度法;HJ 828 化學需氧量的測定 重鉻酸鹽法;HJ/T 399 水質(zhì) 化學需氧量的測定 快速消解分光光度法;《排污口規(guī)范化整治技術要求(試行)》(環(huán)監(jiān)〔1996〕470號)。
農(nóng)村生活污水處理的一般要求:1.根據(jù)農(nóng)村所處區(qū)位、人口規(guī)模、人口聚集程度、地形地貌、排水特點及排放要求,結合當?shù)亟?jīng)濟承受能力等具體情況,采用適宜的污水收集和處理模式進行農(nóng)村生活污水處理,優(yōu)先選用生態(tài)處理技術。在污水收集時,宜雨污分離。2.鼓勵優(yōu)先選擇氮磷資源化與尾水利用技術、手段或途徑,尾水利用應滿足國家或地方相應的標準或要求。其中,用于農(nóng)田、林地等施肥的,應符合施肥的相關標準和要求,不得造成環(huán)境污染;用于農(nóng)田灌溉的,相關控制指標應滿足GB 5084規(guī)定;用于漁業(yè)的,相關控制指標應滿足GB 11607規(guī)定;用于景觀環(huán)境的,相關控制指標應滿足GB/T 18921規(guī)定;用于其他用途的,執(zhí)行國家或廣西壯族自治區(qū)相應尾水利用水質(zhì)標準。特定回用情形且無相應再生利用水水質(zhì)要求的,可根據(jù)回用特點和生態(tài)環(huán)境保護需求,由地方生態(tài)環(huán)境主管部門選擇相應回用水水質(zhì)標準,并向自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳備案。3.對分布在城鎮(zhèn)周邊,具備條件將生活污水納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的農(nóng)村,應將農(nóng)村生活污水納入城鎮(zhèn)污水處理廠進行集中處理,執(zhí)行GB/T 31962規(guī)定。4.提供餐飲服務農(nóng)村旅游項目的生活污水應做預處理,達到農(nóng)村生活污水處理設施的設計進水水質(zhì)與水量要求后方可納入處理。5.規(guī)模為500 m3/d及以上的農(nóng)村生活污水處理設施水污染物排放參照執(zhí)行GB 18918規(guī)定。
水污染物監(jiān)測要求:1.水質(zhì)取樣在污水處理設施工藝末端排放口。當污水處理設施出水通過管道或排污溝渠全部進入下游人工濕地(或氧化塘)的,可將人工濕地(或氧化塘)的出水作為該設施出水進行考核。2.規(guī)模>5 m3/d的農(nóng)村生活污水處理設施水污染物排放參照《排污口規(guī)范化整治技術要求(試行)》(環(huán)監(jiān)〔1996〕470號)有關規(guī)定,設置永久性排污口標志;處理規(guī)模≤5 m3/d的處理設施暫不要求設置永久性排放口標志;特殊情況的監(jiān)管要求根據(jù)實際需要另行規(guī)定。3.污染物的采樣與監(jiān)測應按HJ/T 91有關規(guī)定進行,其中規(guī)模為100-500 m3/d(不含)農(nóng)村污水處理設施每季度至少監(jiān)測1次,0-100 m3/d(不含)處理設施每年至少監(jiān)測1次。4.水污染物監(jiān)測分析方法按照表2執(zhí)行。本標準發(fā)布實施后,有新發(fā)布的國家環(huán)境監(jiān)測分析方法標準,其方法適用范圍相同的,也適用于本排放標準對應污染物的測定。
本標準規(guī)定了農(nóng)村生活污水處理設施出水的水質(zhì)控制要求、監(jiān)測、分析方法和實施與監(jiān)督等要求。
本標準適用于城鎮(zhèn)建成區(qū)以外農(nóng)村生活污水處理設施水污染物排放管理。本標準適用于法律允許的污染物排放行為。
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