【儀表網(wǎng) 儀表深度】工程聯(lián)盟2016年會(huì)議于2016年6月2日在馬來西亞舉行。會(huì)議上，中國科協(xié)代表我國正式加入《華盛頓協(xié)議》，意味學(xué)會(huì)參與工程師認(rèn)證、學(xué)會(huì)參與工程教育體系認(rèn)證在中國將大大加快，實(shí)現(xiàn)與接軌。
工程師認(rèn)證是培養(yǎng)高質(zhì)量工程師隊(duì)伍的主要途徑。儀器儀表工程師資格認(rèn)證面向全國測量控制與儀器儀表各類專業(yè)技術(shù)人員，包括從事設(shè)計(jì)、研究、制造、應(yīng)用、維修、管理和營銷等各類專業(yè)技術(shù)人員。中國儀器儀表學(xué)會(huì)是中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)授權(quán)、具備儀器儀表工程師資格認(rèn)證的十幾個(gè)學(xué)會(huì)之一。中國儀器儀表學(xué)會(huì)開展的資格認(rèn)證同資格證書的頒發(fā)，主要是使專業(yè)技術(shù)人員增加新知識(shí)，謀求新發(fā)展，為國內(nèi)外用人單位聘任相應(yīng)職務(wù)提供依據(jù)。同時(shí)，儀器儀表工程師資格認(rèn)證與英國M&C已實(shí)行雙邊互認(rèn)，獲得此證書的學(xué)員，將可在英聯(lián)邦國家或地區(qū)就業(yè)，儀器儀表工程師資格認(rèn)證已是市場需求的必然趨勢。
華南地區(qū)儀器儀表工程師資格認(rèn)證的現(xiàn)狀分析
長期以來，我國工程技術(shù)人才認(rèn)證趨同現(xiàn)象普遍存在，一旦某一地區(qū)或團(tuán)體實(shí)施了一種認(rèn)證模式后，很多地區(qū)都相互模仿，很少有根據(jù)地區(qū)自身特色制定適合本地區(qū)的一套培養(yǎng)認(rèn)證模式。而且，我國工程師認(rèn)證開始較晚，沒有形成完整獨(dú)立的體系，很多認(rèn)證只能在政府主導(dǎo)下的認(rèn)證工作，未能很好的保證工程師認(rèn)證的質(zhì)量和公平性，導(dǎo)致資格證書的社會(huì)認(rèn)可度不高。
中國儀器儀表學(xué)會(huì)首批委托授權(quán)建立的資格認(rèn)證培訓(xùn)考試中心共有15家，廣州市儀器儀表學(xué)會(huì)是中國儀器儀表學(xué)會(huì)在華南地區(qū)儀器儀表工程師資格認(rèn)證授權(quán)點(diǎn)之一，學(xué)會(huì)根據(jù)中國儀器儀表學(xué)會(huì)的資格認(rèn)證操作流程開展工作，有較完善的培訓(xùn)、認(rèn)證體系，已在華南地區(qū)開展19期儀器儀表工程師資格認(rèn)證，取得很好的成效，約有500名技術(shù)人員獲得。學(xué)會(huì)已經(jīng)從原來的嘗試階段發(fā)展到初具規(guī)模，具有一定的培訓(xùn)和認(rèn)證基礎(chǔ)。另一方面，華南地區(qū)企業(yè)大多為私人企業(yè)，企業(yè)工程師技術(shù)力量比較單薄，企業(yè)總體人才素質(zhì)偏低，培訓(xùn)和認(rèn)證市場很大，借助學(xué)會(huì)開展儀器儀表工程師資格認(rèn)證，提升企業(yè)資格，發(fā)展后勁充足，學(xué)會(huì)在華南地區(qū)開展儀器儀表工程師資格認(rèn)證有很大市場。
深刻認(rèn)識(shí)開展儀器儀表工程師資格認(rèn)證的價(jià)值
從政府職能層面看，學(xué)會(huì)開展儀器儀表工程師資格認(rèn)證是政府轉(zhuǎn)移職能的重要舉措，對(duì)政府職能轉(zhuǎn)移的改革有示范輻射效應(yīng)。
開展儀器儀表工程師資格認(rèn)證是從政府主管部門負(fù)責(zé)到由中介學(xué)術(shù)組織承擔(dān)和從國內(nèi)認(rèn)證到互認(rèn)的轉(zhuǎn)變，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和政府職能的轉(zhuǎn)移的必然趨勢。中國儀器儀表學(xué)會(huì)和人事部全國人才流動(dòng)中心聯(lián)合開展的資格認(rèn)證和資格證書頒發(fā)，旨在為國內(nèi)外用人單位聘任相應(yīng)職務(wù)提供依據(jù)，并已取得國內(nèi)外許多測量控制和儀器儀表公司的認(rèn)同。廣州市儀器儀表學(xué)會(huì)已在華南地區(qū)舉辦19期測控工程師認(rèn)證，把認(rèn)證工作從政府主管部門負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移到由中介學(xué)術(shù)組織承擔(dān)，這是政府轉(zhuǎn)移職能的重要舉措，對(duì)政府職能轉(zhuǎn)移的改革有示范輻射效應(yīng)。
從企業(yè)發(fā)展層面看，開展儀器儀表工程師資格認(rèn)證對(duì)提高企業(yè)人才素質(zhì)、提升企業(yè)綜合實(shí)力、上升企業(yè)資質(zhì)有重要意義。
長期以來，我國工程技術(shù)人才認(rèn)證趨同現(xiàn)象普遍存在，很少有根據(jù)地區(qū)自身特色制定適合本地區(qū)的一套培養(yǎng)認(rèn)證模式。學(xué)會(huì)針對(duì)企業(yè)的自身特色，制訂相應(yīng)的培養(yǎng)計(jì)劃，開展定點(diǎn)儀器儀表工程師資格認(rèn)證，有利于提升整個(gè)企業(yè)的人才綜合素質(zhì)，對(duì)促進(jìn)人才的培養(yǎng)、企業(yè)資格的上升、企業(yè)創(chuàng)新人才隊(duì)伍有較大的社會(huì)效益。自2012年以來，學(xué)會(huì)已為企業(yè)培訓(xùn)11期，參加認(rèn)證工程師250名。2011年學(xué)會(huì)參與認(rèn)證的廣州柏誠智能科技有限公司總經(jīng)理常務(wù)理事譚文勝還被認(rèn)定為廣州開發(fā)區(qū)2012年第二批科技人才，獲得1500萬資助。
學(xué)會(huì)有針對(duì)性地研討企業(yè)發(fā)展技術(shù)難題，服務(wù)企業(yè)，實(shí)施以企業(yè)為創(chuàng)新主體、開展人才聚集工程的實(shí)踐，一方面提升學(xué)會(huì)在企業(yè)的影響力，另一方面促進(jìn)企業(yè)人才素質(zhì)的提升，對(duì)企業(yè)和個(gè)人的綜合素質(zhì)提升有重要意義。
從學(xué)會(huì)運(yùn)作層面看，開展儀器儀表工程師資格認(rèn)證對(duì)進(jìn)一步提升學(xué)會(huì)品牌、擴(kuò)大學(xué)會(huì)影響力、提升學(xué)員素質(zhì)有積極的推動(dòng)作用。
近7年來，廣州市儀器儀表學(xué)會(huì)儀器儀表工程師資格認(rèn)證工作取得較大成功，已經(jīng)成為中國儀器儀表學(xué)會(huì)資格認(rèn)證具特色的品牌，學(xué)會(huì)從一個(gè)初具影響力的“組織獎(jiǎng)”（2010年獲得）逐漸成長中國儀器儀表學(xué)會(huì)“先進(jìn)獎(jiǎng)”（2012年獲得，全國地方分會(huì)只有3家），這也是廣州市儀器儀表學(xué)會(huì)的亮點(diǎn)，大大地提高學(xué)會(huì)的社會(huì)影響力。
開展儀器儀表工程師資格認(rèn)證的同時(shí)，也為學(xué)會(huì)收入創(chuàng)造條件，促進(jìn)學(xué)會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的良性循環(huán)，充分發(fā)揮學(xué)會(huì)在轉(zhuǎn)移職能的作用。學(xué)會(huì)通過為企業(yè)開展資格認(rèn)證，收取一定的培訓(xùn)費(fèi)，每年把節(jié)余資金用于學(xué)會(huì)與專家之間的交流活動(dòng)，提高學(xué)會(huì)的影響力。在與學(xué)員專家交流的過程中，大程度挖掘?qū)W會(huì)的潛力，在學(xué)員中架起一座橋梁紐帶，從學(xué)員中找到合作項(xiàng)目，為學(xué)員解決相關(guān)技術(shù)問題，提升學(xué)員素質(zhì)，這對(duì)提升學(xué)會(huì)品牌、擴(kuò)大學(xué)會(huì)影響力、提升學(xué)員素質(zhì)有積極的推動(dòng)作用。
從國家管理層面看，開展儀器儀表工程師資格認(rèn)證能有力推動(dòng)學(xué)會(huì)工程師認(rèn)證與接軌的進(jìn)程。
借助社會(huì)力量，利用學(xué)會(huì)的影響力，在企業(yè)中開展儀器儀表工程師資格認(rèn)證，積極開展與的接軌。結(jié)合我國加入“華盛頓協(xié)議”為契機(jī)，進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)會(huì)儀器儀表工程師資格認(rèn)證力度，推動(dòng)我國工程教育的發(fā)展。香港作為世界經(jīng)濟(jì)金融中心，一直作為中國與接軌的大窗口，在實(shí)施工程教育認(rèn)證方面都是國內(nèi)前沿的。廣州市儀器儀表學(xué)會(huì)通過擴(kuò)大影響力，提高認(rèn)證的社會(huì)認(rèn)可度，借力中國儀器儀表學(xué)會(huì)的品牌優(yōu)勢，在華南地區(qū)開展儀器儀表工程師資格認(rèn)證，尋求與香港的工程師認(rèn)證的對(duì)接，對(duì)推動(dòng)學(xué)會(huì)工程師認(rèn)證與接軌有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
學(xué)會(huì)開展儀器儀表工程師資格認(rèn)證的對(duì)策建議
學(xué)會(huì)開展儀器儀表工程師資格認(rèn)證要循序漸進(jìn)，逐步規(guī)范，加強(qiáng)管理，提高品牌。
政府職能轉(zhuǎn)移是一個(gè)必然趨勢，但在政府職能轉(zhuǎn)移中特別要注意方法和步驟。讓學(xué)會(huì)逐步承擔(dān)政府職能，開展儀器儀表工程師資格認(rèn)證，必須加強(qiáng)管理和監(jiān)管力度。在過去的一些認(rèn)證中，總存在交錢買證、通過率太高或太低的現(xiàn)象，不切合實(shí)際，資格證書失去存在的意義。因此，放手讓學(xué)會(huì)開展資格認(rèn)證，轉(zhuǎn)移政府職能，必須有一套完善的管理體系，控制資格認(rèn)證的通過率，切實(shí)結(jié)合企業(yè)的自身特點(diǎn)，開展人才創(chuàng)新培訓(xùn)，真正讓資格證書在企業(yè)發(fā)展中有存在的意義，提高資格證書的社會(huì)認(rèn)可度，從而提高資格證書的品牌優(yōu)勢，并形成規(guī)范，統(tǒng)一管理。
開展資質(zhì)認(rèn)證要考慮實(shí)操性，善于借力，提高學(xué)會(huì)的社會(huì)影響力。
開展儀器儀表工程師資格認(rèn)證要充分考慮可操作性，要提高社會(huì)認(rèn)可度。廣州市儀器儀表學(xué)會(huì)作為市級(jí)學(xué)會(huì)，在承擔(dān)政府職能同時(shí)，可借力中國儀器儀表學(xué)會(huì)已經(jīng)形成品牌優(yōu)勢，在全國各地組織開展儀器儀表工程師資格認(rèn)證的培訓(xùn)，由中國儀器儀表學(xué)會(huì)統(tǒng)一管理，完善培訓(xùn)和認(rèn)證體系，提升資格認(rèn)證的認(rèn)可度，也擴(kuò)大了學(xué)會(huì)的社會(huì)影響力。近幾年，廣州市儀器儀表學(xué)會(huì)借力推薦開展儀器儀表科技成果獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)目，約占中國儀器儀表學(xué)會(huì)全國頒獎(jiǎng)的6-10%（中國儀器儀表學(xué)會(huì)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)得到科技部的授權(quán)）。
政府要注意華盛頓條約，鼓勵(lì)學(xué)會(huì)參與工程師認(rèn)證，也鼓勵(lì)學(xué)會(huì)參與工程教育體系認(rèn)證。
2013年6月19日，在韓國首爾召開的工程聯(lián)盟大會(huì)上，《華盛頓協(xié)議》全會(huì)在中國代表團(tuán)陳述和答辯后，全票通過接納我國成為《華盛頓協(xié)議》預(yù)備會(huì)員。政府要密切關(guān)注“華盛頓協(xié)議”，進(jìn)一步加大我國工程教育的改革和質(zhì)量提升工作力度。當(dāng)前校企合作是高校和企業(yè)的一座橋梁紐帶，高校急需有聘請(qǐng)有豐富經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)工程師到學(xué)校指導(dǎo)，學(xué)會(huì)在這方面可有力促進(jìn)校企合作，為企業(yè)人才提升資格認(rèn)證，同時(shí)也為學(xué)校提供企業(yè)雙師型人才。政府要鼓勵(lì)學(xué)會(huì)從工程師資格認(rèn)證向工程教育體系認(rèn)證靠攏。
學(xué)會(huì)作為政府職能轉(zhuǎn)移宣傳窗口，政府要增加投入，積極開展與港澳兩地工程師認(rèn)證的互認(rèn)和接軌。
學(xué)會(huì)承擔(dān)政府職能轉(zhuǎn)移，開展儀器儀表工程師資格認(rèn)證，政府應(yīng)該在宣傳方面增加投入，在政策方面給予支持。廣州市作為華南地區(qū)的窗口，與粵港澳有密切的業(yè)務(wù)往來，如何開展與港澳兩地工程師認(rèn)證的互認(rèn)和接軌是關(guān)鍵問題，特別是針對(duì)廣東私企多，互認(rèn)和接軌問題關(guān)系到技術(shù)合作的深度。政府應(yīng)該加大宣傳力度，提升學(xué)會(huì)資格認(rèn)證的社會(huì)認(rèn)可度，加快接軌進(jìn)程。
隨著儀器儀表工程師資格培訓(xùn)和認(rèn)證體系的逐步完善，政府職能轉(zhuǎn)移已成必然趨勢。資格證書的社會(huì)認(rèn)可度的不斷提升，必將引發(fā)企業(yè)的新一輪人才創(chuàng)新改革，它將有效促進(jìn)廣東經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展，提升企業(yè)綜合實(shí)力，加速與接軌的進(jìn)程。
