《鋼鐵產業生產力布局和調整規劃》是國家“十二五”規劃下屬18個重點規劃之一,國家發改委希望通過布局調整,能夠實現產業結構調整和優化,同時解決中國鋼鐵工業不平衡、不協調、不可持續的“三不綜合癥”。
根據國家發改委的摸底,全國位于省會直轄市的鋼廠有20個,城市型鋼廠總共有39個。2009年,39家的城市鋼廠的總產能是2.28億噸,占全部總量的39.5%。《鋼鐵產業生產力布局和調整規劃》出臺后,部分城市鋼廠,將按照具體的條件標準進行搬遷。
針對目前16個直轄市和省會城市建有大型鋼鐵企業的現狀,《規劃》還提出,有序推進與城市發展不協調的鋼廠轉型或搬遷。“十二五”期間,根據條件成熟情況,支持廣州、青島、昆明、合肥、唐山(豐南)、杭州、蕪湖等城市鋼廠搬遷改造或轉型發展,科學論證西寧、撫順、石家莊、貴陽等城市鋼廠發展定位。
GTXH解析:這一次鋼鐵產業布局調整可以說是應發展需求而規劃的。我們知道,在原有的鋼鐵工業布局中,我國總體上呈現“北重南輕”的特點,東南沿海地區鋼材需求量大,但供應不足;環渤海地區產能豐富,卻將半數外銷,原有的這種布局極不符合我國主體功能區規劃和制造業轉移的要求,因此產業布局調整就顯得格外重要了。
重新規劃鋼鐵產業布局,一方面,通過布局調整,能夠實現產業結構調整和優化,同時解決中國鋼鐵工業不平衡、不協調、不可持續的“三不綜合癥”。另一方面,通過這一次調整,還可以兼并重組、淘汰落后,減量調整區域內產業布局,從而更好的完善鋼鐵業的格局。