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摘要今年以來,在大規(guī)模設(shè)備更新浪潮下,廣東主要聚焦8個重點領(lǐng)域,其中工業(yè)、能源、交通、建筑等都是廣東省屬國企布局的重點領(lǐng)域。交通運輸板塊車輛電動化替代、能源化工板塊煤電機組降耗改造,以及制造業(yè)技改行動等一系列差異化措施的落地,推動國企產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型升級。

  【儀表網(wǎng) 產(chǎn)業(yè)報道】瞄準(zhǔn)二手車縣域消費和出口的兩大場景,國企做強二手車交易服務(wù)平臺;對于廢舊電器、電子產(chǎn)品、廢舊電池等回收渠道不規(guī)范的現(xiàn)狀,環(huán)保類國企延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,推進(jìn)廢棄物循環(huán)利用;交通領(lǐng)域國企設(shè)備更新也按下“加速鍵”,機場加快轉(zhuǎn)運車輛電動化,47座大橋裝上了“防撞橋”預(yù)警系統(tǒng)……
 
  一個個特色鮮明、煥發(fā)“新”意的場面,正在廣東省屬國企中不斷上演。廣東省國資委主動謀劃部署,大力推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新工作(簡稱“兩新”工作)初見成效。截至目前,2024年廣東省屬企業(yè)推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新四大行動已完成總投資60.46億元。
 
  實施四大行動
 
  各行業(yè)制定差異化的更新策略
 
  “本輪‘以舊換新’行動對于廣東省屬國資國企來說,既是機遇也是挑戰(zhàn)。”廣東省國資委主要負(fù)責(zé)人在今年4月的專題會議上表示,各省屬國企要加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,切實推動工作落地見效,更好地在服務(wù)大局中做強做優(yōu)做大國企。
 
  不久,《省屬國資國企推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新工作方案》(以下簡稱《方案》)出臺,提出多元目標(biāo)——到2027年,工業(yè)、能源、建筑、交通等重點領(lǐng)域廣東省屬企業(yè)設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長25%以上;廣東省屬企業(yè)報廢汽車回收量、二手車交易量較2023年增長50%以上等。
 
  《方案》圍繞實施大規(guī)模設(shè)備更新、消費品以舊換新、廢棄物循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)四大行動,提出具體舉措。
 
  今年以來,在大規(guī)模設(shè)備更新浪潮下,廣東主要聚焦8個重點領(lǐng)域,其中工業(yè)、能源、交通、建筑等都是廣東省屬國企布局的重點領(lǐng)域。交通運輸板塊車輛電動化替代、能源化工板塊煤電機組降耗改造,以及制造業(yè)技改行動等一系列差異化措施的落地,推動國企產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型升級。
 
  例如,能源行業(yè)節(jié)能設(shè)備更新潛能大,廣東省能源集團建立節(jié)能降碳平臺,推動火電板塊壓縮空氣能效提升、重點用能單位高效制冷、數(shù)據(jù)機房節(jié)能降碳改造等各領(lǐng)域通用設(shè)備節(jié)能降碳改造。基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域更注重提升安全保障和綜合服務(wù)能力,廣東省交通集團不僅為大橋裝上“防撞橋”預(yù)警裝置,還大力投建高速公路服務(wù)區(qū)新能源車充電基礎(chǔ)設(shè)施。
 
  “我們除了設(shè)立設(shè)備投資規(guī)模的目標(biāo),也引導(dǎo)省屬企業(yè),用好超長期特別國債資金,依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能,在國有資本經(jīng)營預(yù)算上,對設(shè)備更新、技術(shù)改造項目優(yōu)先給予安排。”廣東省國資委相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,財政資金緩解了國企的短期資金壓力,疊加新設(shè)備的產(chǎn)能、能效優(yōu)勢,企業(yè)進(jìn)行設(shè)備更新的積極性更強。
 
  把握換新契機
 
  開辟二手車出口等新賽道
 
  逐漸做強若干專業(yè)化公司,打造形成一批新板塊、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品,也是《方案》提出的主要目標(biāo)之一。
 
  “在‘兩新’工作中,廣東省屬企業(yè)要充分發(fā)揮示范和帶動作用,對于一些發(fā)展不規(guī)范、沒有形成完整產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵領(lǐng)域,例如廢棄物循環(huán)利用等,要推動其規(guī)模化、集約化和園區(qū)化發(fā)展。”廣東省國資委相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹,省屬企業(yè)拓展發(fā)展新賽道,除了要有人才、技術(shù)等資源,更重要的是和國企主業(yè)要有一定的匹配度和協(xié)同性。
 
  今年以來,一大批廣東省屬企業(yè)借此開辟新賽道,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
 
  借助以舊換新契機,廣東省屬企業(yè)廣物汽貿(mào)、唯普汽車、廣物優(yōu)車做好二手車銷售這篇大文章。今年3月,唯普汽車打造的廣東縣域汽車銷售服務(wù)平臺發(fā)布,融合線上線下消費場景,集新車、二手車于一體的全方位汽車交易服務(wù)平臺,促進(jìn)“以舊換新”政策向縣級地區(qū)滲透。
 
  廣東省屬企業(yè)二手車布局的重頭戲,還在于海外市場這片新藍(lán)海。廣東省國資委、廣東省商務(wù)廳共同指導(dǎo)廣物控股集團,計劃搭建準(zhǔn)公益性的廣東省二手車出口綜合服務(wù)平臺,充分利用中歐班列運營、啟運港退稅等政策,優(yōu)化完善出口流程,力爭為廣大二手車出口企業(yè)提供全方位、一站式服務(wù)。
 
  依托環(huán)境綜合治理的經(jīng)驗,另一家省屬企業(yè)廣東省環(huán)保集團也將觸角伸向資源再生利用業(yè)務(wù)。
 
  2024年5月,廣東省環(huán)保集團旗下廣東省廣業(yè)資源循環(huán)利用有限公司成立,致力于構(gòu)建線上線下融合的廢棄物回收體系,打造廢舊電器電子產(chǎn)品及廢塑料、廢舊電池及廢金屬等再生資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)集群,推動廣東廢棄物循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)由“小行業(yè)”變“大賽道”。
 
  目前,廣東正在開展省屬國資國企建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系專項行動,并加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投入力度;在“兩新”工作的牽引下,廣東也謀劃打造一批領(lǐng)軍企業(yè)、鏈主企業(yè)、獨角獸企業(yè),加快布局新領(lǐng)域新賽道。
 
  目前,很多工作正處于前期準(zhǔn)備和統(tǒng)籌階段,廣東省國資委引導(dǎo)省屬企業(yè)先從一些條件成熟的領(lǐng)域入手,再進(jìn)一步將產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行縱向延伸或橫向拓展,最終催生出新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式。
 
  凝聚強大合力
 
  加快構(gòu)建全省國資“一盤棋”
 
  要讓廣東省屬企業(yè)全面參與“兩新”工作中,也要進(jìn)一步壓實工作責(zé)任、細(xì)化工作舉措,用好業(yè)績考核“指揮棒”。
 
  今年4月,廣東省國資委成立了委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的工作專班,構(gòu)建“1+1+N”政策體系,下發(fā)工作方案,制定任務(wù)臺賬,出臺一攬子引導(dǎo)政策,形成“周報、月調(diào)度”工作機制,確保各項工作有效落地、高效實施。18家省屬企業(yè)都成立起以集團公司一把手為組長的工作專班,建立工作機制,分解2024至2027年各單位工作任務(wù),以目標(biāo)指標(biāo)為導(dǎo)向抓好推進(jìn)該項工作。
 
  廣東省國資委還創(chuàng)新地將“兩新”工作作為年度重點關(guān)注事項,列入省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核體系和巡察監(jiān)督重點內(nèi)容,有力有序推動各項任務(wù)落實落細(xì)。
 
  “對于處于培育初期的拓展產(chǎn)業(yè),我們尊重客觀規(guī)律,希望它能夠具有延續(xù)性,并逐漸做大做強,所以我們?nèi)趸藢Χ唐谛б嬷笜?biāo)的考核,等它具備一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)后,可將其納入省屬企業(yè)培育主業(yè)。”廣東省國資委相關(guān)部門負(fù)責(zé)人指出了“兩新”工作考核機制上的一大亮點。
 
  對于跨部門、跨地市溝通對接中存在的堵點,廣東省國資委做大“兩新”朋友圈。廣東省國資委積極與廣東省發(fā)改委、商務(wù)廳、財政廳、市場監(jiān)管局等部門溝通,凝聚更大合力;做好與中央駐穗企業(yè)的日常交流溝通,積極推動廣東省屬企業(yè)與央企在設(shè)備更新、技術(shù)改造、循環(huán)利用等領(lǐng)域開展合資合作,協(xié)同整合產(chǎn)業(yè)資源;加快構(gòu)建全省國資“一盤棋”,建立省市國資國企聯(lián)動機制。
 
  針對超長期特別國債等新政策,廣東省國資委牽頭構(gòu)建常態(tài)化溝通機制,18家省屬企業(yè)都可以直接向有關(guān)部門進(jìn)行了解……隨著信息壁壘不斷打破,一股圍繞“兩新”的強大合力正在形成。
 
  下一步,廣東省國資委將繼續(xù)統(tǒng)籌指導(dǎo)國有企業(yè)加大“兩新”領(lǐng)域資金投入,撬動更多社會資本參與,充分發(fā)揮國有企業(yè)示范引領(lǐng)作用,確保“兩新”工作取得實質(zhì)性進(jìn)展,努力在鼓勵先進(jìn)、淘汰落后上作出國資貢獻(xiàn)。

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