【儀表網 行業政策】為貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于推動大規模設備更新和消費品以舊換新決策部署，把握重大發展機遇，進一步釋放投資和消費潛力，大力推進新型工業化、新型城鎮化，不斷挖潛發展新動能、新優勢，綿陽市制定了《綿陽市推動大規模設備更新和消費品以舊換新實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。
 

　　《實施方案》提出：到2027年，全市工業、農業、建筑、交通、教育、文旅、醫療等領域設備投資規模較2023年增長25%以上。重點行業主要用能設備能效基本達到節能水平，環保績效達到A級水平的產能比例大幅提升，規模以上工業企業數字化研發設計工具普及率超過90%，關鍵工序數控化率超過全省平均水平。報廢汽車回收量、二手車交易量較2023年增加一倍，廢舊家電回收量較2023年增長50%，再生材料在資源供給中的占比進一步提升，資源循環利用鏈條基本建立。加裝更新住宅電梯1320部以上，更新城市(含縣城)供水設施設備200余臺(套)、排水處理設施設備300余臺(套)；報廢老舊農機裝備6000臺(套)，更新先進適宜農機裝備15000臺(套)以上，新建改造機電提灌站450座以上。
 

　　在實施設備更新行動方面，《實施方案》提出：
 

　　(一)以大規模技術改造推動工業領域設備更新。
 

　　推進制造業“智改數轉”轉型升級。錨定高端、智能、綠色、安全方向，加快建設制造業“智改數轉”賦能平臺，加大智能制造裝備、智能物流裝備、自動化生產線、工業機器人、視覺檢測、人工智能大模型、工業軟件應用與普及，推動企業圍繞數字化轉型需求開展生產工藝換代和先進設備更新。以龍頭骨干企業為重點，建設數字化車間、智能工廠，打造一批省級以上“智改數轉”標桿項目。針對電子信息、先進材料、裝備制造等生產設備整體水平較高的優勢產業，支持全產業鏈圍繞鏈主企業實施延鏈協同改造升級和基礎設備設施更新換代，重點更新一批高技術、高效率、高可靠性的先進設備，提升核心競爭力。支持優質家電產業，創新應用更節能、更先進的智能制造裝備，提升產業化能力。強化在建、擬建重點項目評估指導，鼓勵采用高端先進設備。
 

　　推動能源綠色低碳轉型。實施重點領域企業節能降碳行動，加快建設新型能源體系，推動江油抽水蓄能項目開工，因地制宜開發盆周山區風電資源。持續深化化工、建材等重點用煤行業減煤限煤，推動水泥生產企業等燃煤企業開展替代燃料綜合利用，壓減煤炭消費。支持電網輸配電設備更新和智能化改造，加快推進老舊小區、農村配電設施等電網基礎設施升級改造，推動落后低效設備淘汰更新。推動綠色低碳出行，穩步推進新能源汽車充電設施建設和智能化改造。
 

　　推動供需精準對接。搭建設備更新改造、消費品以舊換新供需平臺，借助社會組織、專家智庫等機構專業能力開展技改綜合診斷和指導服務，梳理發布需求和供給清單，舉辦供需對接活動，幫助企業拓展產品銷路和應用場景，促進設備更新企業和“綿陽造”設備供需匹配。支持智能家電、消費級電子產品、智能家居、綠色建材等產業，瞄準先進標準和標桿企業質量指標實施技術升級改造，大力發展中高端產品，開展適銷對路“老產品”升級換代，提高產品附加值。支持電子信息、先進材料、裝備制造、食品飲料等優勢“綿陽造”產品更好融入全省、全國乃至全球市場。
 

　　(二)加快建筑和市政基礎設施領域設備更新。
 

　　加快建筑領域設備設施更新改造。結合城鎮老舊小區改造等工作，推進有條件的小區及周邊因地制宜更新升級適老化和適兒化設施、無障礙設施、電動自行車及汽車充電設施、安防、消防、文化休閑、體育健身、防災避險等配套設施更新升級，加快推進新型城鎮化建設。加快國家兒童友好城市建設，實施公共空間和公共設施適兒適老化改造，推進社區養老設備設施更新。分類有序推進技術落后、不滿足有關標準規范、節能環保不達標的建筑設備更新，重點依規推進住宅老舊電梯更新、既有住宅加裝電梯、商業樓宇老舊電梯更新、建筑施工設備更新等工作。引導行業企業按國省標準更新淘汰使用時間超過10年、高污染、高能耗、老化磨損嚴重、技術落后的建筑施工工程機械設備。鼓勵建筑業企業及行業租賃企業積極更新購置新能源、新技術工程機械設備和智能升降機、建筑機器人等智能建造設備。
 

　　推進市政基礎設施領域設備更新升級。加快推進第五代移動通信技術(5G)、光纖網絡等信息通信網絡基礎設施建設和更新升級，推動道路交通、照明系統、廣播電視等設施數智化改造。有序推動城市(含縣城)地下管網、地下管廊、橋梁隧道等城市生命線工程更新改造及配套物聯網感知設備建設，加快重點公共區域和道路老舊視頻監控設備更新升級。加大供水廠、管網和加壓調蓄(含二次供水)老舊設施更新改造力度，推進供水管網漏損治理和排水防澇設施改造。開展污水垃圾處理設施設備綠色低碳智能化改造，加大城鎮生活污水收集管網與泵站、生活垃圾收轉運設備、可回收物分揀設備等更新力度，推動建成綿陽市第三生活垃圾焚燒發電項目(江油市)，實現全市原生生活垃圾“零填埋”。推進城市(含縣城)燃氣管網建設及老化更新改造，運行年限滿20年的燃氣管道應改盡改。加快推動燃氣用戶報警及安全聯動裝置的普及應用。
 

　　(三)支持交通運輸設施設備和老舊農業機械更新。
 

　　推進道路運輸設備轉型。深入實施“電動四川”行動、氫能示范應用，加快城市公交車電動化替代和動力電池更新，推動出租車、網約車、自動擋駕培車電動化替代，推動氫能、電動重卡示范應用，有序推進公務、國有企事業單位車輛電能替代。推動運輸裝備達標升級，加快老舊營運車輛柴油貨車、客車淘汰更新。加快交通網絡設備數字化改造，提升干線公路網視頻監測覆蓋率和綜合感知能力，建設通航航線雷達探測網和無人機綜合管控能力，推動低空經濟裝備等綠色航空裝備產業發展和示范應用。
 

　　推進城市綠色貨運配送示范工程。加快物流園區立體倉儲和信息化平臺建設，提高裝卸搬運、調度指揮等設施智能化水平，強化園區間設施共享共用、信息互聯互通。加快推動新能源城市物流配送車輛的應用及配套設施建設，開展綠色郵路試點，加快打造2條新能源郵路示范線路。
 

　　支持老舊農業機械升級。持續推進農機購置應用和農機報廢更新，加快淘汰老舊及高耗能農業機械，大力推廣大中型、智能化、復合式農機裝備，優化農機裝備結構，引導購置使用先進適用的農業機械。以“五良”(良種、良法、良制、良田、良機)融合為牽引，推動三臺縣、梓潼縣、鹽亭縣等丘陵山區突破發展，促進全市農業機械化向全程全面、高質高效轉型升級。因地制宜推進物流配送中心、冷鏈倉儲物流等設施建設，支持大型農產品批發市場改造升級。支持綠色智慧糧倉建設，推廣糧食“四散化”(散儲、散運、散裝、散卸)接發、低溫儲糧、信息化設施設備，提升倉儲管理智能化水平。推進糧食產后服務設備更新升級，推動糧食收儲環保高效作業。
 

　　(四)提升教育文旅醫療設備水平。
 

　　提升教育科研設備水平。推動符合條件的高校、職業學校(含技工院校)更新置換先進教學及科研技術設備，并在重點實驗室等國家和省級以上創新平臺中有序推進科研設備更新換代，支持以租賃形式更新設施設備(以租代購)。實施教育強國基礎設施建設工程，推動中小學教學儀器設備更新升級，提升科學教育教學水平。積極推進普通教室、物理化學生物實驗室等專用教室和實踐場所的數字化建設，提升數字校園建設水平。支持各地中小學校計算機、多媒體教學設備更新。支持幼兒園教玩具更新和完善，提升學前教育辦學條件，促進學前教育普及普惠發展。鼓勵全市國省級創新平臺優化科研儀器配置，重點更新電子光學、離子光學、X射線、光譜、波譜、生化分離、光學測量等儀器設備和計算機、工作站(算力設備)等，鼓勵科研院所依法依規成套更新換代科研設備。支持大型科研儀器設備開放共享，推進科研院所科研儀器設備更新。引導科技型企業、高技術企業更新換代電子測量、無損檢測、智能檢測等儀器設備。
 

　　提升文旅設備水平。聚焦文旅消費提質擴量，推動全市A級旅游景區，旅游觀光游樂設施設備迭代升級；加強“白紅綠”文化旅游品牌建設，精準對接文旅市場主體，以“清單化、項目化”模式推進索道纜車、游樂設備、演藝設備、影視設備、安全設備等文旅設備更新提升。積極推進博物館、圖書館、文化館、體育館、基層綜合性文化服務中心、非遺傳承體驗基地等公共文體服務設施升級。推進文旅數字化、智慧化技術的場景開發和推廣應用，加快建成一批智慧景區。推動超高清產業鏈優化升級，支持電視機、投影儀、機頂盒、攝像頭、IPTV、路由器、光貓等家庭網絡接入終端以及廣播電視專用設備等更新替代。
 

　　提升醫療設備水平。實施醫療衛生機構裝備更新行動，鼓勵有條件的醫療機構加快與醫療服務水平相符的醫學影像、放射治療、遠程診療、手術機器人等高端醫療裝備更新改造。逐步推進全市醫療衛生機構裝備和老舊信息化設施迭代升級。優化全市醫療機構病房床位結構配置、用能設施設備、室內廣播通訊設備，補齊醫療機構老院區病房環境與設施短板；全面提升全市醫療衛生機構服務質量，顯著改善人民群眾看病就醫體驗，為“健康綿陽”建設保駕護航。探索以“購買技術服務”和設備租賃等形式更新醫療設備。加快核醫學專科醫院、智慧醫院和互聯網醫院建設。