【儀表網 行業政策】為全面落實全省大規模設備更新和消費品以舊換新工作推進會議部署安排，搶抓政策機遇，全力做好天水市大規模設備更新和消費品以舊換新工作，6月26日，天水市人民政府印發《天水市推動大規模設備更新和消費品以舊換新實施方案》(下稱《方案》)。
 

　　《方案》提出目標任務：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，全面落實黨中央、國務院和省委、省政府及市委決策部署，統籌擴大內需和深化供給側結構性改革，堅持市場為主、政府引導、鼓勵先進、淘汰落后，實施設備更新、消費品以舊換新、回收循環利用、標準提升四大行動，加大科技創新和產品研發力度，推動行業技術進步和產業升級，持續釋放投資消費潛力，進一步擴大內需，培育發展新動能，加快發展新質生產力，促進全市經濟社會高質量發展。
 

　　到2027年，力爭全市工業、農業、建筑、交通、教育、文旅、醫療等領域設備投資規模較2023年增長25%以上；重點行業主要用能設備能效全部達到節能水平以上、先進能效占比超過30%、環保績效達到A級水平的產能比例明顯提升，規模以上工業企業數字化研發設計工具普及率、關鍵工序數控化率分別達到80%、70%；報廢汽車回收量較2023年增加一倍，二手車交易量較2023年增長45%，廢舊家電回收量較2023年增長30%，再生材料在資源供給中的占比進一步提升。
 

　　為實現上述目標，《方案》將實施設備更新行動、實施消費品以舊換新行動、實施回收循環利用行動、實施標準提升行動等四大行動。
 

　　在實施設備更新行動方面：推進工業領域設備更新和技術改造。以節能降碳、超低排放、綠色化轉型、智能化升級、數字化賦能為導向，推動鍋爐、電機、變壓器等生產用能設備和發輸配電設備更新改造。加快淘汰落后低效老舊設備、更新替換高端先進設備、迭代升級試驗檢測設備，深入推動建材、電力、鑄造、有色、化工等重點行業生產、用能等設備更新和節能降碳技術改造重大項目實施。加快推動天水祁連山、華天科技、星火機床等重點企業節能降碳技術改造，重點推動華能甘谷電廠進行節能降耗、供熱和靈活性改造“三改聯動”。嚴格落實能耗、排放、安全等強制性標準和設備淘汰目錄要求，依法依規淘汰不達標設備。支持和鼓勵工業企業開展高標準數字化改造，加快工業互聯網建設和普及應用，培育數字經濟賦智賦能新模式。到2027年，全市新增數字化車間10個，實施工業企業技術改造項目120個，依法依規淘汰不達標設備180臺(套)以上。
 

　　加快建筑市政領域設施更新。深入推進城市更新、老舊小區改造、老舊管網更新、城市排水防澇、供熱供水運行和計量設備智能化改造、污水處理廠技術提升改造等重點工程。更新臨近強制報廢期的環衛車輛。加快滴灌、微噴灌等節水基礎設施建設，提升城市園林綠化管理精細化水平。摸底調查老舊住宅加裝電梯需求，引導有條件的老舊小區加裝電梯。加強推動地下管網、橋梁隧道、窨井蓋等城市生命線工程配套物聯智能感知設備加裝和更新，并配套搭建監測物聯網。圍繞外墻保溫、老舊門窗、供熱裝置、計量裝置等環境，持續推進既有建筑節能改造。推動液化石油氣充裝站標準化建設和建筑施工設備更新。加快城市重點公共區域和道路視頻監控等安防設備升級改造，推進智慧安防小區建設。到2027年，新改建城市生活污水處理廠1座，城市供水管網漏損率控制在10%以內，城鎮新建建筑設計、施工100%執行建筑節能強制性標準。
 

　　支持交通運輸領域設備更新。聚焦交通運輸大提速、大升級、大暢通，突出基礎設施聯網優化、提質升級，加快重點區域路網和交通運輸設備更新。堅持政策引導與嚴管嚴限并重，簡化車輛排放標準認定、運營管理、車輛拆解、注銷登記等環節，采取鼓勵和支持提前報廢等措施，有序淘汰國三及以下排放標準營運類柴油貨車。推進城市公交新能源車型替代，支持老舊新能源公交車和動力電池更新換代。梯次推動各區域充電站建設，有序更新改善車輛檢驗檢測設備。支持和鼓勵公務用車、出租汽車、貨車、工程作業用車等車輛加快電動、氫能等車型替代。有序推進氫能技術研發與成果轉化，積極謀劃氫能動力裝備新賽道，拓展物流運輸等應用場景。到2027年，全市新能源公交車(含城市和城鄉公交)比例達到78%，新能源出租車(含網約車)比例達到55%。
 

　　推動農業領域機械更新。加快水庫、渠首、大中型灌區設施設備和農業機械設備更新，提升農業機械動力和農作物耕種收綜合機械化水平，合理改進糧食初加工和深加工機械設備，實施數字智能化管理。推動農田水利節水設施、農村供水設施和防洪設施設備更新。落實新一輪農機購置與應用補貼政策，繼續落實農機報廢更新補貼。推廣適用小型機械、高性能農機等低能耗電動設施設備。不斷提升畜禽品種、養殖工藝、設施裝備集成配套，改善中小規模養殖場(戶)設施裝備條件。鼓勵農產品加工企業開展設施建設與裝備物聯化、智能化升級改造，完善智能管控系統。持續推廣北斗系統在農業生產中的應用，提升農機智能化作業水平。加大拖拉機、聯合收割機等能耗高、排放高、損失大、安全性能低的老舊農機淘汰力度。鼓勵農機回收企業增設業務網點，推出上門回收、提前預約等便民服務。2024年至2027年，補貼新購置拖拉機、聯合收割機2200臺，淘汰老舊或國二及以下柴油農業機械320臺(套)。到2027年，大中型拖拉機、聯合收割機等主要農業生產作業裝備更新率達到2.4%。
 

　　更新完善教育領域設施裝備。以提升院校教學能力為指引，推動天水市職業技術學校、天水市衛生學校、天水農業學校等職業院校更新現有教學和信息化設備，實現教學和實訓場所裝備數字化、智能化。支持職業院校在教學科研領域引入新工藝、新技術、新設備，更新儀器設備，完善科研實踐平臺。到2027年，市內職業院校基本辦學條件明顯改善，辦學活力大幅提高，整體發展水平顯著提升，高職高專生均教學科研儀器設備值達到4000元，中小學按照各學科教學儀器配置標準配備。
 

　　補齊醫療領域設備短板。加強優質高效醫療衛生服務體系建設，推動醫療衛生機構裝備更新、醫療機構病房改造提升和信息化設施迭代升級。鼓勵具備條件的醫療衛生機構加快醫學影像、放射治療、遠程診療、手術機器人等醫療裝備更新改造，積極探索前沿醫療裝備技術科研與應用。推動醫療機構病房改造提升與設備更新，加強病房適老化、便利化改造，有序推動4人間及以上病房改造為2-3人間，適當增加單人間比例，改善醫院現有供電、消防等安全保障設施，加快淘汰更新功能不全、性能落后、無法維修、影響安全的醫用設備，逐步提高醫院病房標準。推動智能、新型醫療裝備應用推廣和信息化設備更新升級，拓展醫療健康數字化應用場景。支持有條件的鄉鎮衛生院對DR、彩超、全自動生活分析儀等設備“應配盡配”。到2027年，縣級以下醫療衛生機構裝備配置達標率達到100%。
 

　　推進文化旅游設施更新提升。聚焦文旅場所節能降耗、安全生產、產品業態、游客體驗等重點領域，重點開展索道纜車、游樂設備、演藝設備等更新改造。積極融入“一平臺、一中心、三體系、三朵云”智慧文旅總體架構，綜合運用先進數字技術，打造智慧景區、智慧博物館、智慧展覽館等數字化體驗場景。推進全市文藝院團、圖書館、文化館和基層綜合性文化服務中心等設備更新，提升公共文旅設備升級改造，精細化服務群眾。實施文化館、圖書館、博物館等公共文化場館設施設備更新改造。到2027年，完成4A級及以上旅游景區智慧化建設，全市國家三級以上博物館實現數字化、智慧化，重點酒店、民宿、鄉村旅游基本實現智慧化。