【儀表網 行業政策】近日，常熟市政府印發《常熟市推動大規模設備更新和消費品以舊換新實施方案》(下稱《方案》)，深入實施設備更新、消費品以舊換新、回收循環利用、標準提升四大行動，進一步釋放投資消費潛力，加快發展新質生產力。
根據《方案》，力爭到2027年，常熟市工業、建筑、交通、農業、科教、文旅、醫療、能源、環境等領域設備投資規模較2023年增長30%左右。提升重點領域先進設備生產應用水平，促進產業高端化、智能化、綠色化發展，推動更多高質量耐用消費品進入居民生活，資源回收循環利用水平持續提升。
在大力推進設備更新行動方面，《方案》提出了6項17條具體任務，包括：
(一)推動制造業設備更新與技術改造
1.加快重點行業技術改造。聚焦我市“3+5+2+N”產業體系，加快推動設備更新和技術改造，加速汽車零部件產業新能源化發展，支持高端成套裝備提升突破，促進紡織面料高品質提升，加強服裝品牌高端化建設，加快軟件和信息技術服務業發展，支持數字經濟企業做大做強，鼓勵人工智能應用場景建設，著力推進聲學及新能源產業發展。持續推進設備更新相關的技術改造項目，對符合條件的項目給予政策支持。
2.推動企業“智改數轉網聯”。支持工業企業開展智能化改造，創建數智示范標桿，聚焦細分領域精準賦能和數字化改造，助力企業降本增效。在智能化和數字化領域，持續爭創各級各類榮譽，對獲評智能制造示范工廠、工業互聯網領域示范企業等榮譽的企業給予獎勵，對符合條件的智能化改造項目給予政策支持。
3.推動企業綠色低碳轉型升級。提升重點行業用能設備能效水平，應用推廣節水、節能、環保等先進技術裝備，推動電機、泵、變壓器、鍋爐等重點用能設備更新換代，到2027年重點行業能源利用效率達到國際先進水平。支持企業按規定享受購置節能專用設備所得稅抵免。加快構建綠色制造體系，推進“近零碳”園區、“近零碳”工廠建設，到2027年累計新建15家綠色工廠、1家綠色工業園區和4家(近)零碳工廠。
4.推動重點行業企業安全更新改造。推動化工企業對裝置及裝置內主要反應器等設備設施達到設計使用年限或未規定設計使用年限，但實際投資運行時間超過20年的老舊生產裝置更新改造，到2027年更新替代20臺(套)以上老舊化工裝置；鋁鎂金屬粉塵企業除塵設施設備更新改造2家，其他粉塵涉爆企業除塵設施設備更新1家以上。
(二)加快能源和環保領域設備更新
5.加快能源領域設備更新。深入推動煤電機組“三改聯動”，支撐性電源項目建成投產后，替代關停4臺330MW老舊機組。持續優化電網結構，推動輸變電設備更新改造，到2025年完成38個變電站改造。
6.加快生態環境領域設備更新。配合省級部門對斷面監測水站、大氣監測站儀器設備進行更新。全面開展調查摸底，對需更新的生態環境監測監控設施設備進行登記建檔，根據急迫程度及資金落實情況分級分類進行淘汰更新。
(三)推進建筑和市政基礎設施領域設備更新
7.推進老舊住宅電梯更新改造。推動使用15年以上老舊住宅電梯安全評估及隱患整治，加快更新不符合標準、安全風險高的老舊住宅電梯。加快推動既有多層住宅電梯增設，探索“平層入戶”“架空線掛壁式遷移”等增梯新模式，到2027年累計完成40部以上增梯任務目標。
8.推進既有建筑節能改造。鼓勵既有建筑改造過程中實施屋頂、門窗等設備(材料)更新。鼓勵既有建筑通過增設光伏發電等措施，降低既有建筑能耗。探索開展綠色建材推廣，通過綠色、低碳產品應用提升既有建筑節能水平。
9.推進市政基礎設施更新改造。推進老舊燃氣管道更新改造及液化石油氣充裝站標準化更新建設。加快推進公共供水管網漏損治理重點城市建設，結合市政管道更新、老舊小區改造、二次供水設施和管道改造等，同步開展智能化建設，顯著提升供水漏損管控智能化程度，更新改造管齡老舊、材質落后的供水管。
10.推進環衛設施設備更新。加快推進生活垃圾轉運處理設施設備、環衛車輛等更新，到2027年完成常熟浦發第二熱電能源有限公司3條既有生活垃圾焚燒廠生產線超低排放改造，淘汰城區小型垃圾轉運站設備，建成投運城南生活固廢資源利用中心項目中規模為450噸/天的大中型轉運站，并更新配套部分環衛車輛。
(四)推動交通運輸設備更新
11.推動運輸車輛設備更新。加大公共領域新能源車輛推廣應用，支持老舊新能源車輛和動力電池更新換代，到2027年新能源、清潔能源城市公交車輛占比達到90%。力爭2025年底基本淘汰國Ⅲ及以下排放標準營運類柴油貨車，鼓勵淘汰國IV排放標準營運類柴油貨車。
12.推動港口設備更新。鼓勵新增、更換和改造更新應用新能源和清潔能源的港口作業機械、港內車輛等裝備和老舊儲罐，到2026年更換3臺港作機械，到2027年更換6個港口儲罐(單個1000立方)。
(五)推動農業農村裝備設備更新
13.推動農機設備更新。推動農機裝備智能化升級，加快高效低耗智能農機推廣應用，推進農業機械裝備結構調整和迭代升級。推進農業生產數字化轉型，支持農業物聯網、農機車載監控應用終端和數據傳輸設備推廣應用。加快淘汰報廢老舊農機，加大耕、種、管、收、烘各環節農機裝備更新力度，到2027年報廢更新農機1000臺(套)。
14.推動農業設施設備更新。開展種植、畜禽、水產等現代化農業生產和農產品產地冷藏、保鮮、產地烘干等設施設備更新，推動農產品精深加工設備提檔升級。到2027年力爭改造提升老舊設施棚室2000畝，完成6艘漁船北斗終端安裝以及漁船消防栓、救生筏、航行信號燈更新改造，新建農產品產地冷藏保鮮設施20座，改造智能綠色產地烘干中心2個，支持農產品精深加工設施設備更新示范企業5家。
(六)推動教育文旅醫療設備更新
15.推動教育領域設備更新。推動符合條件的學校(含技工學校)更新置換教學儀器設備。加快教育系統信息化裝備更新，做好信息類產品和行業專用軟硬件產品采購指導。按信息創新要求完成常熟智慧教育云平臺信息化項目統整工作，確保到2027年底實現信息創新要求產品“應替盡替、能替盡替”。
16.推動文旅設施設備更新。鼓勵引導索道纜車、游樂設備、演藝設備等文旅設備更新提升，推廣智能設備的應用，到2027年推動更新大型文旅設施設備1-2套。(市文體旅局牽頭負責)
17.推動衛生健康領域設備更新。推進醫療衛生機構裝備和信息化設備迭代升級，鼓勵具備條件的醫療機構加快醫學影像、放射治療、遠程診療等醫療裝備和信息化設備更新。鼓勵醫療機構病房改造。
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