【儀表網 行業政策】近日，寧波市鄞州區人民政府印發《鄞州區推動大規模設備更新和消費品以舊換新工作方案》(以下稱《方案》)，實施設備更新、消費品以舊換新、回收循環利用、標準完善提升四大行動，加快培育新質生產力，推動更多高質量耐用消費品進入居民生活，暢通資源回收循環利用鏈條，提升全社會企業和居民獲得感，加快推動鄞州區經濟社會高質量發展。
 

　　根據《方案》，到2027年，全區工業、能源、建筑、交通、農業等領域設備投資規模較2023年增長35%以上，重點行業主要用能設備能效基本達到先進水平，規模以上工業企業數字化改造全覆蓋，培育省級以上制造業數字化標桿試點單位40個，全區新能源汽車銷售企業實現年銷售額超過40億元，限上二手車年銷售額超過5億元，家電年銷售量較2023年增長25%以上，全區全品類收運體系城鄉覆蓋率達到100%，建成廢舊物資集中分揀處理中心3個、廢舊物資回收站點500個，機動車報廢回收超3000輛/年，主持或參與制修訂國際標準、國家標準7項以上，主持或參與制定行業、地方標準及“浙江制造”標準28項以上。
 

　　在實施設備更新行動方面：1.推動制造業數智增能。推進大型企業智能化升級引領，打造現代化新型產業組織單元。2024年實現規上工業企業數字化改造覆蓋率100%，規模以上工業企業關鍵工序數控化率75%以上。以列入國家中小企業數字化改造等國家、省級試點示范的企業為重點，推動新能源汽車零部件、家電和紡織等行業中小企業輕量化數字設備改造。增強數字基礎設施支撐，加快甬江軟件產業園(元宇宙產業園)建設。加強數字化改造服務體系建設，重點推進行業產業大腦與工業互聯網平臺的融合提升，深入實施數字經濟“一號工程”，推進數字化車間-智能工廠-未來工廠梯度培育。到2027年，新增工業機器人3000臺、“未來工廠”2家以上，建設智能工廠、數字化車間總量達到12家以上，兩化融合指數達到127。
 

　　2.推進重點行業設備更新改造。聚焦數字、汽車、高端裝備、智能家電、新材料、關鍵基礎件、新能源、時尚紡織服裝、現代健康等重點行業和“224X”千百億級產業集群，推進百億工業投資工程，加快低效設備、超期服役老舊設備淘汰，更新一批輕量化、智能化先進設備，支持龍頭企業發揮示范引領作用，為各類場景提供高質量產品供給。大力推動生產設備、用能設備等更新和技術改造，2027年組織以設備更新為主的技術改造項目120項以上，其中市級重點技術改造項目10個以上。力爭每年有項目列入國家工業企業技術改造升級導向計劃，積極爭取國家重大專項支持。
 

　　3.實施能效標準引領。依法依規淘汰不符合現行國家強制性能效標準的落后低效電機，開展電動機、變壓器等通用設備更新改造，鼓勵企業采用2級能效及以上的電動機和變頻調速永磁電機。開展在役空壓機更新改造，鼓勵工業企業按照1級能效標準新建或改造壓縮空氣站。
 

　　4.推動能源設備更新改造。推進明州熱電燃煤機組節能改造3萬千瓦。支持新能源領域整機、零部件生產企業購買工藝更加先進、更加節能環保的生產設備，滿足新能源市場日益增長的產能需求。到2027年完成3000千瓦以上光伏組件更新，推動光伏逆變器微型化、智能化、高效化升級。繼續推動老舊變電設備和輸電線路改造、電網設施數字化智能化更新，加快淘汰運行年限超25年且能效達不到準入水平的配電變壓器，每年投資2億元以上。
 

　　5.加快生態環保設備改造升級。推動環境監測重點實驗室、省控以上水質和空氣自動站智能化升級，到2027年建成1個人工智能環境監測實驗室，建成21個三江一級支流水質自動監測站，完成3個水站、1個氣站智能運維改造。鼓勵重點排污單位對污染源自動監測設備進行更新改造。推動鋼鐵行業超低排放改造、危廢經營單位技術改造升級，探索電鍍行業多級防控體系建設。推廣工業集聚區“綠島”環境管理模式，協同“污水零直排區”“無廢城市”建設，到2027年，建成2個揮發性有機物集約共享基礎治理設施。
 

　　6.推動建筑領域綠色化、數字化改造。以建筑設備、外圍護結構等為重點，推進存量建筑節能改造，優化負荷供需匹配，提升用能系統能效水平。到2027年力爭完成既有公共建筑節能改造75萬平方米。推進建筑領域物聯網技術運用及建筑產業平臺打造，加快傳感器、高速移動通訊、無線射頻、近場通信及二維碼識別應用，推廣鋼結構構件智能制造生產線和預制混凝土構件智能生產線。
 

　　7.加快老舊小區住宅更新改造。加快老舊小區住宅電梯改造升級，對交付年限15年以上、配置水平低、運行故障率高、安全隱患突出、群眾更新意愿強烈的住宅電梯，制定更新、升級或大修改造計劃，到2027年累計報廢更新或大修改造老舊住宅電梯100臺以上。推進既有住宅加裝電梯，到2027年新加裝電梯200臺以上。全面推廣裝配式建筑和裝配化裝修，推動建筑工業化和智能建造協同發展，鼓勵公租房、保障性租賃住房、配售型保障房及醫院、學校等公共建筑采用裝配化裝修，針對城鎮老舊小區改造、舊改類未來社區建設項目推廣裝配化室內裝修模式。
 

　　8.完成老舊燃氣、供排水設施設備改造。結合城鎮燃氣整治計劃，落實燃氣管網新改建計劃，到2027年完成老舊小區燃氣管道更新改造項目25個以上，燃氣用戶金屬軟管使用率達95%以上，生產經營場所可燃氣體報警裝置全覆蓋。完成老舊燃氣廠站更新改造2個以上，新建城市燃氣管網30公里以上。推進加壓調蓄等設施設備升級改造，到2027年配合市水務集團完成供水泵站設施升級改造16個以上。
 

　　9.推動城市生命線設施更新改造。推動城市地下管網、橋梁隧道、窨井蓋等城市生命線工程配套物聯智能感知設備建設，配合市級部門打造城市基礎設施物聯監測平臺，有序開展基礎設施智能化建設改造。到2027年，完成地下管廊改造7公里，完成橋梁改造19座。深化落實照明設施能源管理工作，新改建路燈均采用LED燈并接入“一鍵啟閉”平臺，至2027年更換老舊照明控制箱33套，增補無線遙控終端52套。
 

　　10.實施消防設備設施更新改造。全面提升消防安全水平和應對火災突發事件能力，針對現有消防設施老舊損壞情況，結合新技術發展需求，推動開展消防設施更新改造工程。對公共建筑、老舊住宅小區以及重要場所如商場、學校、醫院，尤其是高層商業體等區域開展消防設備設施更新升級，確保如滅火器、消火栓系統、火災自動報警系統、自動噴水滅火系統和應急照明裝置等消防設備設施均符合現行執行的消防技術標準和規范要求，推動電瓶車充電設施改造升級，降低充電起火事故風險。積極引入智慧消防理念和技術，對消防監控指揮系統進行智能化改造，提高火情監測預警的準確性和時效性，以實現消防資源的優化配置和快速調度。
 

　　11.推動城鎮環境基礎設施更新改造。加快推進環衛領域設施補短板、強弱項，結合垃圾分類世行二期項目，到2027年落實垃圾分類智能箱1000臺，更新環衛作業車輛15輛，城市垃圾轉運站規范化改造4座以上。推進城鎮生活污水處理設施設備改造升級，到2027年提標改造污水管網20公里以上。
 

　　12.加快城市新能源化、數字化基礎設施建設。高質量推進充電基礎設施網絡體系建設，鼓勵充電基礎設施相關企業主動適應電動汽車轉型，加快充電樁大功率供電、智能有序和車網融合互動等升級改造，及時淘汰老舊樁、故障樁、僵尸樁，到2027年底推動老舊低功率充電樁換新600個以上。配合推進國家級互聯網骨干直聯點建設，實現運營商在本地網間互聯，降低網絡時延，提升跨網訪問速度。
 

　　13.推動公共區域和道路安防設備更新改造。按照公共視頻監控建設“五統一”改革要求，有序開展前端物聯感知設備智能化改造，加快交通樞紐、交通道路等重點場所視頻監控、卡口類配套安防設備更新改造，著力構建算力、算法一體化布局。到2027年更新重點公共區域視頻監控4640臺，實現城市新建改建的前端設備智能化比例達100%，實現重點公共區域視頻監控全覆蓋、農村重點部位視頻監控無盲區。進一步拔高數字化集成系統配備水平。
 

　　14.加快推動公共交通新能源化。配合推進城市公共交通領域車輛電動化替代，到2027年新增和更新巡游出租車汽車中新能源車輛比例達80%，新能源和清潔能源巡游出租車占比超過95%。
 

　　15.有力支持交通領域設備更新。全面淘汰國三及以下排放標準營運柴油貨車，鼓勵國四營運柴油貨車提前淘汰，到2027年力爭淘汰500輛以上。加快非道路移動機械淘汰更新，到2027年淘汰國二及以下非道路移動機械900臺以上。落實高耗能高排放老舊船舶報廢更新要求，鼓勵老舊運輸船舶提前淘汰更新，支持新(改)建新能源貨船投用。
 

　　16.加快農業機械設備更新。加快淘汰老舊或國二及以下柴油農業機械，到2027年淘汰300臺套以上。加快高效低耗智能農機推廣應用，加大對農業生產耕、種、收、管、烘等環節的農機裝備更新力度，到2027年拖拉機、插秧機、聯合收割機等主要農業生產作業裝備更新率達到60%以上。加快現代設施農業發展，到2027年累計建設提升大棚面積達到1000畝以上。推進現代化農事服務中心建設，到2027年新建或改建省級現代化農事服務中心、區域性農事服務中心3個。
 

　　17.提升教育設施設備水平。深入實施中小學(幼兒園)基礎設施提質工程，更新科創平臺、多媒體教室、實驗室、圖書館、數字資源中心等儀器設備，持續完善教育新型基礎設施體系，爭取到2027年專業設備投資規模較2023年增長30%以上。按規定配好中小學實驗儀器設備，并及時更新教學儀器設備。推動實施“午休躺睡”工程。
 

　　18.提升文旅設施設備水平。實施旅游景區轉型提質行動計劃，推進索道纜車、游樂設備等景區設備更新提升，推動人工智能、增強現實、智能穿戴等技術的應用，構建智慧出游新體驗。到2027年提升4家重點旅游景區，建成智慧旅游景區4家，更新索道纜車、游樂設備、演藝設備等文旅設備更新投資額0.3億元。積極推動劇院數字化改造。
 

　　19.提升體育設施設備水平。深入實施全民健身設施補短板工程，加快推進鄉鎮(街道)全民健身活動中心、村級全民健身廣場、足球場(籠式足球場)、社區多功能運動場、百姓健身房、體育公園等基層體育場地設施設備更新建設，鼓勵學校、基層社區、鎮村等適度加快老舊體育健身路徑更新，有效滿足群眾多層次多樣化健身需要，構建更高水平全民健身公共服務體系。充分考慮重大賽事要求和賽后維護利用，推動重大體育場館建設及設備更新改造，提升綜合性國際性賽事承辦能力。到2027年更新區級公共體育場館2處，更新公共體育設施160處以上。
 

　　20.開展醫療裝備更新。推進醫療衛生機構裝備和信息化設施迭代升級，支持具備條件的醫療機構加快醫學影像、放射治療、遠程診療、手術機器人等醫療裝備更新改造，推廣使用中高端移動通信終端、超高清視頻終端、4K視頻終端、醫療電子等智能化產品，到2027年，力爭醫療裝備投資規模較2023年增長30%以上，縣級以下醫療衛生機構裝備配置達標率達到100%。
 

　　21.推進醫療衛生基礎設施提升。加快推進寧波市第六醫院擴建工程等四個重大醫療衛生基建項目，力爭2026年底全部投用，新增床位1254個。推進公立醫院病房改造提升，到2027年2-3人間病房比例達到84%，適度提高以婦產科、兒科、老年科等為重點的單人間病房比例。推動實施醫療衛生機構安防基礎設施設備更新改造。