【儀表網 行業政策】5月27日，南昌市人民政府印發《南昌市推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》(下稱《方案》)，將扎實推進設備更新、消費品以舊換新、回收循環利用、標準提升四大行動，進一步釋放投資和消費潛力，培育新質生產力，加快推進高質量發展。
 

　　《方案》將實施實施設備更新、消費品以舊換新、回收循環利用、標準提升四項重點任務。其中在設備更新方面，《方案》提出：到2027年，全市工業、農業、建筑、交通、教育、文旅、醫療等領域設備投資規模較2023年增長25%以上。
 

　　1.推進工業企業數字化改造。以入選全國首批中小企業數字化轉型試點城市為契機，以推進制造業數字化、網絡化、智能化為重點，貫徹落實我省《關于支持制造業數字化轉型的若干措施》，抓好《南昌市制造業重點產業鏈現代化建設“8810”行動計劃(2023—2026年)》落地，加快培育新質生產力，全面提升電子信息、航空、汽車及裝備、新能源、新材料、醫藥健康、綠色食品、輕工紡織等8條制造業重點產業鏈現代化水平。推廣應用智能制造裝備，加快智能工廠建設，加強數字基礎設施建設，提升汽車、電線電纜、數控機床、工業機器人、應急設備等領域產品競爭力。力爭用2年左右時間，培育打造數字化轉型標桿企業200家，推進數字化改造企業1500家左右，打造一批省級特色優勢行業“產業大腦”，省級以上產業園區全面推進產業集群數字化轉型，全市制造業數字化水平明顯提升。到2027年，規模以上工業企業數字化研發設計工具普及率、關鍵工序數控化率分別超過90%、75%。
 

　　2.實施能效標準引領。加快生產設備綠色化改造，推動重點用能設備更新換代。開展中小企業節能診斷服務。嚴格落實能耗、排放、安全等強制性標準和設備淘汰目錄要求，推廣一批先進適用安全裝備，依法依規淘汰不達標設備。到2027年，重點行業能效基準水平以下產能基本退出、主要用能設備能效基本達到節能水平。
 

　　3.加快重點行業技術改造。開展技術改造攻堅行動，加快落后低效設備替代，更新升級高端先進設備和試驗檢測設備。提升企業本質安全，推動老舊裝置安全改造。到2027年，全市建成綠色園區7家以上、綠色工廠80家以上，力爭推進實施技改項目1000個左右，培育省級“數字領航”企業3-5家、優質“小燈塔”企業100家左右。
 

　　4.推動發輸配電設備更新。加快火電、水電等傳統電源智能化升級，持續推進燃煤機組節能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯動”。加快建設新型電力系統，在保障電力安全可靠供應基礎上，鼓勵以提升能源利用效率和安全水平為目標的設備更新。
 

　　5.加快環保設備更新改造。分級分類補齊一批、更新一批、提升一批環境監測、輻射監管、督查執法、環境應急等設備，持續鞏固拓展提升生態環境監測及應急能力。嚴格落實污染物排放強制性標準，依法依規推動企業不達標環保設備的淘汰和更新替換。推動鋼鐵、焦化、水泥等行業超低排放改造，推進方大特鋼完成有組織、無組織廢氣、清潔運輸改造項目。推動鍋爐等重點行業除塵、脫硫、脫硝、揮發性有機物治理設施改造更新和脫氮設備安裝。鼓勵企業自愿開展清潔生產審核。推進安義化工聚集區工業廢水明管或專管建設。到2027年，重點行業環保績效達到A級水平的產能比例顯著提升。
 

　　6.推動市政基礎設施更新改造。按照有關標準規范，更新淘汰超過使用年限、高污染、能耗高、老化磨損嚴重、技術落后的建筑施工工程機械設備。鼓勵更新購置新能源、新技術工程機械設備和智能升降機、建筑機器人等智能建造設備。推動自來水廠內及居民小區二次供水(加壓調蓄)設施設備更新改造，推進城市燃氣管道和設施動態監管、互聯互通、數據共享，鼓勵存量污水處理廠老舊設施設備更新升級和環衛設施設備更新改造。加強地下管網、橋梁隧道、窨井蓋等城市生命線工程配套物聯智能感知設備建設。到2027年，更新改造居民小區二次供水(加壓調蓄)設備120座、城市垃圾轉運站38座、各類燃氣老化管道1018.4公里、供水管網24公里，涉及更新改造的城鎮生活污水處理廠日處理總規模達20萬噸。
 

　　7.加快建筑領域設備更新改造。加快更新或大修改造交付年限15年以上的老舊住宅電梯，支持引導有條件的樓棟加裝電梯。對存在嚴重事故隱患，無改造、修理價值，或者達到安全技術規范規定的其他報廢條件的老舊電梯，督促電梯使用單位依法履行報廢義務。推動既有住宅加裝電梯。推進既有住宅、公共建筑節能改造，更新改造超出使用壽命、能效低、存在安全隱患且無維修價值的熱泵機組、散熱器、冷水機組等供熱制冷裝置、外窗(幕墻)、外墻(屋頂)保溫、保溫門窗、照明設備等。開展城鎮老舊小區改造工作，完善小區配套設施。到2027年，既有住宅累計新加裝電梯300臺。
 

　　8.推進城市公交車綠色更新。加快推進城市公交新能源車型替代，支持老舊新能源公交車和動力電池更新換代，鼓勵推廣應用電動公交車。持續推進我市國家公交都市示范城市建設，鞏固我市綠色出行創建城市成果。到2027年，力爭城市公交車電動化比例達到86%，新增及更新的出租車(含網約車)中新能源車輛占比力爭達到90%以上。
 

　　9.加快交通運輸設備和船舶更新。加快推動重點區域路網和千噸級內河航道網設施設備更新，支持新能源動力中重型貨車、船舶推廣應用。在車輛排放標準認定、營運管理、車輛拆解、注銷登記等環節協同發力，加快淘汰國三及以下營運柴油貨車、國二及以下非道路移動機械，逐步開展國四及以下營運柴油貨車淘汰工作。對達到規定使用年限且車輛狀況較差的老舊公務用車，分批次實施更新淘汰，新購置車輛嚴格執行公務用車配置標準和要求，積極推廣采購新能源汽車。到2027年，累計淘汰老舊內河運輸船舶6艘。
 

　　10.推動共享平臺交通設施更新。鼓勵更新改造使用年限長、用戶體驗差的共享單車、汽車，增加車輛方向姿態監控和管理、地面停車標志識別、環境溫度監測和自我保護、新一代智能頭盔、多人騎行及逆行檢測處置等智能化功能，提升舒適性和便利性。改善提升共享單車停車設施與管理措施，完善共享單車投放布局，填補公共交通空白區域，有效解決城市公共交通“最后一公里”“最先一公里”的出行問題。
 

　　11.加快農業機械裝備和設施更新。加快農業機械結構調整，淘汰能耗高、排放高、損失大、安全性能低的老舊農機。加快高效低耗智能農業機械推廣應用。推進農機裝備集成配套，提升作業效率。到2027年，主要農業縣區農機報廢更新實施覆蓋率達95%以上，農作物耕種收綜合機械化率達78%以上。
 

　　12.提升教育教學設施設備水平。嚴格落實學科教學裝備配置標準，推動符合條件的市管高校、職業院校(含技工院校)等加快淘汰落后教學設備、科研設備和信息化設施，配置感知交互、虛擬仿真等裝備部署學科專用教室、教學實驗室，提升通用教室多媒體教學裝備水平。推動基礎教育教學設備提質，嚴格落實職業教育實訓教學條件建設標準。到2027年，逐步實施中小學“午休躺睡”工程。
 

　　13.提升文旅體育設施設備水平。加大文旅基礎設施投入，以節能降耗、強化安全生產、增強游客體驗為主要方向，支持數字化、智慧化博物館建設，支持旅游觀光、大中型游樂、文化演藝等設備、廣電行業高清超高清設備、文物考古勘察科研設備、博物館高標準展示設備、演藝(劇場)設備、機房設備、廣電設施設備更新。加快數字賦能文旅場景建設，推動人工智能、增強現實、智能穿戴等技術的應用，構建智慧出游新體驗。支持體育健身設施設備更新，助力全民健身運動。
 

　　14.開展醫療裝備更新改造。加快醫療衛生機構醫療設備設施迭代升級，推動各級醫院X線計算機斷層掃描、磁共振成像系統等醫學影像設備和醫用直線加速器等放射治療設備的更新購置。到2027年，力爭縣級以下醫療衛生機構裝備配置達標率達到100%，力爭醫療裝備投資規模較2023年增長30%以上。
 

　　15.推進醫療衛生基礎設施建設。加快推動浙江大學醫學院附屬第一醫院江西醫院、重慶醫科大學附屬兒童醫院江西醫院等國家區域醫療中心建設。鼓勵醫療機構補齊病房環境與設施短板。實施公立醫院病房改造，著力優化病房結構，完善病房設施。到2027年，2~3人間病房占比超過80%，以婦產科、兒科、老年科等為重點適度擴大單人間比例，減少4人間及以上病房。
 

　　16.推動安防設備更新改造。開展前端物聯感知設備智能化升級，加快重點公共區域、重點行業領域等視頻監控和卡口類配套安防設備及視頻圖像平臺的更新改造。推進公安執法設(裝)備更新升級。到2027年，實現城市新建或改建的前端設備智能化比例達到100%，農村重點部位視頻監控無盲區。
 

　　17.開展專業領域監管監測設備更新改造。及時更新、優化、升級交通裝備、通訊指揮裝備、取證裝備、快檢裝備、防護裝備和其他裝備，實現全警裝備北斗升級替代完成率于2024年達到70%，2025年達到100%。鼓勵使用新技術、新產品，保證裝備的有效性和先進性，保障執法能力。支持海關特殊監管區軟、硬件設施的優化創新，提升企業通關便利化水平。