【儀表網(wǎng) 行業(yè)政策】為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案〉的通知》(國(guó)發(fā)〔2024〕7號(hào))和省委省政府工作部署，推動(dòng)佛山市大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作，近日佛山市人民政府印發(fā)《佛山市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》。
 

　　《方案》圍繞設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新、回收循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升四大行動(dòng)，打好政策組合拳，進(jìn)一步釋放投資消費(fèi)潛力，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
 

　　到2027年，工業(yè)、能源、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)25%以上；重點(diǎn)行業(yè)主要用能設(shè)備能效基本達(dá)到節(jié)能水平，環(huán)保績(jī)效達(dá)到A級(jí)水平的產(chǎn)能比例大幅提升，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過(guò)90%、75%；報(bào)廢汽車(chē)年規(guī)范回收拆解量8.7萬(wàn)輛左右，二手車(chē)年交易量超29萬(wàn)輛，廢棄電子電器年回收拆解處理量達(dá)135萬(wàn)臺(tái)(套)；再生材料在資源供給中的占比進(jìn)一步提升。
 

　　在實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新行動(dòng)方面，《方案》明確了9項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，包括：
 

　　(一)推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造。圍繞推進(jìn)新型工業(yè)化，進(jìn)一步強(qiáng)化制造業(yè)當(dāng)家，以節(jié)能降碳、超低排放、安全生產(chǎn)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級(jí)為重要方向，加快新一輪工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)更換高技術(shù)、高效率、高可靠性的先進(jìn)設(shè)備。支持企業(yè)應(yīng)用智能制造裝備和工業(yè)軟件，開(kāi)展先進(jìn)控制、智能裝備和柔性產(chǎn)線(xiàn)集成應(yīng)用，打造數(shù)字化示范工廠(chǎng)、示范車(chē)間。鼓勵(lì)企業(yè)圍繞行業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景，加大人工智能技術(shù)研發(fā)力度，深化人工智能技術(shù)在生產(chǎn)制造全流程全場(chǎng)景融合應(yīng)用。開(kāi)展企業(yè)綜合能源管理，對(duì)綜合能耗總量大、能耗強(qiáng)度高的企業(yè)建立管理清單，支持企業(yè)制定綜合能源管理改造方案并實(shí)施，打造綜合能源管理示范項(xiàng)目。推動(dòng)裝備制造企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、提升設(shè)備質(zhì)量、增加設(shè)備品種型號(hào)，為大規(guī)模設(shè)備更新提供充足優(yōu)質(zhì)的設(shè)備產(chǎn)品供給。推動(dòng)安全生產(chǎn)、災(zāi)害事故救援等設(shè)施改造升級(jí)，加快推進(jìn)老舊化工裝置更新。嚴(yán)格落實(shí)能耗、排放、質(zhì)量、安全等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備淘汰目錄，依法依規(guī)淘汰不達(dá)標(biāo)設(shè)備。
 

　　(二)推動(dòng)能源領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造。持續(xù)推進(jìn)存量煤電機(jī)組節(jié)煤降耗改造、供熱改造、靈活性改造，支持配置碳捕集利用設(shè)備，有效提升清潔高效利用水平。推進(jìn)已達(dá)或臨近壽命期的光伏發(fā)電設(shè)備改造升級(jí)和退役工作，提升裝機(jī)容量和發(fā)電效率。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、城中村配電設(shè)施升級(jí)改造和新時(shí)代鄉(xiāng)村電氣化，顯著提升城中村區(qū)域和農(nóng)村電網(wǎng)供電質(zhì)量。加快完善區(qū)域骨干網(wǎng)架和提升配電網(wǎng)支撐保障能力，全面支持“北向戰(zhàn)略”“西進(jìn)計(jì)劃”和“千億鎮(zhèn)街”供電能力提升。推廣新一代智能電表及智能測(cè)量終端等智能計(jì)量設(shè)備，推動(dòng)電網(wǎng)裝備能效和智能化水平再上新臺(tái)階。加快推動(dòng)充換電老舊設(shè)施改造升級(jí)，提升充換電基礎(chǔ)設(shè)施智能化水平。進(jìn)一步提高油氣設(shè)備效率和安全性。推動(dòng)重點(diǎn)用能單位實(shí)施重點(diǎn)用能設(shè)備更新改造。
 

　　(三)加快建筑領(lǐng)域設(shè)備更新改造。圍繞建設(shè)新型城鎮(zhèn)化目標(biāo)，結(jié)合推進(jìn)城市更新、老舊小區(qū)改造等，加快小區(qū)及周邊無(wú)障礙設(shè)施、消防等配套設(shè)施更新升級(jí)，統(tǒng)籌推進(jìn)既有建筑節(jié)能和綠色化改造，實(shí)施外墻、屋面和窗戶(hù)等圍護(hù)結(jié)構(gòu)的保溫隔熱改造升級(jí)，加快綠色建材推廣應(yīng)用。加快更新不符合現(xiàn)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、安全風(fēng)險(xiǎn)高的老舊住宅電梯。
 

　　(四)推動(dòng)市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域設(shè)備更新。加快推進(jìn)第五代移動(dòng)通信技術(shù)(5G)、光纖網(wǎng)絡(luò)等信息通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和更新升級(jí)，推動(dòng)道路交通、照明系統(tǒng)、廣播電視等數(shù)智化改造。加快重點(diǎn)公共區(qū)域和道路視頻監(jiān)控等安防設(shè)備改造。持續(xù)實(shí)施燃?xì)獾壤匣艿栏赂脑旌推垦b液化石油氣行業(yè)“三化”改革工作。推進(jìn)自來(lái)水廠(chǎng)升級(jí)改造、老舊供水管網(wǎng)更新改造，推進(jìn)二次供水(加壓調(diào)蓄)設(shè)施設(shè)備升級(jí)改造、居民小區(qū)建筑物紅線(xiàn)內(nèi)老舊供水入戶(hù)管網(wǎng)及更新改造工作。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水垃圾處理設(shè)施設(shè)備補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，著力推進(jìn)南海、順德區(qū)鎮(zhèn)街污水處理廠(chǎng)的新建、擴(kuò)建，穩(wěn)步推進(jìn)生活垃圾焚燒及資源化處理設(shè)施能力建設(shè)。推進(jìn)排水防澇設(shè)施改造建設(shè)、閘站自動(dòng)化及電路設(shè)備改造提升。有序推動(dòng)海綿城市、地下管網(wǎng)、橋梁隧道、窨井蓋等城市生命線(xiàn)工程配套物聯(lián)智能感知設(shè)備建設(shè)。
 

　　(五)支持交通運(yùn)輸領(lǐng)域設(shè)備更新。推進(jìn)老舊新能源公交車(chē)及動(dòng)力電池更新。推進(jìn)公交適老化與無(wú)障礙化改造，推廣小型化公交車(chē)輛。鞏固綠色貨運(yùn)配送示范城市創(chuàng)建成果，在城市物流配送、郵政快遞等領(lǐng)域廣泛推廣應(yīng)用電動(dòng)車(chē)；全面實(shí)施重型柴油車(chē)國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)，加快淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)推動(dòng)8年及以上國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)淘汰更新。加強(qiáng)低空經(jīng)濟(jì)裝備等綠色航空裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展和示范應(yīng)用。引導(dǎo)達(dá)到一定船齡的老舊船舶加快淘汰更新，逐步擴(kuò)大電動(dòng)、綠色甲醇動(dòng)力等新能源船舶應(yīng)用；推進(jìn)港口船舶岸電設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)船舶開(kāi)展受電設(shè)施改造。推動(dòng)高速公路服務(wù)區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化，具備條件的已建服務(wù)區(qū)逐步增設(shè)充電設(shè)施。開(kāi)展橋梁防撞設(shè)施改造，根據(jù)實(shí)際對(duì)一批橋梁橋墩結(jié)構(gòu)進(jìn)行改造加強(qiáng)。
 

　　(六)推動(dòng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新。加快淘汰耗能高、安全性能低的老舊農(nóng)機(jī)裝備。扎實(shí)推進(jìn)拖拉機(jī)、水稻插秧機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新。鼓勵(lì)支持發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)建設(shè)智能農(nóng)業(yè)大棚、引進(jìn)新型加工設(shè)備、運(yùn)用信息化自動(dòng)化先進(jìn)生產(chǎn)管理設(shè)備，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級(jí)。因地制宜適度建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施。
 

　　(七)推進(jìn)教育教學(xué)設(shè)備置換更新。推動(dòng)符合條件的高等學(xué)校、職業(yè)院校(含技工院校)優(yōu)先置換更新老化、到期報(bào)廢的設(shè)備，提升安全可靠水平。鼓勵(lì)學(xué)校對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，適配我市制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料，置換更新先進(jìn)教學(xué)及科研技術(shù)設(shè)備。積極響應(yīng)國(guó)家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)，推動(dòng)智慧校園、數(shù)字校園建設(shè)。
 

　　(八)推進(jìn)文化旅游設(shè)施更新提升。推動(dòng)A級(jí)景區(qū)、省級(jí)以上旅游度假區(qū)加強(qiáng)客運(yùn)索道、大中型游樂(lè)設(shè)施等設(shè)備的梳理排查，鼓勵(lì)加快旅游觀光游樂(lè)設(shè)施設(shè)備迭代升級(jí)，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患、超出年限服役的設(shè)施設(shè)備，及時(shí)更新置換和整改提升。對(duì)專(zhuān)業(yè)國(guó)有劇場(chǎng)超過(guò)服務(wù)年限、高耗能的器材設(shè)備，逐批支持其更新迭代。支持利用數(shù)字技術(shù)改造提升傳統(tǒng)旅游消費(fèi)場(chǎng)所。
 

　　(九)推進(jìn)衛(wèi)生健康設(shè)備設(shè)施迭代升級(jí)。實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)裝備更新行動(dòng)，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)施設(shè)備迭代更新、院前急救設(shè)備設(shè)施更新?lián)Q代，鼓勵(lì)超使用年限的醫(yī)學(xué)影像、放射治療、遠(yuǎn)程診療、手術(shù)機(jī)器人等重點(diǎn)設(shè)備和信息化設(shè)施迭代升級(jí)，探索醫(yī)療設(shè)備租賃新模式；實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)病房改造行動(dòng)，改造優(yōu)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)病房空間和環(huán)境，增設(shè)獨(dú)立衛(wèi)生間，配套建設(shè)無(wú)障礙、適老化設(shè)施，提升醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全保障能力；實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化設(shè)施升級(jí)行動(dòng)，更新健康醫(yī)療業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化完善全民健康信息平臺(tái)，推進(jìn)數(shù)字醫(yī)院建設(shè)，推動(dòng)衛(wèi)生健康數(shù)字化區(qū)域融合發(fā)展，提升網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全防護(hù)能力。