【儀表網(wǎng) 行業(yè)政策】為全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)計量發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)的通知》(國發(fā)〔2021〕37號)和《福建省人民政府關(guān)于貫徹落實國務(wù)院〈計量發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)〉的實施意見》(閩政〔2022〕20號)精神，進一步提升寧德市計量能力和水平，為推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的計量支撐和保障，結(jié)合寧德市實際，制定出臺《寧德市人民政府關(guān)于貫徹落實國務(wù)院<計量發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)>的實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。
 

　　《實施方案》提出發(fā)展目標(biāo)：第一階段，到2025年，我市先進測量體系初步建立，社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)達288項以上，強制檢定項目市級建標(biāo)覆蓋率達91.6%，通過國家認(rèn)可項目300項以上，基本滿足轄區(qū)內(nèi)社會經(jīng)濟發(fā)展量值溯源需求，計量技術(shù)保障能力繼續(xù)保持全省前列，市級建設(shè)比增30%。
 

　　第二階段，到2035年，全市計量科技創(chuàng)新水平與服務(wù)保障能力大幅提升，關(guān)鍵領(lǐng)域計量技術(shù)取得突破，綜合實力穩(wěn)居力爭繼續(xù)保持全省前列，基本建成現(xiàn)代化計量治理能力和治理體系，滿足全市經(jīng)濟及社會發(fā)展需求。
 

　　《實施方案》從“推進計量科技創(chuàng)新發(fā)展、推進計量應(yīng)用能力提升、推進測量體系優(yōu)化升級、推進計量監(jiān)管提質(zhì)增效”等四個方面，提出17項具體工作任務(wù)。
 

　　1.推進計量科技創(chuàng)新發(fā)展。(1)加強計量科技創(chuàng)新。開展精密測量技術(shù)研究，承擔(dān)1項以上省級計量科研項目。推進“產(chǎn)學(xué)研檢”相結(jié)合的計量科技創(chuàng)新體系建設(shè)。(2)加強量傳溯源技術(shù)研究。加強智能化計量器具研制應(yīng)用，提升我市計量器具生產(chǎn)企業(yè)制造產(chǎn)品的安全性、穩(wěn)定性、可靠性。(3)加強計量數(shù)字化轉(zhuǎn)型研究。加強計量數(shù)據(jù)統(tǒng)計、分析和利用，強化計量數(shù)據(jù)的溯源性、可信度和安全性，推動計量數(shù)據(jù)跨行業(yè)融合共享，安全有序流動。
 

　　2.推進計量應(yīng)用能力提升。(4)支持先進制造與質(zhì)量提升。圍繞我市四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快數(shù)字計量設(shè)施建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供計量測試服務(wù)。(5)促進傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。服務(wù)念好“山海經(jīng)”，建立相關(guān)計量校準(zhǔn)項目，提升計量測試技術(shù)能力，支持我市構(gòu)建綠色食品產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。(6)促進低碳綠色可持續(xù)發(fā)展。做好重點用能單位計量技術(shù)服務(wù)，推動重點用能單位建立現(xiàn)代先進測量體系。(7)促進高端裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展。順應(yīng)新能源、新材料領(lǐng)域裝備高端智能發(fā)展趨勢，開展綜合計量校準(zhǔn)技術(shù)應(yīng)用，提升我市高端裝備產(chǎn)業(yè)計量測試能力。(8)促進生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。新建綜合驗光儀等計量標(biāo)準(zhǔn)，提升全市的計量基礎(chǔ)保障能力。
 

　　3.推進測量體系優(yōu)化升級。(9)加強量值傳遞溯源體系建設(shè)。在重點領(lǐng)域新建一批計量標(biāo)準(zhǔn)，著力解決四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展中的測量技術(shù)“瓶頸”，提升量值溯源效能。(10)加強計量技術(shù)機構(gòu)建設(shè)。強化法定計量檢定機構(gòu)能力建設(shè)；幫助企業(yè)建立計量實驗室；鼓勵社會校準(zhǔn)機構(gòu)向市場提供計量校準(zhǔn)服務(wù)；構(gòu)建多元、開放的計量新格局。(11)加強計量人才隊伍建設(shè)。加強計量科技人才培養(yǎng)，加強四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)的計量業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高人員整體素質(zhì)。(12)提升企業(yè)測量能力和水平。鼓勵企業(yè)加強測量投入、合理配備測量設(shè)備；引導(dǎo)企業(yè)建立健全計量管理制度，指導(dǎo)企業(yè)建立測量管理體系，推行企業(yè)計量能力自我聲明制度，提升企業(yè)計量保證能力。(13)推進計量技術(shù)交流合作。落實中國臺灣地區(qū)甲級、乙級計量技術(shù)人員職業(yè)資格采認(rèn)工作制度。推動計量技術(shù)機構(gòu)參與國內(nèi)、省內(nèi)計量交流合作。
 

　　4.推進計量監(jiān)管提質(zhì)增效。(14)推動智慧計量監(jiān)管應(yīng)用。充分運用福建省市場監(jiān)管智慧應(yīng)用一體化平臺，實現(xiàn)計量器具數(shù)字化動態(tài)管理。(15)推進計量監(jiān)管效能提升。加強食品安全、醫(yī)療衛(wèi)生等與百姓生活密切相關(guān)領(lǐng)域的民生計量監(jiān)管，切實解決百姓關(guān)注的難點熱點問題。(16)嚴(yán)厲打擊計量違法行為。加強計量業(yè)務(wù)監(jiān)管與綜合執(zhí)法的銜接；嚴(yán)厲打擊使用不合格的計量器具或者破壞計量器具準(zhǔn)確度的違法違規(guī)行為；嚴(yán)厲打擊偽造計量數(shù)據(jù)、出具虛假計量證書和報告的違法行為。(17)推進誠信計量體系建設(shè)。營造誠實守住、公平公正的良好市場氛圍。
 

　　在要素保障及政策支撐方面，《實施方案》提出：
 

　　1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨對計量工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，明確各級目標(biāo)任務(wù)，確保各項任務(wù)落細(xì)落實。
 

　　2.加強政策支持。各市(縣、區(qū))人民政府、東僑經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會要建立和完善財政保障機制，強制檢定及能力建設(shè)等公益性計量工作所需經(jīng)費按規(guī)定納入本級財政預(yù)算。
 

　　3.加強科研支持。支持計量科研重大項目和科技創(chuàng)新平臺建設(shè)；引導(dǎo)社會資金參與計量技術(shù)、裝備研發(fā)和應(yīng)用服務(wù)；落實好國家和省有關(guān)激勵企業(yè)增加計量投入的普惠性政策；支持計量領(lǐng)域重大技術(shù)裝備研發(fā)和應(yīng)用。
 

　　4.加強協(xié)同發(fā)展。加強上下聯(lián)動和橫向協(xié)調(diào)，構(gòu)建大計量工作格局。