【儀表網(wǎng) 儀表文件】為統(tǒng)籌好常態(tài)化疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，上海市政府5月29日發(fā)布《上海市加快經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和重振行動(dòng)方案》(以下簡稱《行動(dòng)方案》)，包括8個(gè)方面、50條政策措施。此次“50條”措施關(guān)系到整個(gè)上海城市功能的再造，以及經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量、中長期的發(fā)展，而不僅僅是簡單的紓困。
 

　　據(jù)了解，這一輪《行動(dòng)方案》所提出的政策措施，疊加3月底市政府出臺(tái)的21條政策，預(yù)計(jì)全年將為市場主體減負(fù)各類資金規(guī)模達(dá)到3000億元以上。
 

　　《行動(dòng)方案》主要內(nèi)容大致可分為“五大板塊”：全力助企紓困、復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市、穩(wěn)外資外貿(mào)、促消費(fèi)投資、強(qiáng)化支撐保障，自6月1日起實(shí)施，有效期至2022年12月31日(具體措施明確執(zhí)行期限的，從其規(guī)定)。
 

　　最直接的措施是關(guān)于稅費(fèi)方面，比如租金減免以及社保緩交。《行動(dòng)方案》規(guī)定，對承租國有房屋從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，免予提交受疫情影響證明材料，2022年免除6個(gè)月房屋租金。對承租國有房屋、運(yùn)營困難的民辦非企業(yè)單位，參照小微企業(yè)和個(gè)體工商戶2022年免除6個(gè)月房屋租金。
 

　　在2022年6月30日前實(shí)現(xiàn)符合條件的各類型企業(yè)增值稅存量留抵稅額“愿退盡退”。在已出臺(tái)的制造業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、電力熱力燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)、交通運(yùn)輸倉儲(chǔ)和郵政業(yè)等6個(gè)行業(yè)企業(yè)的存量留抵稅額全額退還、增量留抵稅額按月全額退還基礎(chǔ)上，按照國家政策要求，在更多行業(yè)實(shí)施增值稅存量和增量全額留抵退稅。
 

　　此外，在推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市方面，支持汽車、集成電路、生物醫(yī)藥等制造業(yè)企業(yè)以點(diǎn)帶鏈，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游企業(yè)協(xié)同復(fù)工，穩(wěn)步提高企業(yè)達(dá)產(chǎn)率。逐步推動(dòng)批發(fā)零售、金融、交通物流、房地產(chǎn)、建筑等行業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)，搶抓農(nóng)時(shí)推動(dòng)各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位復(fù)工，在具備條件后有序推動(dòng)餐飲、居民服務(wù)、文旅會(huì)展等人員聚集型行業(yè)復(fù)工。建立長三角產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈互保機(jī)制，共同保供強(qiáng)鏈。
 

　　對于外資企業(yè)，《行動(dòng)方案》指出，建立重點(diǎn)外資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)專員服務(wù)機(jī)制，實(shí)行專人跟蹤服務(wù)，幫助重點(diǎn)外資企業(yè)解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)、物流運(yùn)輸、防疫物資等突出問題，切實(shí)穩(wěn)定外資企業(yè)的發(fā)展預(yù)期。同時(shí)，加快落實(shí)國家出臺(tái)的外貿(mào)支持政策，對加工貿(mào)易企業(yè)在國家實(shí)行出口產(chǎn)品征退稅率一致政策后，允許對前期多轉(zhuǎn)出的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)入抵扣。
 

　　上海將支持鐵路大通道、軌道交通網(wǎng)絡(luò)、航空樞紐、港口、能源、內(nèi)河航道、水利、地下綜合管廊等基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目加快開工建設(shè)，推動(dòng)集成電路、新能源汽車等一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快落地，在項(xiàng)目審批、要素保障等方面加大支持力度。
 

　　《行動(dòng)方案》全文鏈接：上海市人民政府關(guān)于印發(fā)《上海市加快經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和重振行動(dòng)方案》的通知