一般機關單位的福利和保障制度比較好，而且競爭壓力不算大，在經濟較好的地區獎金也會較為豐富。還有整體的規章制度也體現了國家的臉面，所以機關單位為了更好地解決職工工作日就餐問題，提升就職工就餐環境；同時也為了更好的規范后勤管理及職工補貼發放，避免補助資金的浪費，擬定在員工食堂安裝通道靈活消費管理系統。根據與使用單位相關負責人的多次需求交易分析，本次建設的食堂消費管理系統將具備以下功能特性：
1. 職工可根據實際情況設置不同的類別，對可以針對不同類別設置不同的就餐餐次、可消費次數及補助標準限制； 
2. 單位可設置不同的餐次及用餐有效時間段。系統可設置多個餐次，并設置每個餐次的起始/結止時間，只有在每餐有效時間段內刷卡才能進入食堂消費。

3. 食堂采用每餐次固定單價消費，職工可根據自身喜好選取食物，食堂積極倡導光盤行動。 
4. 職工統一發放就餐IC卡，卡片可根據需要選擇是否印刷； 
5. 職工餐廳出入口設置多個通道閘機，職工就餐時在入口外通道閘機的感應區刷卡進入食堂消費； 
6. 食堂可根據自身管理需要，設置每餐只消費一次；也可以設置每餐刷卡消費免費或享有一定金額的補貼，第二次以后按全額扣款消費； 
7. 食堂出入口可根據項目預算情況選擇安裝標準的通道翼閘或速通門。選擇通道閘機的優點：成本便宜，缺點是通行效率低，考慮就餐時段人員相當集中，需多配置幾個通行，并可能需要對人員出入進行有效引導管控。選擇速通門的優點：通行效率高，外觀漂亮；缺點是成本相對高一點 
8. 將消費控制模塊安裝在通道閘上，實現單位內部人員刷卡驗證通過并實現后臺計費/扣費過程；這樣即實現了單位內部人員就餐消費的嚴格管理，又確保了單位內部就餐補貼發放的科學性、合理性。刷卡識別終端驗證通過后，后臺系統將員工工號、姓名、照片及本次消費金額、帳戶余額等信息推送到一體機上通全彩色液晶顯示屏顯示出來，以方便工程人員及員工本人核實。 
9. 需要在食堂管理辦公室安裝一臺管理主機，運行通道閘機刷卡消費服務端程序，該服務端程序需實時運行。實時通信端程序采用多線程技術，可以實時與多個通道閘機控制器保持聯機通信，響應每個通道的刷卡信息，并及時檢索該卡有效信息；如果是合法卡則完成扣款并保存消費記錄過程；后將交易過程結果及卡片信息推送到LCD液晶顯示屏上。 
10. 通道閘機實行一人一放行，嚴格限制跟隨進入；同時對非注冊人員或消費限制等情況，都將通過刷卡識別終端LCD液晶顯示屏顯示相信的提示信息。 
11. 為了方便員工了解個人消費情況，建議在食堂出入口附近安裝一臺落地式觸摸查詢一體機；員工可刷卡后查詢個人卡余額、歷史消費明細和匯總信息；同時也可以自助辦理卡片掛失。

食堂的主要任務是：堅持“服務”的方針，為機關職工提供衛生、營養、方便、經濟的就餐服務；在有條件的情況下，努力挖掘自身潛力，積極擴大服務范圍，增加服務項目，方便職工生活，增強內部活力。