合同能源管理機制是一種以節省的能源費用來支付節能項目全部成本的節能投資方式；這種節能投資方式允許用戶使用未來的節能收益為工廠和設備升級，降低目前的運行成本，提高能源的利用效率。

1 背景

       近年，疫情反復給能源消費市場帶來了很大的不確定因素，隨之而來的能源供給問題與供應鏈問題也慢慢突出。但是無論外部環境怎樣變化，可以確定的是在未來，氣候變化仍舊是人類需要面對的重要課題，“碳達峰”和“碳中和”將成為國內各行各業實現技術突破金額經濟增長的突破點。凈成了當下熱詞，各類場景都需要通過逐步實現凈，甚至更進一步的凈負排放來為減少溫室氣體做出貢獻。為了實現凈零碳排放，必須減少隱含的排放量和運營產生的排放量，并優化能源效率，實現可持續發展。

      為了實現可持續發展，推進我國的節能工作，建立基于市場的長效節能機制，依靠市場的力量破除節能減排工作面臨的重重障礙，合同能源管理模式從西方引進并在我國獲得了快速推廣。合同能源管理是20世紀70年代中期以來，在美國、加拿大等市場經濟國家中逐步發展起來的一種基于市場的、全新的節能新機制。合同能源管理機制的實質是一種以減少的能源費用來支付節能項目全部成本的節能投資方式，這樣的節能投資方式使得客戶可以用未來的節能收益為工廠和設備升級，同時降低當前的運行成本。

4 為什么合同能源管理越來越被推崇

1）合同能源管理作為一種全新的市場化節能服務機制，在減少政府投資、降低行政運行成本、提高能源利用效率、提升物業管理水平、促進機關后勤服務社會化改革等方面具有諸多優點，對全社會節能起著重要影響和導向示范作用。

2）合同能源管理在中國的運營實踐表明，基于市場的合同能源管理機制適合中國國情，不僅頗受廣大耗能企業的歡迎，其他如節能服務機構、能源企業、節能設備生產與銷售企業、節能技術研發機構也非常歡迎，同時也引起不少類似耀通節能投資機構的興趣。

3）合同能源管理機制規定，實施節能項目的EMC要向客戶提供項目全過程服務，包括融資，這一點頗受大中小型耗能企業和各類耗能用戶歡迎，也是一般運營機制的。

5 合同能源管理機制既能使ESCO達到盈利目的，還能給用能單位帶來效益：

（1）能耗企業不用資金投入，即可完成節能技術改造；

（2）節能工程施工完畢，就可分享項目的部分節能效益；

（3）在合同期內，能耗企業的客戶支付全部來自項目效益，現金流始終為正值；

（4）合同結束后，節能設備和全部節能效益歸能耗企業；

（5）ESCO為能耗企業承擔技術風險和經濟風險；